各縣（市、區(qū)）審計局，局機關各科室（中心）：

《全市審計機關職稱和職業(yè)資格“五師”培養(yǎng)提升行動實施方案（2023—2027年）》已經局黨組會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

 

 

                               宣城市審計局  

                             2023年11月27日  

 

 

全市審計機關職稱和職業(yè)資格“五師”培養(yǎng)

提升行動實施方案（2023—2027年）

  

  為適應新時代審計工作高質量發(fā)展要求，深入推進高素質專業(yè)化審計干部隊伍建設，根據《全省審計機關職稱和職業(yè)資格“五師”培養(yǎng)提升行動實施方案（2023—2027年）》要求，結合我市工作實際，從2023年起，利用5年時間，在全市審計機關開展職稱和職業(yè)資格“五師”培養(yǎng)提升行動，引導和鼓勵全市審計干部參加以審計師、會計師（注冊會計師）、造價師、建造師、律師為主體的審計相關職稱和職業(yè)資格考試，努力打造一支具有一定規(guī)模、門類齊全、專業(yè)過硬的審計干部隊伍，制定如下方案。

  一、總體要求

  堅持以習近平總書記關于審計工作的重要講話指示批示精神為根本遵循，深入貫徹中央審計委員會和省委審計委員會部署要求及市委審計委員會工作安排，緊緊圍繞審計事業(yè)發(fā)展和審計人才隊伍建設需要，遵循審計專業(yè)人員成長規(guī)律，營造有利于人才成長和職業(yè)發(fā)展的制度和環(huán)境，有計劃、有步驟地推動全市審計干部職稱和職業(yè)資格結構整體優(yōu)化，打造專業(yè)化的經濟監(jiān)督“特種部隊”，為全市審計工作高質量發(fā)展提供智力支撐和人才保障。

  二、基本原則

  ——堅持全市統(tǒng)籌。要強化全市一盤棋的工作思路，加強工作統(tǒng)籌，層層壓實責任，形成“上下同頻、齊抓共管”的工作格局。

  ——堅持突出重點。要強化問題導向和需求導向，圍繞履行審計職責必備的專業(yè)技能，精準聚焦、重點發(fā)力、鍛長補短，以“五師”為主體推動全市審計干部職稱和職業(yè)資格數量占比整體提升，力爭到2027年完成省廳下達目標任務。

  ——堅持學用結合。要堅持把“以考促學、以學促用”作為提升能力素質的重要抓手,推動審計干部樹牢“終身學習”理念，在全市審計機關逐步形成“自主學習、專研業(yè)務、比學趕超”的濃厚氛圍。

  ——堅持引導激勵。要堅持正確引導和正向激勵，聚焦任務目標，建立健全激勵保障機制，著力強化宣傳、樹明導向、優(yōu)化服務、搭建平臺,不斷激發(fā)干部內生動力。

  三、目標任務

  （一）“審計師”職稱提升行動。到2027年，全市審計機關通過審計師、高級審計師考試人員達到88人左右，占比近52%；其中通過高級審計師考試人員爭取達到18人，公務員通過高級審計師考試合格可以作為審計專業(yè)能力水平的證明。新進審計機關人員原則上3年內應通過初級審計師考試，45歲以下干部原則上都應通過審計師考試。

  （二）“會計師”職稱和職業(yè)資格提升行動。到2027年，全市審計機關通過會計師職稱考試達到34人左右，其中高級會計師達到5人以上，擁有會計師以上職稱人數占比達19%。全市審計機關通過注冊會計師資格考試人員爭取達到12人，占比達7%左右。

  （三）“造價師”職業(yè)資格提升行動。到2027年，全市審計機關通過一級工程造價師、二級工程造價師考試人員爭取達到30人左右，占比達17%以上；其中通過一級工程造價師考試人員爭取達到8人以上。從事投資審計工作的審計業(yè)務人員原則上都應通過二級工程造價師考試。

