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索引號(hào): 1134170000324502XP/202101-00066 組配分類: 其他解讀
發(fā)布機(jī)構(gòu): 宣城市財(cái)政局(宣城市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)) 主題分類: 財(cái)政、金融、審計(jì) / 公民 / 其它
名稱: 【文字解讀】《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境有關(guān)問題的通知》解讀 文號(hào):
發(fā)布日期: 2021-01-05
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組配分類: 其他解讀
發(fā)布機(jī)構(gòu): 宣城市財(cái)政局(宣城市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì))
主題分類: 財(cái)政、金融、審計(jì) / 公民 / 其它
名稱: 【文字解讀】《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境有關(guān)問題的通知》解讀
文號(hào):
發(fā)布日期: 2021-01-05
【文字解讀】《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境有關(guān)問題的通知》解讀
發(fā)布時(shí)間:2021-01-05 16:42 來源:宣城市財(cái)政局(宣城市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)) 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

1225日,市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境的通知以下簡稱《通知》,現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下:

、文件出臺(tái)背景

近年來我市嚴(yán)格按照《政府采購法》等法律法規(guī),積極落實(shí)各項(xiàng)采購政策,政府采購說不斷提升,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,但今年的省對(duì)市營商環(huán)境第三方考評(píng),仍然反映了我市個(gè)別政府采購項(xiàng)目、個(gè)別環(huán)節(jié)存在一定的不足。為進(jìn)一步優(yōu)化我市政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境,以問題為導(dǎo)向,我局制定了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境有關(guān)問題的通知》。 

、總體考慮及意義

采購人作為政府采購活動(dòng)的核心,是制定采購需求、落實(shí)采購政策、公開采購信息、開展履約驗(yàn)收等采購各環(huán)節(jié)的執(zhí)行主體,應(yīng)切實(shí)履行主體責(zé)任,提高依法采購和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。為貫徹落實(shí)中央及省優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,全面深化政府采購制度改革,有效解決營商環(huán)境考評(píng)反映出的采購流程待優(yōu)化、合同管理待完善、支付交付待規(guī)范等問題,需要明確相關(guān)要求,進(jìn)一步優(yōu)化和提升政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境。

、文件起草依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及實(shí)施條例、優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策等。

    四、文件主要內(nèi)容

    通知主要由優(yōu)化采購流程、完善合同管理、規(guī)范支付交付、大力扶持中小微企業(yè)、保障供應(yīng)商合法權(quán)益、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)確保貫徹落實(shí)七個(gè)部分內(nèi)容組成。

序號(hào)

關(guān)鍵詞

主要內(nèi)容

第一部分

規(guī)范采購流程

內(nèi)部工作機(jī)制、非現(xiàn)金形式

明確采購人對(duì)于政府采購業(yè)務(wù)的重點(diǎn)管理內(nèi)容、環(huán)節(jié);供應(yīng)商自主選擇保證金繳納形式。

第二部分

完善合同管理

合同文本、合同公告、合同履行

明確合同內(nèi)容、合同簽訂公開、合同履約及履約補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)要求

第三部分

規(guī)范支付交付

履約驗(yàn)收、支出進(jìn)度

明確合同履約驗(yàn)收的相關(guān)內(nèi)容和流程,要求采購人加快資金支付及對(duì)延遲支付行為的相關(guān)處理

第四部分

大力扶持中小微企業(yè)

優(yōu)惠措施政采貸

明確政府采購項(xiàng)目預(yù)留中小企業(yè)采購份額的具體規(guī)定及辦理“政采貸”需要的合同信息

第五部分

保障供應(yīng)商合法權(quán)

公平參與、正當(dāng)履行獲得救濟(jì)

明確供應(yīng)商公平參與采購活動(dòng)、正當(dāng)履行合同、獲得救濟(jì)等權(quán)利的具體表現(xiàn)

第六部分

優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)

清理工作、嚴(yán)肅查處信用建設(shè)

明確監(jiān)管部門優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)的相關(guān)舉措。

第七部分

確保貫徹落實(shí)

自身職責(zé)

要求采購人嚴(yán)格履行自身責(zé)任

、創(chuàng)新舉措

在支持中小企業(yè)發(fā)展方面,除了通過預(yù)留采購份額、提供“政采貸”融資服務(wù)外,給予中小微企業(yè)在資金支付期限、預(yù)付款比例等方面的優(yōu)惠措施。在供應(yīng)商繳納保證金形式方面,建立信用與保證金優(yōu)惠掛鉤機(jī)制,將企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于政府采購,對(duì)信用狀況良好的供應(yīng)商,要降低保證金繳納比例。

、保障措施

(一)明確具體要求。在采購人主體責(zé)任、合同管理、政策落實(shí)、權(quán)益保障、監(jiān)督管理等方面都明確了具體事項(xiàng)。

(二)處理違法行為。通過開展清理工作、聯(lián)合懲戒工作,嚴(yán)肅查處違法行為。

(三)強(qiáng)化信用運(yùn)用。充分利用中國政府采購網(wǎng)和信用中國網(wǎng)站,加強(qiáng)政府采購活動(dòng)中信用記錄的查詢及使用。

、政策咨詢

政策咨詢渠道

解讀機(jī)構(gòu):宣城市財(cái)政局  

解讀人:徐勝斌
    咨詢電話:0563-3036073