2020年,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議和考察安徽重要講話精神，按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）》要求，緊緊圍繞工作大局，健全機(jī)制，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，為全市自然資源規(guī)劃事業(yè)向好發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》，為實(shí)現(xiàn)2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府目標(biāo)，我局建立了法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將法治政府建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入2020年度全市自然資源規(guī)劃目標(biāo)管理“雙百”考核，權(quán)重占20%，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的推動(dòng)作用，同時(shí)印發(fā)了《2020年度全市自然資源規(guī)劃法治工作要點(diǎn)》。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，2020年我局法治宣傳教育、依法行政工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算為45萬(wàn)元，充分保障了法治政府建設(shè)經(jīng)費(fèi)需求。

    （二）加強(qiáng)法治宣傳，樹(shù)立法治思維

 1.嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制。制定了《2020年度法治宣傳工作計(jì)劃》《民法典學(xué)習(xí)宣傳實(shí)施工作方案》和《2020年“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法誰(shuí)開(kāi)展法律服務(wù)”責(zé)任清單》,將責(zé)任清單在局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，落實(shí)了局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位普法工作任務(wù)。

2.開(kāi)展群眾性普法活動(dòng)。充分利用“4.22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25”全國(guó)土地日、“8.29”全國(guó)測(cè)繪法宣傳日、“12.4”國(guó)家憲法日和江淮普法行等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。2020年共投入普法宣傳經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)余元，向群眾發(fā)放憲法、掃黑除惡、永久基本農(nóng)田保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃知識(shí)、土地與生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)家版圖意識(shí)、山水林田湖草、自然資源防災(zāi)減災(zāi)等宣傳資料6000余份，接受法律咨詢400余人次，普法宣傳形成了規(guī)模效應(yīng)，群眾法治意識(shí)得到了增強(qiáng)。

3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)學(xué)法月活動(dòng)，參考人員全部通過(guò)機(jī)關(guān)學(xué)法月集中測(cè)試。邀請(qǐng)了市“七五”普法講師團(tuán)成員王慧君同志作了題為《樹(shù)立憲法權(quán)威 建設(shè)法治中國(guó)》的憲法專題講座，全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)350余人參加講座。組織干部職工到宣州區(qū)法院開(kāi)展旁聽(tīng)活動(dòng)1次，開(kāi)展網(wǎng)上旁聽(tīng)1次，參加市司法局組織的旁聽(tīng)1次，參加旁聽(tīng)共300余人次。開(kāi)展觀看民法典視頻活動(dòng)1次，觀看人員100余人。舉辦以案釋法專題講座1次，全系統(tǒng)350余人參加了專題講座。局黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、局長(zhǎng)辦公會(huì)組織學(xué)法8次，專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想、《憲法》、新修訂的《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《行政訴訟法》《行政復(fù)議法》《行政許可法》《民法典》等十余部法律法規(guī)。為進(jìn)一步引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)憲法意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)憲法權(quán)威，嚴(yán)格落實(shí)憲法宣誓制度，開(kāi)展了憲法宣誓活動(dòng)，我局100余名同志參加憲法宣誓活動(dòng)。

