2022年，實施科技強農機械強農促進農民增收行動，力爭糧食產量保持穩(wěn)定，農村居民人均可支配收入與經濟增長同步，規(guī)上農產品加工業(yè)產值增長8%以上。

一、抓好糧食、生豬等重要農產品穩(wěn)產保供

（一）穩(wěn)定全年糧食播種面積和產量。推行“按圖索糧”和訂單化生產，穩(wěn)定糧食面積327萬畝、產量127萬噸以上，發(fā)展以水稻為主的優(yōu)質專用糧食200萬畝。認真落實種糧農民補貼、糧食最低收購價格政策。實施好財政支持農業(yè)生產托管項目，試點開展農業(yè)生產“大托管”，農業(yè)生產托管服務組織總數(shù)達1970個。

（二）保障“菜籃子”產品供給。加大標準化的優(yōu)質蔬菜基地建設，蔬菜播種面積達到39萬畝，設施蔬菜大棚面積達到2.46萬畝。支持香菇、靈芝等食用菌做優(yōu)做強，食用菌產量力爭達到2.03萬噸。以能繁母豬存欄量變化率為核心調控指標，落實生豬生產逆周期調控機制，確保2022年能繁母豬保有量穩(wěn)定在2.3萬頭左右、規(guī)模養(yǎng)豬場保持在60家以上，落實非洲豬瘟等重大動物疫病防控機制，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。

（三）抓好其他重要農產品生產。推動茶產業(yè)振興、家禽產業(yè)轉型升級，建設生態(tài)化、標準化、宜機化示范茶園5個，推進家禽立體籠養(yǎng)改造。實施綠色養(yǎng)殖池塘標準化改造，建設“新型跑道養(yǎng)魚+稻漁綜合種養(yǎng)”示范點，新增稻漁綜合種養(yǎng)面積5萬畝。支持中藥材產業(yè)發(fā)展。支持開發(fā)冬閑田擴種油菜5.5萬畝。

（四）落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。堅決遏制耕地“非農化”，嚴格管控“非糧化”。強化受污染耕地安全利用和嚴格管控，受污染耕地安全利用率達到90%以上。穩(wěn)妥有序開展農村亂占耕地建房專項整治試點。鞏固“大棚房”問題專項清理整治成果。

（五）建設高標準農田。2022年實施高標準農田建設項目16.1萬畝，宜機化改造3.7萬畝。加大中低產田改造力度，提升耕地地力等級。優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標準農田。調動社會力量積極性，共同參與高標準農田建設和管護。

二、啟動實施“兩強一增”行動

（六）推動科技強農。推進農業(yè)科技自主創(chuàng)新和推廣應用，農業(yè)科技進步貢獻率提高到66％。實施農業(yè)“四新”科技成果轉化行動。實施好基層農技推廣補助項目，加強縣鄉(xiāng)農技隊伍建設。培訓高素質農民1200人。實施種業(yè)強市建設行動，加強種質資源保護利用，完善省級農業(yè)種質資源保護庫（場、區(qū)、圃）1個。做好水稻南繁加代和正季育種工作，爭取宣粳系列、宣粳糯系列各有1個品種進入省級初審。加強地方畜禽種質資源保護和開發(fā)利用，挖掘皖南黑豬、宣州雞、皖南牛等地方品種資源優(yōu)勢。積極培育具有自主知識產權的畜禽、農作物新品種（配套系）。加速良種引進、推廣與應用。實施種養(yǎng)業(yè)提質增效行動，培育有影響力的“皖美農品”區(qū)域公用品牌1個，企業(yè)品牌1個，產業(yè)品牌2個。實施農業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展行動，推進農作物制度創(chuàng)新，推廣應用間種、套種、輪作等7.5萬畝。實施數(shù)字賦農行動，新增數(shù)字農業(yè)工廠5個，數(shù)字農業(yè)應用場景5個、累計達90個。

