2022年，實施科技強農(nóng)機械強農(nóng)促進農(nóng)民增收行動，力爭糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定，農(nóng)村居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長8%以上。

一、抓好糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供

（一）穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量。推行“按圖索糧”和訂單化生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食面積327萬畝、產(chǎn)量127萬噸以上，發(fā)展以水稻為主的優(yōu)質(zhì)專用糧食200萬畝。認真落實種糧農(nóng)民補貼、糧食最低收購價格政策。實施好財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目，試點開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織總數(shù)達1970個。

（二）保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。加大標準化的優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)，蔬菜播種面積達到39萬畝，設(shè)施蔬菜大棚面積達到2.46萬畝。支持香菇、靈芝等食用菌做優(yōu)做強，食用菌產(chǎn)量力爭達到2.03萬噸。以能繁母豬存欄量變化率為核心調(diào)控指標，落實生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機制，確保2022年能繁母豬保有量穩(wěn)定在2.3萬頭左右、規(guī)模養(yǎng)豬場保持在60家以上，落實非洲豬瘟等重大動物疫病防控機制，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。

（三）抓好其他重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。推動茶產(chǎn)業(yè)振興、家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)生態(tài)化、標準化、宜機化示范茶園5個，推進家禽立體籠養(yǎng)改造。實施綠色養(yǎng)殖池塘標準化改造，建設(shè)“新型跑道養(yǎng)魚+稻漁綜合種養(yǎng)”示范點，新增稻漁綜合種養(yǎng)面積5萬畝。支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持開發(fā)冬閑田擴種油菜5.5萬畝。

（四）落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴格管控“非糧化”。強化受污染耕地安全利用和嚴格管控，受污染耕地安全利用率達到90%以上。穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治試點。鞏固“大棚房”問題專項清理整治成果。

（五）建設(shè)高標準農(nóng)田。2022年實施高標準農(nóng)田建設(shè)項目16.1萬畝，宜機化改造3.7萬畝。加大中低產(chǎn)田改造力度，提升耕地地力等級。優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標準農(nóng)田。調(diào)動社會力量積極性，共同參與高標準農(nóng)田建設(shè)和管護。

二、啟動實施“兩強一增”行動

（六）推動科技強農(nóng)。推進農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率提高到66％。實施農(nóng)業(yè)“四新”科技成果轉(zhuǎn)化行動。實施好基層農(nóng)技推廣補助項目，加強縣鄉(xiāng)農(nóng)技隊伍建設(shè)。培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民1200人。實施種業(yè)強市建設(shè)行動，加強種質(zhì)資源保護利用，完善省級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護庫（場、區(qū)、圃）1個。做好水稻南繁加代和正季育種工作，爭取宣粳系列、宣粳糯系列各有1個品種進入省級初審。加強地方畜禽種質(zhì)資源保護和開發(fā)利用，挖掘皖南黑豬、宣州雞、皖南牛等地方品種資源優(yōu)勢。積極培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的畜禽、農(nóng)作物新品種（配套系）。加速良種引進、推廣與應(yīng)用。實施種養(yǎng)業(yè)提質(zhì)增效行動，培育有影響力的“皖美農(nóng)品”區(qū)域公用品牌1個，企業(yè)品牌1個，產(chǎn)業(yè)品牌2個。實施農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展行動，推進農(nóng)作物制度創(chuàng)新，推廣應(yīng)用間種、套種、輪作等7.5萬畝。實施數(shù)字賦農(nóng)行動，新增數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠5個，數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景5個、累計達90個。

