根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金[2015]26號(hào)）的規(guī)定，《宣城市住房公積金2020年年度報(bào) 告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“年報(bào)”）于3月向社會(huì)公布，根據(jù)住建部公積金監(jiān)管司《關(guān)于印發(fā)住房公積金年度報(bào)告披露工作要求的通知》(建司局函金〔2020〕5號(hào))要求，年度報(bào)告全面反映了2020年度我市住房公積金業(yè)務(wù)運(yùn)行、財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量和政策調(diào)整等信息?，F(xiàn)就《年報(bào)》具體解讀如下：

一、公積金繳存

中心力克新冠肺炎疫情帶來(lái)的整體經(jīng)濟(jì)下行困難，持續(xù)自我加壓，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開(kāi)展宣傳，積極擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面,2020年歸集工作成績(jī)斐然。

1、繳存數(shù)字線性增長(zhǎng)

《年度報(bào)告》顯示，2020年，新開(kāi)戶單位362 家,實(shí)繳單位4302家，凈增單位221家；新開(kāi)戶職工1.83萬(wàn)人，實(shí)繳職工18.21萬(wàn)人，凈增職工0.38萬(wàn)人。2020年全市實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)同比分別增長(zhǎng)5.42%、2.13%。

2、中、低收入群體成為繳存主力軍

《年度報(bào)告》顯示，新開(kāi)戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占21.24%，國(guó)有企業(yè)占5.20%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.45%，外商投資企業(yè)占3.50%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占65.42%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占3.07%，靈活就業(yè)人員占0.12%，其他占1%；中、低收入占99.72%，高收入占0.28%。

   中心精細(xì)分解目標(biāo)任務(wù)，多渠道、多形式、廣角度不斷進(jìn)行政策宣傳和解讀，激勵(lì)未建制企業(yè)依法繳存；主動(dòng)與人社、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加強(qiáng)溝通交流和協(xié)調(diào)配合，設(shè)立未建制單位名冊(cè)，開(kāi)展針對(duì)性的催建催繳工作著力提升；運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，切實(shí)加大制度公積金擴(kuò)面執(zhí)法力度，維護(hù)單位、職工合法權(quán)益，規(guī)范全市上市公司、勞務(wù)派遣公司的公積金繳存管理，使更多的勞動(dòng)者納入住房公積金制度保障范圍，中、低收入者成繳存職工主體， 同時(shí)，越來(lái)越多非公企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到住房公積金制度的優(yōu)越性，主動(dòng)為企業(yè)職工繳交住房公積金，既維護(hù)職工權(quán)益，又增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、繳存額不斷攀升。

《年度報(bào)告》顯示，2020年繳存額27.40億元，同比增長(zhǎng)9.16%，取得歷史最好成績(jī)。2020年末，繳存總額232.45 億元，比上年末增加 13.36%；繳存余額58.77億元，比上年末增加11.56%。

二、公積金支取

《年度報(bào)告》顯示，2020年，21.31億元，同比增長(zhǎng)6.6%；提取額占當(dāng)年繳存額的 77.77%，比上年減少1.87個(gè)百分點(diǎn)。2020年末，提取總額173.68億元，比上年末增加13.99%。

     提取人數(shù)按提取原因分類(lèi)，職工提取住房公積金主要用于“住房消費(fèi)”占92.04%，提取政策以支持職工基本住房消費(fèi)為主，重點(diǎn)突出住房公積金制度的住房保障功能，有效降低了職工購(gòu)房成本，進(jìn)一步提升職工住房消費(fèi)能力。

     提取金額按職工收入分類(lèi)，中、低收入占98.55%，體現(xiàn)了住房公積金堅(jiān)持向中低收入家庭傾斜，說(shuō)明中、低收入群體更多地受益于公積金的提取政策，住房公積金在保障職工住有所居、積極改善職工居住條件、有效緩解職工購(gòu)房壓力方面發(fā)揮了積極作用。

三、公積金貸款

    1、支持職工住房消費(fèi)作用明顯

2020年，全市共有5523個(gè)家庭（職工）獲得住房公積金貸款13.2億元，直接帶動(dòng)本地住房銷(xiāo)售面積63.46萬(wàn)平方米，拉動(dòng)住房銷(xiāo)售額44.16億元。截至2020年末，累計(jì)幫助71180個(gè)家庭（職工）解決住房問(wèn)題，累計(jì)發(fā)放貸款金額140.66億元，同比增長(zhǎng)10.36%。

