一、出臺(tái)背景

貫徹落實(shí)《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》（建房〔2021〕55號(hào)）及安徽省住建廳等九部門(mén)《持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)方案》（建房〔2021〕65號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《宣城市持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作方案》，聚焦房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋買(mǎi)賣(mài)、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治規(guī)范工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，違法違規(guī)行為得到有效遏制，市場(chǎng)監(jiān)管制度不斷健全，監(jiān)管信息系統(tǒng)基本建立，部門(mén)齊抓共管工作格局逐步形成，房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛顯著減少，涉房信訪(fǎng)投訴量顯著下降。

三、整治內(nèi)容

《實(shí)施方案》提出四項(xiàng)整治重點(diǎn)：

（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法違規(guī)開(kāi)工建設(shè)；未按施工圖設(shè)計(jì)文件開(kāi)發(fā)建設(shè)；未按房屋買(mǎi)賣(mài)合同約定如期交付；房屋滲漏、開(kāi)裂、空鼓等質(zhì)量問(wèn)題突出；未按完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套設(shè)施。

（二）房屋買(mǎi)賣(mài)

發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告，發(fā)布虛假房源信息；捂盤(pán)惜售，囤積房源；挪用交易監(jiān)管資金；套取或協(xié)助套取“經(jīng)營(yíng)貸”、“消費(fèi)貸”等非個(gè)人住房貸款用于購(gòu)房；協(xié)助購(gòu)房人非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi)；違規(guī)收取預(yù)付款、“茶水費(fèi)”等費(fèi)用，變相漲價(jià)；利用買(mǎi)賣(mài)合同、補(bǔ)充協(xié)議等不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益；捆綁銷(xiāo)售車(chē)位、儲(chǔ)藏室；捏造、散布不實(shí)信息，擾亂市場(chǎng)秩序。

（三）住房租賃

未提交開(kāi)業(yè)報(bào)告即開(kāi)展經(jīng)營(yíng)；未按規(guī)定如實(shí)完整報(bào)送相關(guān)租賃信息；網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)未履行信息發(fā)布主體資格核驗(yàn)責(zé)任；克扣租金押金；采取暴力、威脅等手段強(qiáng)制驅(qū)趕租戶(hù)；違規(guī)開(kāi)展住房租賃消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)；存在“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為；未按規(guī)定辦理租金監(jiān)管。

（四）物業(yè)服務(wù)

未按照物業(yè)服務(wù)合同約定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)；未按規(guī)定公示物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主共有部分的經(jīng)營(yíng)與收益情況、維修資金使用情況等相關(guān)信息；超出合同約定或公示收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用；擅自利用業(yè)主共有部分開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，侵占、挪用業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)收益；物業(yè)服務(wù)合同依法解除或者終止后，無(wú)正當(dāng)理由拒不退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

四、工作安排

建立工作機(jī)制，明確部門(mén)職責(zé)，全面開(kāi)展自查自糾。對(duì)群眾信訪(fǎng)、投訴較為集中、媒體曝光的不良企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并加大對(duì)違法違規(guī)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)媒體及從業(yè)人員懲處力度。同時(shí)，全過(guò)程做好鞏固提升，研究建立健全市場(chǎng)監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，著力從源頭上補(bǔ)短板，促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治常治長(zhǎng)效。