第一條  為進(jìn)一步做好政務(wù)公開工作，加強(qiáng)對本單位政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，暢通舉報投訴渠道，規(guī)范舉報調(diào)查行為，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條  公民、法人及其它組織（以下簡稱舉報人）認(rèn)為本機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機(jī)關(guān)、市級監(jiān)察機(jī)關(guān)或者市級政務(wù)公開工作主管部門舉報投訴。

第三條  舉報人認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政務(wù)公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

   第四條  政務(wù)公開工作舉報的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵循依法處理、實事求是、分級負(fù)責(zé)、歸口辦理、懲防結(jié)合、糾建并舉及維護(hù)舉報人和被舉報人合法權(quán)益的原則。

     第五條  舉報內(nèi)容主要為市人防辦在開展政務(wù)公開活動過程中存在的以下問題：

（一）不依法履行政府信息公開義務(wù)的；

（二）不及時更新公開政府信息內(nèi)容、政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；

（三）違反規(guī)定收取費用的；

（四）通過其它組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；

（五）公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；

（六）違反《條例》及《辦法》規(guī)定的其它行為。

第六條  舉報人可采用來信、來訪、電話、電函、電子信箱等形式進(jìn)行舉報投訴。市人防辦必須設(shè)立政務(wù)公開工作監(jiān)督舉報信箱和監(jiān)督電話，并向公眾公開。

第七條  市人防辦政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)舉報的受理、登記、調(diào)查、督辦、答復(fù)及歸檔工作。

第八條  舉報投訴受理部門應(yīng)對舉報的具體內(nèi)容進(jìn)行審查，有以下情形的，不予受理，并予以回復(fù)：

（一）舉報內(nèi)容不屬于政府信息公開工作監(jiān)督機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的；

（二）沒有明確的被舉報人或者舉報人無法查找的；

（三）就同一事項已經(jīng)向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，有關(guān)機(jī)關(guān)在規(guī)定時間內(nèi)尚未作出不予受理決定或者不予受理裁定的；

（四）同級政府信息公開工作監(jiān)督機(jī)關(guān)對同一舉報事項已經(jīng)作出處理決定的；

（五）不屬于政府信息公開違法行為舉報受理范圍的其它情形。

第九條  舉報人舉報政府信息公開違法行為，應(yīng)當(dāng)提供以下內(nèi)容：

（一）舉報人的姓名或名稱、通信地址；

（二）被舉報人違反政府信息公開法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件的事實及其有關(guān)證據(jù)；

（三）舉報人要求答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)提供聯(lián)系方式。

第十條  對投訴舉報件的處理參照紀(jì)檢監(jiān)察信訪件辦理程序進(jìn)行處理。受理舉報后，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)及時、準(zhǔn)確地作出直接辦理、轉(zhuǎn)交辦理和督促辦理的處理意見。直接辦理舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)作出調(diào)查結(jié)論和處理結(jié)果。因特殊原因不能按期辦結(jié)的，經(jīng)本機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可延長15個工作日，并告知舉報人。辦理有關(guān)轉(zhuǎn)交辦理的舉報事項，辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到交辦件之日起30個工作日內(nèi)作出調(diào)查處理結(jié)論，并將處理結(jié)果報交辦機(jī)關(guān)。特殊情況不能按期辦結(jié)的，經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意后，可以延長15個工作日。

第十一條  凡被投訴舉報違反政府信息公開制度規(guī)定的機(jī)構(gòu)或人員，一經(jīng)查實，嚴(yán)格按照《條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。情節(jié)嚴(yán)重的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任主體單位和直接責(zé)任人的過錯責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十二條  對舉報人應(yīng)予保密，確保舉報人的安全。對泄密者給予行政處分，對泄密造成重大影響的移送保密部門、司法機(jī)關(guān)處理。

第十三條  本制度自印發(fā)之日起施行。