12月25日，市財政局印發(fā)《關于進一步優(yōu)化政府采購領域營商環(huán)境的通知》以下簡稱《通知》，現(xiàn)將有關政策解讀如下：

一、文件出臺背景

近年來我市嚴格按照《政府采購法》等法律法規(guī)，積極落實各項采購政策，政府采購說不斷提升，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，但今年的省對市營商環(huán)境第三方考評，仍然反映了我市個別政府采購項目、個別環(huán)節(jié)存在一定的不足。為進一步優(yōu)化我市政府采購領域營商環(huán)境，以問題為導向，我局制定了《關于進一步優(yōu)化政府采購領域營商環(huán)境有關問題的通知》。 

二、總體考慮及意義

采購人作為政府采購活動的核心，是制定采購需求、落實采購政策、公開采購信息、開展履約驗收等采購各環(huán)節(jié)的執(zhí)行主體，應切實履行主體責任，提高依法采購和責任擔當意識。為貫徹落實中央及省優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，全面深化政府采購制度改革，有效解決營商環(huán)境考評反映出的采購流程待優(yōu)化、合同管理待完善、支付交付待規(guī)范等問題，需要明確相關要求，進一步優(yōu)化和提升政府采購領域營商環(huán)境。

三、文件起草依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、優(yōu)化營商環(huán)境相關政策等。

    四、文件主要內容

    《通知》主要由優(yōu)化采購流程、完善合同管理、規(guī)范支付交付、大力扶持中小微企業(yè)、保障供應商合法權益、優(yōu)化監(jiān)管服務、確保貫徹落實七個部分內容組成。

五、創(chuàng)新舉措

在支持中小企業(yè)發(fā)展方面，除了通過預留采購份額、提供“政采貸”融資服務外，給予中小微企業(yè)在資金支付期限、預付款比例等方面的優(yōu)惠措施。在供應商繳納保證金形式方面，建立信用與保證金優(yōu)惠掛鉤機制，將企業(yè)信用評價結果應用于政府采購，對信用狀況良好的供應商，要降低保證金繳納比例。

六、保障措施

（一）明確具體要求。在采購人主體責任、合同管理、政策落實、權益保障、監(jiān)督管理等方面都明確了具體事項。

（二）處理違法行為。通過開展清理工作、聯(lián)合懲戒工作，嚴肅查處違法行為。

（三）強化信用運用。充分利用中國政府采購網(wǎng)和信用中國網(wǎng)站，加強政府采購活動中信用記錄的查詢及使用。

七、政策咨詢

政策咨詢渠道

解讀機構：宣城市財政局  

解讀人：徐勝斌
    咨詢電話：0563-3036073