第一條  為進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作，加強(qiáng)對(duì)本單位政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，暢通舉報(bào)投訴渠道，規(guī)范舉報(bào)調(diào)查行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條  公民、法人及其它組織（以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)人）認(rèn)為本機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、市級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者市級(jí)政務(wù)公開工作主管部門舉報(bào)投訴。

第三條  舉報(bào)人認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政務(wù)公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

   第四條  政務(wù)公開工作舉報(bào)的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵循依法處理、實(shí)事求是、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、懲防結(jié)合、糾建并舉及維護(hù)舉報(bào)人和被舉報(bào)人合法權(quán)益的原則。

     第五條  舉報(bào)內(nèi)容主要為市人防辦在開展政務(wù)公開活動(dòng)過(guò)程中存在的以下問(wèn)題：

（一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的；

（二）不及時(shí)更新公開政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；

（三）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

（四）通過(guò)其它組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

（五）公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；

（六）違反《條例》及《辦法》規(guī)定的其它行為。

第六條  舉報(bào)人可采用來(lái)信、來(lái)訪、電話、電函、電子信箱等形式進(jìn)行舉報(bào)投訴。市人防辦必須設(shè)立政務(wù)公開工作監(jiān)督舉報(bào)信箱和監(jiān)督電話，并向公眾公開。

第七條  市人防辦政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)舉報(bào)的受理、登記、調(diào)查、督辦、答復(fù)及歸檔工作。

第八條  舉報(bào)投訴受理部門應(yīng)對(duì)舉報(bào)的具體內(nèi)容進(jìn)行審查，有以下情形的，不予受理，并予以回復(fù)：

（一）舉報(bào)內(nèi)容不屬于政府信息公開工作監(jiān)督機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的；

（二）沒(méi)有明確的被舉報(bào)人或者舉報(bào)人無(wú)法查找的；

（三）就同一事項(xiàng)已經(jīng)向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，有關(guān)機(jī)關(guān)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)尚未作出不予受理決定或者不予受理裁定的；

（四）同級(jí)政府信息公開工作監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)同一舉報(bào)事項(xiàng)已經(jīng)作出處理決定的；

（五）不屬于政府信息公開違法行為舉報(bào)受理范圍的其它情形。

第九條  舉報(bào)人舉報(bào)政府信息公開違法行為，應(yīng)當(dāng)提供以下內(nèi)容：

（一）舉報(bào)人的姓名或名稱、通信地址；

（二）被舉報(bào)人違反政府信息公開法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件的事實(shí)及其有關(guān)證據(jù)；

（三）舉報(bào)人要求答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)提供聯(lián)系方式。

第十條  對(duì)投訴舉報(bào)件的處理參照紀(jì)檢監(jiān)察信訪件辦理程序進(jìn)行處理。受理舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)、準(zhǔn)確地作出直接辦理、轉(zhuǎn)交辦理和督促辦理的處理意見(jiàn)。直接辦理舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出調(diào)查結(jié)論和處理結(jié)果。因特殊原因不能按期辦結(jié)的，經(jīng)本機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可延長(zhǎng)15個(gè)工作日，并告知舉報(bào)人。辦理有關(guān)轉(zhuǎn)交辦理的舉報(bào)事項(xiàng)，辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到交辦件之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出調(diào)查處理結(jié)論，并將處理結(jié)果報(bào)交辦機(jī)關(guān)。特殊情況不能按期辦結(jié)的，經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意后，可以延長(zhǎng)15個(gè)工作日。

第十一條  凡被投訴舉報(bào)違反政府信息公開制度規(guī)定的機(jī)構(gòu)或人員，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格按照《條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。情節(jié)嚴(yán)重的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任主體單位和直接責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十二條  對(duì)舉報(bào)人應(yīng)予保密，確保舉報(bào)人的安全。對(duì)泄密者給予行政處分，對(duì)泄密造成重大影響的移送保密部門、司法機(jī)關(guān)處理。

第十三條  本制度自印發(fā)之日起施行。