（七）推進機械強農(nóng)。實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群壯大行動，發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)機產(chǎn)品。實施特色農(nóng)機研制補短板行動，實施特色農(nóng)機“專、精、特、新”發(fā)展行動，支持企業(yè)研制適用于丘陵山區(qū)、特色經(jīng)濟作物及養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的農(nóng)機裝備。落實農(nóng)機購置及報廢更新補貼政策，推廣大型復(fù)式智能高效機械。實施全程機械化推進行動，經(jīng)濟作物和畜牧、漁業(yè)生產(chǎn)全程機械化率達45%，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到80.5%。實施農(nóng)機社會化服務(wù)提升行動，建設(shè)8個育秧中心、8個糧食烘干中心，1個水稻、油菜全程機械化高標準綜合示范基地，1個農(nóng)機農(nóng)藝融合示范基地，5個全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心。加快農(nóng)田宜機化改造，提高農(nóng)機作業(yè)通行條件。實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲冷鏈設(shè)施建設(shè)行動，新增農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施32個，累計達298個。

（八）促進農(nóng)民增收。實施財產(chǎn)性收入擴量行動，力爭25%以上的村級股份合作社實現(xiàn)分紅。實施經(jīng)營性收入壯大行動，大力培育合作社家庭農(nóng)場，家庭農(nóng)場發(fā)展到1.17萬個，農(nóng)民合作社穩(wěn)定在3600個以上，建立完善全市統(tǒng)一的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場管理服務(wù)平臺。

三、加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

（九）大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)布局，圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽、特種水產(chǎn)、果蔬、茶葉、木竹、中藥材、山核桃、食用菌、煙葉等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動建設(shè)一批標準化、專業(yè)化、規(guī)模化優(yōu)質(zhì)原料配套生產(chǎn)基地。做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群（產(chǎn)業(yè)帶）。推進“一縣一業(yè)（特）”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建，爭創(chuàng)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地8個以上。持續(xù)擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，力爭全市一產(chǎn)總產(chǎn)值達330億元以上，增速達10%。打造一批建設(shè)水準、科技含量、智能程度、生產(chǎn)效率、質(zhì)量效益、共富成色“六高”集成融入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化元素的種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的“未來農(nóng)場”，每個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)至少打造1個。

（十）做優(yōu)做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工。開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程。加大綠色食品產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”力度。新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10個以上，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達到990億元。

（十一）推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。依托鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)，高標準創(chuàng)建10個農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，支持宣州區(qū)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。啟動長三角農(nóng)業(yè)與健康創(chuàng)新融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。推進“一村一品”示范村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品（綠色食品）加工園區(qū)建設(shè)。推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點工作。持續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護工程項目，新增綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證30個以上。全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度，深化“治違禁控藥殘促提升”行動。著力提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游設(shè)施、服務(wù)、管理水平。力爭創(chuàng)建省級以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)（星級園區(qū)）7個，大力發(fā)展休閑養(yǎng)生游、共享農(nóng)場、共享田園等休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。組織休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品景點路線推介。依托中國農(nóng)民豐收節(jié)、24節(jié)氣及地方特色節(jié)慶活動，提升我市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游在長三角區(qū)域的知名度。結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)，打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景點。

（十二）推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。全力推進中央、省環(huán)保督察等涉農(nóng)問題整改。深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化，推行農(nóng)藥購買實名制、化肥施用定額制，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到90%以上，化肥利用率達41.5%，“三大主糧”綠色防控覆蓋率達到53%，農(nóng)藥利用率達41.5%。推進糞肥還田利用和商品有機肥生產(chǎn)，畜禽糞污綜合利用率保持在82%以上，秸稈綜合利用率達92%。持續(xù)實施農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理行動，推廣應(yīng)用全生物質(zhì)可降解農(nóng)膜，廢棄農(nóng)膜回收率達82%。抓實長江“十年禁漁”。提升動植物重大疫病防控能力。持續(xù)防范加拿大一枝黃花等外來物種入侵蔓延。

四、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設(shè)

