一、出臺背景

貫徹落實《關于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》（建房〔2021〕55號）及安徽省住建廳等九部門《持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序三年行動方案》（建房〔2021〕65號）文件精神，結合我市實際，制定了《宣城市持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作方案》，聚焦房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務等領域人民群眾反映強烈的突出問題，開展房地產(chǎn)市場秩序整治規(guī)范工作，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、工作目標

力爭用3年左右時間，實現(xiàn)我市房地產(chǎn)市場秩序明顯好轉，違法違規(guī)行為得到有效遏制，市場監(jiān)管制度不斷健全，監(jiān)管信息系統(tǒng)基本建立，部門齊抓共管工作格局逐步形成，房地產(chǎn)領域矛盾糾紛顯著減少，涉房信訪投訴量顯著下降。

三、整治內(nèi)容

《實施方案》提出四項整治重點：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)開工建設；未按施工圖設計文件開發(fā)建設；未按房屋買賣合同約定如期交付；房屋滲漏、開裂、空鼓等質(zhì)量問題突出；未按完整居住社區(qū)建設標準建設配套設施。

（二）房屋買賣

發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告，發(fā)布虛假房源信息；捂盤惜售，囤積房源；挪用交易監(jiān)管資金；套取或協(xié)助套取“經(jīng)營貸”、“消費貸”等非個人住房貸款用于購房；協(xié)助購房人非法規(guī)避房屋交易稅費；違規(guī)收取預付款、“茶水費”等費用，變相漲價；利用買賣合同、補充協(xié)議等不公平格式條款侵害消費者權益；捆綁銷售車位、儲藏室；捏造、散布不實信息，擾亂市場秩序。

（三）住房租賃

未提交開業(yè)報告即開展經(jīng)營；未按規(guī)定如實完整報送相關租賃信息；網(wǎng)絡信息平臺未履行信息發(fā)布主體資格核驗責任；克扣租金押金；采取暴力、威脅等手段強制驅趕租戶；違規(guī)開展住房租賃消費貸款業(yè)務；存在“高進低出”“長收短付”等高風險經(jīng)營行為；未按規(guī)定辦理租金監(jiān)管。

（四）物業(yè)服務

未按照物業(yè)服務合同約定內(nèi)容和標準提供服務；未按規(guī)定公示物業(yè)服務收費項目標準、業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況、維修資金使用情況等相關信息；超出合同約定或公示收費項目標準收取費用；擅自利用業(yè)主共有部分開展經(jīng)營活動，侵占、挪用業(yè)主共有部分經(jīng)營收益；物業(yè)服務合同依法解除或者終止后，無正當理由拒不退出物業(yè)服務項目。

四、工作安排

建立工作機制，明確部門職責，全面開展自查自糾。對群眾信訪、投訴較為集中、媒體曝光的不良企業(yè)進行重點檢查，并加大對違法違規(guī)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構、住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、金融機構、網(wǎng)絡媒體及從業(yè)人員懲處力度。同時，全過程做好鞏固提升，研究建立健全市場監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)督機制，著力從源頭上補短板，促進專項整治常治長效。