（七）推進機械強農。實施優(yōu)勢產業(yè)集群壯大行動，發(fā)展優(yōu)勢農機產品。實施特色農機研制補短板行動，實施特色農機“專、精、特、新”發(fā)展行動，支持企業(yè)研制適用于丘陵山區(qū)、特色經濟作物及養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的農機裝備。落實農機購置及報廢更新補貼政策，推廣大型復式智能高效機械。實施全程機械化推進行動，經濟作物和畜牧、漁業(yè)生產全程機械化率達45%，主要農作物耕種收綜合機械化率達到80.5%。實施農機社會化服務提升行動，建設8個育秧中心、8個糧食烘干中心，1個水稻、油菜全程機械化高標準綜合示范基地，1個農機農藝融合示范基地，5個全程機械化綜合農事服務中心。加快農田宜機化改造，提高農機作業(yè)通行條件。實施農產品倉儲冷鏈設施建設行動，新增農產品產地冷藏保鮮設施32個，累計達298個。

（八）促進農民增收。實施財產性收入擴量行動，力爭25%以上的村級股份合作社實現(xiàn)分紅。實施經營性收入壯大行動，大力培育合作社家庭農場，家庭農場發(fā)展到1.17萬個，農民合作社穩(wěn)定在3600個以上，建立完善全市統(tǒng)一的農民專業(yè)合作社、家庭農場管理服務平臺。

三、加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)

（九）大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)布局，圍繞優(yōu)質糧油、畜禽、特種水產、果蔬、茶葉、木竹、中藥材、山核桃、食用菌、煙葉等特色優(yōu)勢產業(yè)，帶動建設一批標準化、專業(yè)化、規(guī)?；瘍?yōu)質原料配套生產基地。做強特色優(yōu)勢產業(yè)集群（產業(yè)帶）。推進“一縣一業(yè)（特）”全產業(yè)鏈創(chuàng)建，爭創(chuàng)長三角綠色農產品生產加工供應示范基地8個以上。持續(xù)擴大農業(yè)生產規(guī)模，力爭全市一產總產值達330億元以上，增速達10%。打造一批建設水準、科技含量、智能程度、生產效率、質量效益、共富成色“六高”集成融入農業(yè)現(xiàn)代化元素的種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、休閑農業(yè)等領域的“未來農場”，每個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)至少打造1個。

（十）做優(yōu)做強農產品加工業(yè)。鼓勵發(fā)展農產品產地初加工。開展農產品精深加工，實施農產品加工業(yè)“五個一批”工程。加大綠色食品產業(yè)“雙招雙引”力度。新增規(guī)上農產品加工企業(yè)10個以上，農產品加工總產值達到990億元。

（十一）推進農村產業(yè)融合。依托鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設，高標準創(chuàng)建10個農村產業(yè)融合發(fā)展示范園，支持宣州區(qū)國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園建設。啟動長三角農業(yè)與健康創(chuàng)新融合發(fā)展示范區(qū)建設。推進“一村一品”示范村鎮(zhèn)、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農產品（綠色食品）加工園區(qū)建設。推進農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。積極開展現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化試點工作。持續(xù)實施農產品地理標志保護工程項目，新增綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證30個以上。全面推行食用農產品承諾達標合格證制度，深化“治違禁控藥殘促提升”行動。著力提升休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游設施、服務、管理水平。力爭創(chuàng)建省級以上休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)（星級園區(qū)）7個，大力發(fā)展休閑養(yǎng)生游、共享農場、共享田園等休閑農業(yè)新業(yè)態(tài)。組織休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品景點路線推介。依托中國農民豐收節(jié)、24節(jié)氣及地方特色節(jié)慶活動，提升我市休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游在長三角區(qū)域的知名度。結合鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設，打造休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景點。

（十二）推動農業(yè)綠色發(fā)展。全力推進中央、省環(huán)保督察等涉農問題整改。深入推進農業(yè)投入品減量化，推行農藥購買實名制、化肥施用定額制，測土配方施肥技術覆蓋率達到90%以上，化肥利用率達41.5%，“三大主糧”綠色防控覆蓋率達到53%，農藥利用率達41.5%。推進糞肥還田利用和商品有機肥生產，畜禽糞污綜合利用率保持在82%以上，秸稈綜合利用率達92%。持續(xù)實施農膜和農藥包裝廢棄物回收處理行動，推廣應用全生物質可降解農膜，廢棄農膜回收率達82%。抓實長江“十年禁漁”。提升動植物重大疫病防控能力。持續(xù)防范加拿大一枝黃花等外來物種入侵蔓延。