（十三）接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。出臺宣城市農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動方案。健全完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率穩(wěn)定在95%以上。鞏固成果完善功能，新建“生態(tài)美”超市30個左右，進一步提升垃圾分類試點普及率。改造提升農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所1.3萬戶，強化廁所糞污和污水治理銜接，完善農(nóng)村廁所管護服務(wù)體系，繼續(xù)開展省級改廁長效管護示范縣創(chuàng)建，鞏固戶廁問題摸排整改成果。因地制宜、積極推進農(nóng)村生活污水治理，完成51個行政村農(nóng)村生活污水治理和4條黑臭水體治理任務(wù)。持續(xù)深化“五清一改”村莊清潔行動和綠化美化行動，完成440個重點自然村整治任務(wù)，持續(xù)加強高速高鐵沿線、河道岸線、省市縣毗鄰區(qū)域環(huán)境整治。高質(zhì)量完成33個省級美麗鄉(xiāng)村和26個市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，新申報創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村中心村，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全覆蓋，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。加強傳統(tǒng)村落保護利用。

（十四）大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推動開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作。積極培育打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。推進益農(nóng)信息社可持續(xù)運營。

五、抓好鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)

（十五）以系統(tǒng)集成思維開展示范片區(qū)建設(shè)。按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的原則，突出沿邊沿線、自然稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，圍繞“成規(guī)模、有特色、高水平”的建設(shè)目標，在全市建設(shè)23個特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅融合、生態(tài)康養(yǎng)等類型的示范片區(qū)，實施“一區(qū)一策、一區(qū)一品、一區(qū)一韻”，差異化發(fā)展。

（十六）切實落實示范片區(qū)建設(shè)各項舉措。堅持“一引領(lǐng)五集成”，高位推進示范片區(qū)建設(shè)。強化規(guī)劃管控，片區(qū)內(nèi)村莊有保有棄，統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌推進。充分發(fā)揮農(nóng)民主體意識，整合資金、政策、項目各類資源向示范片區(qū)傾斜，重點在農(nóng)業(yè)“標準地”建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合項目、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)村改革試驗等方面加大支持力度，充分發(fā)揮片區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范效應(yīng)。

（十七）推動示范片區(qū)建設(shè)出成效。積極加強示范片區(qū)工作調(diào)度推進，按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化”的要求，以比學(xué)趕超的方式，切實打好鄉(xiāng)村振興擂臺賽。強化結(jié)果運用，與相關(guān)支持政策、資金分配、項目安排相銜接，力爭率先突破，構(gòu)建宣城共同富裕的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村基本單元，打造一批先行示范的鄉(xiāng)村振興先進典型。開展省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建“115”工程，積極申報創(chuàng)建示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。

六、完善鄉(xiāng)村振興推進機制

（十八）壓實全面推進鄉(xiāng)村振興責任。健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村抓落實的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。制定“四個優(yōu)先”落實清單，明確目標舉措。做好鄉(xiāng)村振興重點工作月分析季調(diào)度年考核工作，開展鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展表彰評比。

（十九）創(chuàng)新金融支農(nóng)政策。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資公司和綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。強化涉農(nóng)信貸風險市場化分擔和補償，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔保作用。支持涉農(nóng)企業(yè)上市。擴大特色農(nóng)產(chǎn)品保險，探索開展村集體收入綜合險試點。拓展農(nóng)業(yè)擔保范圍。用好農(nóng)機融資租賃工具。

（二十）加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)。深化鄉(xiāng)土人才“四帶”行動計劃，大力推進人才下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培育計劃。研究制定加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的若干措施。

（二十一）抓好農(nóng)村改革重點任務(wù)落實。啟動農(nóng)業(yè)“標準地”改革。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，繼續(xù)落實“一抓六動”專項行動,大力推廣村級集體經(jīng)濟抱團發(fā)展模式，鼓勵支持村集體經(jīng)濟組織承接農(nóng)村公益性項目。2022年經(jīng)營性收入50萬元以上集體經(jīng)濟強村比重達到30%。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，總結(jié)好旌德第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，土地流轉(zhuǎn)率達到57%以上。