（三）嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督

1.依法全面履行行政職能。一是實(shí)施“多證合一”、“多測(cè)合一”和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。印發(fā)了《宣城市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于實(shí)施規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”工作的通知》，著力融通用地審批中的“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”，明確科室職責(zé)、協(xié)同流程。使項(xiàng)目在審批階段時(shí)申報(bào)材料精簡(jiǎn)率達(dá)到60%，辦理時(shí)間由14個(gè)工作日壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi)，壓縮率64%。印發(fā)了《宣城市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”改革實(shí)施方案》，在工程建設(shè)項(xiàng)目涉及規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)、綠化、人防、消防等行政審批的測(cè)繪服務(wù)領(lǐng)域全面推行“多測(cè)合一”，避免重復(fù)測(cè)繪，以減輕行政相對(duì)人的負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)一次委托、聯(lián)合測(cè)繪、成果共享。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。將立項(xiàng)用地、工程許可兩個(gè)階段原事項(xiàng)所需申請(qǐng)材料共需226項(xiàng)，合并壓縮后僅剩63項(xiàng)，精簡(jiǎn)比例72%。二是優(yōu)化公共服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建立了以窗口為主導(dǎo)的“一站式”服務(wù)模式。深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”工作，涉及不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)39項(xiàng)業(yè)務(wù)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上通辦，開(kāi)展實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”再深化項(xiàng)目，項(xiàng)目預(yù)算450萬(wàn)元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“不見(jiàn)面審批”。聯(lián)合市稅務(wù)局、徽商銀行共同開(kāi)發(fā)線上線下稅費(fèi)一卡清系統(tǒng)。三是強(qiáng)化自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。及時(shí)做好生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整。協(xié)調(diào)處理人為活動(dòng)矛盾沖突，結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，將我市自然保護(hù)地整合優(yōu)化成果納入生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整成果中。已先后向省廳提交了12輪修改完善成果，總體做到了“應(yīng)劃盡劃”，確?！肮δ懿唤档汀⒚娣e不減少、性質(zhì)不改變”。強(qiáng)化耕地保護(hù)，我市耕地保有量達(dá)372.85萬(wàn)畝，永久基本農(nóng)田面積319.2萬(wàn)畝，全面完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡需求及市本級(jí)調(diào)劑任務(wù)，提前謀劃，落實(shí)具體土地整治項(xiàng)目，已驗(yàn)收備案新增耕地6300余畝，超額完成4400畝的年度任務(wù)。加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)，旌德縣新義螢石礦已入選部綠色礦山名錄，安徽宣城海螺水泥有限公司等首批20家礦山企業(yè)已啟動(dòng)了綠色礦山創(chuàng)建工作。全力推進(jìn)違建別墅清查整治、農(nóng)村亂占耕地違法建房和揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)用地整改工作，全市共摸排上報(bào)違建別墅問(wèn)題24個(gè)，已全部整治到位并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收核銷。對(duì)全市范圍內(nèi)2013年以來(lái)各類占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋開(kāi)展了拉網(wǎng)式排查。全面宣傳建房“八不準(zhǔn)”，提高廣大干部群眾依法用地，依規(guī)建房和保護(hù)耕地的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

2.完善依法行政制度體系。一是推進(jìn)行政科學(xué)決策、依法決定、民主決策。為使重大行政執(zhí)法決定依法合規(guī)，制定《宣城市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》，2020年度審核重大行政執(zhí)法決定12項(xiàng)。加強(qiáng)行政決策程序建設(shè)，完善內(nèi)部會(huì)審制度，所有重大事項(xiàng)決策均由經(jīng)辦科室提出辦理意見(jiàn)、各相關(guān)科室會(huì)簽、法規(guī)科及局法律顧問(wèn)合法性審查、分管負(fù)責(zé)人審簽、局長(zhǎng)辦公會(huì)或黨組會(huì)研定五個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成。同時(shí)對(duì)重大事項(xiàng)全面實(shí)行簽字背書(shū)制度和主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)制度，做到全程留痕，責(zé)任可查。2020年度共召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)33次，研究議題203個(gè)；召開(kāi)黨組會(huì)33次，集體研究部署了從嚴(yán)治黨、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、防汛抗洪、地災(zāi)防治、信訪維穩(wěn)、意識(shí)形態(tài)、基層腐敗治理等專題工作，通過(guò)了《宣城市水陽(yáng)江城區(qū)段城市設(shè)計(jì)》編制費(fèi)用、支付第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查市級(jí)監(jiān)理二次費(fèi)用、中心機(jī)房精密空調(diào)采購(gòu)等11個(gè)重大資金（金額超過(guò)30萬(wàn)元）使用項(xiàng)目，討論了縣市區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員年度考核、局屬事業(yè)單位改革、局機(jī)關(guān)大樓物業(yè)招標(biāo)等15個(gè)重大事項(xiàng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查與動(dòng)態(tài)清理工作。嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定程序，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的合法性審查和備案工作。對(duì)我局起草以市政府名義制發(fā)的14件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，其中對(duì)1件規(guī)范性文件提出失效的清理意見(jiàn)。對(duì)由局制發(fā)的規(guī)范性文件10件，保留10件，嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定程序，制定規(guī)范性文件1件，并及時(shí)進(jìn)行了解讀。三是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。根據(jù)《宣城市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施辦法》確定的目標(biāo)任務(wù)全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強(qiáng)全市自然資源規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法人員資格管理，組織參加了2020年度全省行政執(zhí)法證資格考試，全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)81人通過(guò)行政執(zhí)法證資格考試。我局參加行政執(zhí)法證年審102人，通過(guò)行政執(zhí)法證年審102人。嚴(yán)格執(zhí)行案件移送標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無(wú)縫對(duì)接，2020年度共辦理行政處罰案件28件，移送案件1件。進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制行為，在申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，均已充分履行催告程序。