    2、主要支持首次貸款和購(gòu)買(mǎi)中小戶型家庭

2020年發(fā)放首次公積金貸款4663筆11.32億元；發(fā)放二次公積金貸款860筆1.89億元。申請(qǐng)144平方米以下的中小戶型個(gè)人住房貸款5013筆11.85億元；年齡40歲以下申請(qǐng)個(gè)人住房貸款3914筆9.9億元。以上結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)說(shuō)明公積金制度在合理引導(dǎo)繳存職工（尤其是中、低收入群體）的住房需求和保障年輕職工首次申請(qǐng)中小戶型的剛性住房消費(fèi)方面作用凸顯，促進(jìn)了宣城市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

    3、公積金貸款低利率優(yōu)勢(shì)明顯。年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為10.7％，房地產(chǎn)貢獻(xiàn)率15.91%，通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，以商業(yè)住房基準(zhǔn)利率相比較，可為節(jié)約職工購(gòu)房利息支出25082.64萬(wàn)元，戶均購(gòu)房成本降低4.54萬(wàn)元，有效緩解剛性或改善型住房需求職工的購(gòu)房壓力，降低職工購(gòu)房成本。

四、住房公積金資金管理及效益

     1、規(guī)范資金運(yùn)作，控本節(jié)支、提高效益。全市資金統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌使用，充分發(fā)揮存量資金效用；科學(xué)測(cè)算職工貸款、支取的資金需求，根據(jù)中心的資金總量，在防范資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的前提下，適度縮減融資規(guī)模，壓縮融資成本，與銀行進(jìn)行協(xié)商，將一年期流貸年利率從4.35%下調(diào)至3.85%，公轉(zhuǎn)商貸款年利率從4.9%、5.39%統(tǒng)一調(diào)整為4.05%。全年實(shí)現(xiàn)增值收益8334.77萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)18.04%，融資規(guī)模減少2.05億元。

2、強(qiáng)化內(nèi)審，保障資金安全。做好常規(guī)業(yè)務(wù)稽核，對(duì)照住建部反饋的公積金業(yè)務(wù)電子化檢查結(jié)果，逐項(xiàng)梳理核查，限期查實(shí)整改，多角度防范風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全。開(kāi)展2020年度治理違規(guī)騙取住房公積金“回頭看”工作，運(yùn)用多種協(xié)查手段，嚴(yán)格核查住房消費(fèi)行為和證明材料的真實(shí)性。

3、完成期房貸款保證金整改，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。積極貫徹省住建廳《關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院第六次大督查反饋問(wèn)題整改工作的通知》（建金函〔2019〕1683號(hào)），進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高貸后管理水平，從4月1日起，中心在發(fā)放貸款的同時(shí)，逐筆將貸款金額的5%資金劃入開(kāi)發(fā)企業(yè)履約擔(dān)保專(zhuān)戶，同時(shí)開(kāi)展保證金對(duì)賬及清退工作。截止12月底，中心已清退保證金7860.65萬(wàn)元，涉及開(kāi)發(fā)企業(yè)130家，做到保證金應(yīng)退盡退。

4、加強(qiáng)貸后管理，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)貸款戶逾期的不同情況實(shí)行差別化催收，運(yùn)用電話催收、短信催收、微信催收、上門(mén)催收、開(kāi)發(fā)企業(yè)支持還款、法律途徑等多種行之有效的措施，確保逾期貸款數(shù)量不增長(zhǎng)、不積壓。按照《商品房貸款合作協(xié)議》條款，全年開(kāi)發(fā)企業(yè)支持還款53.69萬(wàn)元，發(fā)送律師函16封，向法院提起民事訴訟依法清收5起，全市回收逾期貸款474.2萬(wàn)元。

5、公積金保值增值，大力支持保障性住房建設(shè)。2020年實(shí)現(xiàn)公積金增值收益8334.77萬(wàn)元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金7230.19萬(wàn)元，累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金5.5億元，累計(jì)上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金4.83億元，為宣城保障性住房建設(shè)提供穩(wěn)定的資金支持。

五、公積金服務(wù)