四、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設

（十三）接續(xù)實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。出臺宣城市農村人居環(huán)境整治五年行動方案。健全完善農村生活垃圾收運處置體系，農村生活垃圾無害化處理率穩(wěn)定在95%以上。鞏固成果完善功能，新建“生態(tài)美”超市30個左右，進一步提升垃圾分類試點普及率。改造提升農村無害化衛(wèi)生廁所1.3萬戶，強化廁所糞污和污水治理銜接，完善農村廁所管護服務體系，繼續(xù)開展省級改廁長效管護示范縣創(chuàng)建，鞏固戶廁問題摸排整改成果。因地制宜、積極推進農村生活污水治理，完成51個行政村農村生活污水治理和4條黑臭水體治理任務。持續(xù)深化“五清一改”村莊清潔行動和綠化美化行動，完成440個重點自然村整治任務，持續(xù)加強高速高鐵沿線、河道岸線、省市縣毗鄰區(qū)域環(huán)境整治。高質量完成33個省級美麗鄉(xiāng)村和26個市級美麗鄉(xiāng)村建設，新申報創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村中心村，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設全覆蓋，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。加強傳統(tǒng)村落保護利用。

（十四）大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。推動開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設試點工作。積極培育打造農業(yè)產業(yè)互聯(lián)網。推進智慧農業(yè)發(fā)展。加快推進“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程。推進益農信息社可持續(xù)運營。

五、抓好鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設

（十五）以系統(tǒng)集成思維開展示范片區(qū)建設。按照地域相鄰、產業(yè)相近的原則，突出沿邊沿線、自然稟賦和產業(yè)特色，圍繞“成規(guī)模、有特色、高水平”的建設目標，在全市建設23個特色產業(yè)、農旅融合、生態(tài)康養(yǎng)等類型的示范片區(qū)，實施“一區(qū)一策、一區(qū)一品、一區(qū)一韻”，差異化發(fā)展。

（十六）切實落實示范片區(qū)建設各項舉措。堅持“一引領五集成”，高位推進示范片區(qū)建設。強化規(guī)劃管控，片區(qū)內村莊有保有棄，統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌推進。充分發(fā)揮農民主體意識，整合資金、政策、項目各類資源向示范片區(qū)傾斜，重點在農業(yè)“標準地”建設、美麗鄉(xiāng)村建設、產業(yè)融合項目、農業(yè)科技服務、農村改革試驗等方面加大支持力度，充分發(fā)揮片區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范效應。

（十七）推動示范片區(qū)建設出成效。積極加強示范片區(qū)工作調度推進，按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化”的要求，以比學趕超的方式，切實打好鄉(xiāng)村振興擂臺賽。強化結果運用，與相關支持政策、資金分配、項目安排相銜接，力爭率先突破，構建宣城共同富裕的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村基本單元，打造一批先行示范的鄉(xiāng)村振興先進典型。開展省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建“115”工程，積極申報創(chuàng)建示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。

六、完善鄉(xiāng)村振興推進機制

（十八）壓實全面推進鄉(xiāng)村振興責任。健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村抓落實的農村工作領導體制。制定“四個優(yōu)先”落實清單，明確目標舉措。做好鄉(xiāng)村振興重點工作月分析季調度年考核工作，開展鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展表彰評比。

（十九）創(chuàng)新金融支農政策。鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）探索設立鄉(xiāng)村振興投資公司和綠色食品產業(yè)發(fā)展基金。強化涉農信貸風險市場化分擔和補償，發(fā)揮好農業(yè)信貸擔保作用。支持涉農企業(yè)上市。擴大特色農產品保險，探索開展村集體收入綜合險試點。拓展農業(yè)擔保范圍。用好農機融資租賃工具。

（二十）加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設。深化鄉(xiāng)土人才“四帶”行動計劃，大力推進人才下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)。實施高素質農民培育計劃、農村產業(yè)發(fā)展帶頭人培育計劃。研究制定加強農村實用人才隊伍建設的若干措施。

（二十一）抓好農村改革重點任務落實。啟動農業(yè)“標準地”改革。鞏固提升農村集體產權制度改革成果，繼續(xù)落實“一抓六動”專項行動,大力推廣村級集體經濟抱團發(fā)展模式，鼓勵支持村集體經濟組織承接農村公益性項目。2022年經營性收入50萬元以上集體經濟強村比重達到30%。深化農村承包地“三權分置”改革，總結好旌德第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，土地流轉率達到57%以上。