3.全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。全年受理當(dāng)面申請(qǐng)、信函和網(wǎng)上提交申請(qǐng)的依申請(qǐng)公開(kāi)合計(jì)44件，均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予答復(fù)。政務(wù)公開(kāi)欄目主動(dòng)發(fā)布各類信息834條，新增主動(dòng)公開(kāi)政府信息215條，全文電子化率為100%。其中決策45條，執(zhí)行和結(jié)果39條，管理和服務(wù)374條，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)198條，新聞發(fā)布31條，政策解讀23條，回應(yīng)關(guān)切23條，監(jiān)督保障20條。

4.強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議，切實(shí)改進(jìn)工作。2020年市四屆人大五次會(huì)議交辦我局人大代表建議共5件（主辦2件，會(huì)辦3件），全部辦結(jié)，滿意率100%。市政協(xié)交辦我局市政協(xié)四屆四次會(huì)議提案26件（主辦件5件，協(xié)辦件21件），全部辦結(jié)，滿意率100%。積極支持人民法院依法受理行政案件，2020年,全年共辦理行政訴訟案件26件，健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判，已生效的判決結(jié)果均予以履行。二是完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問(wèn)題，依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。2020年，我局共受理信訪件151件，都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以辦結(jié)。

（四）著力解決突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益

1.加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。2020年，市不動(dòng)產(chǎn)登記中心共頒發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》、《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》126488本；協(xié)助司法查封、解封業(yè)務(wù)2080件；出具個(gè)人查房證明23101份；辦理注銷業(yè)務(wù)11828件，繼承登記業(yè)務(wù)200件；出具權(quán)籍確認(rèn)書(shū)約28318份；擔(dān)保債權(quán)數(shù)額約204億元。其中疫情防控期間，共辦理各類登記3245件，開(kāi)通綠色通道35次，摸排復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)需求232家；辦理涉企抵押登記29件，擔(dān)保債權(quán)金額33186萬(wàn)元。

2.積極推進(jìn)難辦證問(wèn)題。高位推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)，采取容缺辦、延伸辦、網(wǎng)上辦、即時(shí)辦、引導(dǎo)辦五舉措推進(jìn)“難辦證”問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，取得階段性成果，解決了一批歷史遺留問(wèn)題。

3.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作。全面完成汛前調(diào)查工作，制定了《宣城市2020年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》并經(jīng)市政府印發(fā)。進(jìn)一步完善群測(cè)群防體系，汛期之前完成“避險(xiǎn)明白卡”和“防災(zāi)明白卡”發(fā)放3400余份。積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助，申報(bào)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目24個(gè)，下達(dá)2020年度省級(jí)財(cái)政資金2572.77萬(wàn)元。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，通過(guò)手機(jī)微信等方式廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，邀請(qǐng)地災(zāi)防治專家開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)4場(chǎng)，參訓(xùn)人員達(dá)400余人。加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，共發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警39次，轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，累計(jì)轉(zhuǎn)移受威脅群眾1920戶4867人次，成功預(yù)報(bào)了17起地質(zhì)災(zāi)害，有效地避免了30戶72人傷亡事故的發(fā)生。積極爭(zhēng)取2020年度地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建項(xiàng)目，已申報(bào)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目29個(gè)，申報(bào)項(xiàng)目資金1391萬(wàn)元。制定了《宣城市2020年度礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》并經(jīng)市政府印發(fā)，年度治理任務(wù)30個(gè)已全部完成。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎緊制度籠子