    1、服務(wù)時(shí)效大提速，全市上下一盤(pán)棋。中心在全省率先實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)公積金支取業(yè)務(wù)的統(tǒng)一在線審批和支取資金“秒到賬”，將公積金貸后沖還貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)?zhí)崆暗劫J款受理階段，貸款發(fā)放成功后即可自動(dòng)沖還貸；通過(guò)精減公積金業(yè)務(wù)辦理要件，取消退休和賬戶封存證明材料，壓縮業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)限，郎溪管理部一筆貸款從受理到放款只用了3天時(shí)間。保障春節(jié)抗疫工作的同時(shí)，加班加點(diǎn)開(kāi)通線下全市轄區(qū)“通繳通取通還”業(yè)務(wù)，職工可在全市7個(gè)縣市網(wǎng)點(diǎn)，就近辦理住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù)。

2、線上線下雙驅(qū)動(dòng)，群眾辦事更便捷。

線下中心實(shí)行綜合窗口業(yè)務(wù)一窗一次辦結(jié)制，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)繳存單位和職工使用電腦、手機(jī)線上查詢和辦理公積金業(yè)務(wù)。成為全省首家非金融機(jī)構(gòu)個(gè)人信用報(bào)告自助查詢代理點(diǎn)，公積金貸款職工可自助查詢個(gè)人征信，為公積金貸款職工提供更加方便、高效、快捷的“一站式”服務(wù)。

線上開(kāi)通和完善微信公眾號(hào)、微博、網(wǎng)站、自助查詢終端等，向繳存職工提供住房公積金個(gè)人信息查詢功能，公布各項(xiàng)業(yè)務(wù)政策解讀及辦理流程，解答相關(guān)問(wèn)題；實(shí)現(xiàn)所有公積金業(yè)務(wù)可在網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等渠道線上24小時(shí)申請(qǐng)辦理，切實(shí)做到7X24小時(shí)服務(wù)；擴(kuò)展12329短信平臺(tái)的服務(wù)范圍，對(duì)賬戶資金變動(dòng)、還款失敗、扣款成功等業(yè)務(wù)增加短信提示功能。我市“12329”住房公積金服務(wù)熱線全年共接聽(tīng)電話4.84萬(wàn)次，其中人工服務(wù)2.99萬(wàn)次，發(fā)送業(yè)務(wù)告知短信61.19萬(wàn)條。

3、加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)一體化服務(wù)。中心不斷升級(jí)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+住房公積金”綜合服務(wù)平臺(tái)渠道，加強(qiáng)網(wǎng)上辦理公積金相關(guān)業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)場(chǎng)辦”與“網(wǎng)上辦”互補(bǔ)互通。積極推進(jìn)相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，后臺(tái)密切關(guān)注網(wǎng)辦業(yè)務(wù)運(yùn)行“日清日結(jié)”。疫情期間發(fā)出《關(guān)于疫情防控期間住房公積金業(yè)務(wù)辦理的通知》，號(hào)召繳存單位和職工網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)。自網(wǎng)辦業(yè)務(wù)開(kāi)通以來(lái)，全市線上業(yè)務(wù)已辦理65.37萬(wàn)筆，辦結(jié)率100%。“宣城住房公積金”微信公眾號(hào)關(guān)注突破7萬(wàn)人。

進(jìn)駐宣城市企業(yè)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)，在省內(nèi)首批實(shí)現(xiàn)線上企業(yè)注冊(cè)與公積金賬戶設(shè)立并行辦理。深度參與長(zhǎng)三角住房公積金一體化合作，聯(lián)通長(zhǎng)三角一網(wǎng)通辦平臺(tái)，開(kāi)設(shè)“長(zhǎng)三角住房公積金一體化服務(wù)”專(zhuān)欄，建立協(xié)查機(jī)制，公積金異地使用證明等業(yè)務(wù)科線上輕松辦理。通過(guò)全國(guó)住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)第一批“跨省通辦”服務(wù)事項(xiàng)，職工可異地查詢公積金繳存貸款信息、打印公積金繳存使用證明，辦理退休提取公積金手續(xù)。

中心高度重視信息安全管理工作，當(dāng)年完成公積金信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)項(xiàng)目，向市公安局網(wǎng)安支隊(duì)報(bào)備，并通過(guò)專(zhuān)家組達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。