  （四）“建造師”職業(yè)資格提升行動。到2027年，全市審計機關通過一級建造師、二級建造師考試人員爭取達到22人左右，占比達12%以上；其中通過一級建造師考試人員爭取達到6人以上。

  （五）“律師”職業(yè)資格提升行動。到2027年，全市審計機關通過律師資格考試人員爭取達到5人，占比達3%左右。

  四、保障措施

  （一）嚴把進人關口專業(yè)要求。結合審計工作實際，有針對性地錄用具有多元專業(yè)背景的干部。探索設置相應招錄門檻，將學歷和職稱情況作為報名條件，在招錄遴選過程中適當增加加試環(huán)節(jié)，確保人崗相適。

  （二）強化教育培訓服務保障。堅持將專業(yè)技能培訓作為干部教育培訓的重要內容，積極鼓勵和支持干部參加審計署、省廳組織的職稱和職業(yè)資格考試的相關培訓和專項輔導。組建學習微信群，開展“每日一學”活動，組織全市審計人員線上學習交流，促進審計人員思想文化素質和業(yè)務能力水平提升。

  （三）加強考核評選統(tǒng)籌兼顧。不斷健全和完善績效評價考核的制度機制，將干部取得相關職稱和職業(yè)資格情況納入考核評價指標，堅持“德”“績”“技”評價考核并舉，作為日?？己?、年度考核、評先評優(yōu)的重要參考依據。每年“五師”資格人員增加數量作為對各縣（市、區(qū)）審計機關領導班子工作評價的重要指標。

  （四）優(yōu)化項目實施人員配備。加強項目統(tǒng)籌，選配具有相關領域職稱和職業(yè)資格、經驗豐富的審計干部，集中精兵強將把重大投資、財政、國企國資等重點領域審計項目審深審透，以抓好重點審計項目、優(yōu)秀審計項目打造，帶動審計整體質量上臺階。優(yōu)先推薦具有相關職稱和職業(yè)資格的優(yōu)秀年輕干部參加省委巡視、紀委辦案、審計署項目等重點工作。

  （五）樹立選拔任用鮮明導向。強化重實干重實績的正確導向，破除論資排輩、求全責備、平衡照顧等慣性思維,對干部工作業(yè)績、專業(yè)技術水平、職稱職業(yè)資格情況進行綜合研判，原則上，提拔為科室負責人人選需通過“五師”相關職稱考試。注重選拔熱愛學習、專業(yè)過硬、敢于擔當、實績較好的干部，既要敢為、又要善為，形成用能力看人、以能力用人、靠能力發(fā)展的良好氛圍，充分調動干部的積極性和主動性。

  五、相關要求

  （一）提高工作站位。切實增強緊迫感和主動性，按照統(tǒng)一要求，聚焦工作重點，推動“五師”培養(yǎng)提升行動確定的目標任務有效落實。

  （二）加強組織領導。要將“五師”培養(yǎng)提升行動納入黨組重要議事日程，主要負責同志要直接抓、直接管，壓實工作責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調。

  （三）細化保障舉措。要認真梳理和總結審計干部隊伍情況，緊扣目標任務，細化工作舉措。各地落實情況及有關數據每半年上報市局辦公室，匯總上報省審計廳。

 

  附件：宣城市審計機關“五師”目標任務數量表

附件

            宣城市審計機關“五師”目標任務數量表

單位名稱	審計師	高級審計師	會計師	高級會計師	注冊會計師	二級造價工程師	一級造價工程師	二級建造師	一級建造師	律師
現(xiàn)有數	46	11	17	1	4	3	8	14	5	1
全市目標數	70	18	29	5	12	23	8	16	6	5
市審計局	6	1	2	1	1	3			1	1
宣州區(qū)	3		2		1	2				1
郎溪縣	3	1	1	1	1	3		1
寧國市	2	1	2		1	3				1
涇縣	3	1	1		1	2
旌德縣	2	1	1	1	1	2
績溪縣	2	1	1	1	1	2
廣德市	3	1	2		1	3		1		1