 1.嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，制定《中共宣城市自然資源和規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和駐局紀(jì)檢監(jiān)察組黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》，局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任層層落實(shí)、壓緊壓實(shí)，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，增強(qiáng)全系統(tǒng)黨員干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。

2.從嚴(yán)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)分析排查制度，以基層腐敗專項(xiàng)整治工作為抓手，圍繞基層干部腐敗問(wèn)題，聚焦以權(quán)謀私、處事不公、作風(fēng)不實(shí)、濫用職權(quán)等突出問(wèn)題，全面排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1026個(gè)。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)約談、廉政談話等制度，積極開(kāi)展任前廉政談話、集體廉政談話、與縣市區(qū)和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話等多種形式，時(shí)刻提醒干部在干事創(chuàng)業(yè)中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，依法依規(guī)用權(quán)。

3.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。準(zhǔn)確把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分條例，綜合運(yùn)用談話函詢、組織處理、紀(jì)律處分等方式分類處置。2020年市本級(jí)共運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “四種形態(tài)”5人次，其中談話提醒1人次，批評(píng)教育1人次，黨紀(jì)處分3人次。

二、存在的問(wèn)題

（一）行政執(zhí)法三項(xiàng)制度有待進(jìn)一步推進(jìn)。部分科室、單位對(duì)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠,工作還停留在表面。執(zhí)法信息公示不到位不及時(shí)，沒(méi)有按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的要求,及時(shí)上傳更新執(zhí)法信息。執(zhí)法全過(guò)程記錄實(shí)施不到位，在調(diào)查取證、送達(dá)執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒(méi)有全程進(jìn)行記錄。與法治政府建設(shè)的職責(zé)和任務(wù)相比,執(zhí)法裝備的配備已不適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的要求。

（二）未建立自上而下的統(tǒng)一執(zhí)法辦案平臺(tái)。全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度要求對(duì)行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過(guò)程進(jìn)行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存亟需建立自上而下的統(tǒng)一執(zhí)法辦案平臺(tái)，推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（三）規(guī)范性文件管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我局雖然已經(jīng)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)，但是規(guī)范性文件合法性審查的人員力量有待加強(qiáng)，存在規(guī)范性文件解讀不及時(shí)、解讀水平不高的問(wèn)題。

三、2021年度工作安排

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制和普法清單制，進(jìn)一步更新普法工作理念，從“灌輸式”教育向“服務(wù)式”教育轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)普法的針對(duì)性實(shí)效性。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全完善日常學(xué)法、用法培訓(xùn)制度，不斷提高干部職工的法治素養(yǎng)和依法辦事的能力。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。強(qiáng)化行政復(fù)議和應(yīng)訴的責(zé)任壓力傳導(dǎo)機(jī)制，構(gòu)建行政復(fù)議和應(yīng)訴工作與其他法治建設(shè)工作的協(xié)同機(jī)制，著力推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度；健全案卷評(píng)查辦法，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

（五）進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度。強(qiáng)化季度、年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法監(jiān)察，推進(jìn)執(zhí)法關(guān)口前移和重心下移，嚴(yán)格查處自然資源規(guī)劃違法行為，嚴(yán)肅責(zé)任追究，切實(shí)保護(hù)自然資源，強(qiáng)化耕地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化、非糧化。

 (六)進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制。組織開(kāi)展重復(fù)信訪化解攻堅(jiān)行動(dòng)，消化一批信訪積案。落實(shí)全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作一崗雙責(zé)，加大信訪工作督查督辦力度。

（七）進(jìn)一步深化行政審批制度改革。結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，做好行政審批事項(xiàng)的“接、放、管”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下放行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管。做好有關(guān)行政審批事項(xiàng)信息公開(kāi)工作。

（八）做好“八五”普法規(guī)劃工作。積極開(kāi)展自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)“八五”普法工作的調(diào)研，制定“八五”普法規(guī)劃，為“八五”普法工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。