一、部門主要職能

（一）外部政府權(quán)力

市經(jīng)信委（國資委）共計(jì)5項(xiàng)政府權(quán)力，其中行政處罰2項(xiàng)、其他權(quán)力3項(xiàng)。以當(dāng)年市政府網(wǎng)站公布的《宣城市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）政府權(quán)力清單和責(zé)任清單》為準(zhǔn)。

（二）內(nèi)部管理事項(xiàng)

市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

1. 貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)工業(yè)、信息化的法律法規(guī)和方針政策；擬訂并組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)和信息化的發(fā)展規(guī)劃，研究提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。
2. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)全市工業(yè)和信息化工作。擬訂并組織實(shí)施工業(yè)、信息化相關(guān)行業(yè)的規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議；組織實(shí)施行業(yè)技術(shù)規(guī)范與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理工作。
3. 負(fù)責(zé)監(jiān)測、分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)日常運(yùn)行；制定和實(shí)施近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)和政策措施，提出解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重大問題的意見和建議。
4. 負(fù)責(zé)收集、整理、分析和發(fā)布經(jīng)濟(jì)信息；承擔(dān)工業(yè)、信息化相關(guān)行業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動(dòng)員有關(guān)工作。
5. 負(fù)責(zé)提出工業(yè)、信息化技術(shù)改造投資規(guī)模和方向的建議，提出行業(yè)投資布局建議；按照規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)國家、省、市規(guī)劃內(nèi)及年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管和督查。
6. 負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的行業(yè)規(guī)劃、政策，貫徹相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；組織推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)引進(jìn)和重大技術(shù)裝備研制，推進(jìn)高新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)改造結(jié)合；推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。推進(jìn)裝備制造、新材料等高成長性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
7. 負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施工業(yè)、信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策；參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃。
8. 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)示范項(xiàng)目和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；負(fù)責(zé)墻體材料革新和建筑材料節(jié)能管理、散裝水泥推廣等工作。
9. 負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施煤電運(yùn)等要素保障的政策措施，協(xié)調(diào)重要物資的緊急調(diào)度和綜合運(yùn)輸；承擔(dān)電力工業(yè)管理與運(yùn)行監(jiān)測工作，監(jiān)督指導(dǎo)電力調(diào)度，指導(dǎo)電力生產(chǎn)安全管理，協(xié)調(diào)電力生產(chǎn)的重大問題。
10. 負(fù)責(zé)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)，擬訂并組織實(shí)施促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題；推動(dòng)建立完善中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
11. 加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，大力促進(jìn)電信、廣播電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合，促進(jìn)跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)、利用、共享，推動(dòng)電子信息和“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
12. 負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷安全監(jiān)督管理工作和船舶建造質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
13. 負(fù)責(zé)礦山行業(yè)管理。
14. 承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

1. 根據(jù)授權(quán)代表本級(jí)人民政府依法履行出資人職責(zé)，監(jiān)管市屬企業(yè)的國有資產(chǎn)，重點(diǎn)管好國有資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全，實(shí)現(xiàn)保值增值。
2. 負(fù)責(zé)發(fā)揮國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)專業(yè)化監(jiān)管優(yōu)勢，逐步推進(jìn)國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管全覆蓋。依法對(duì)全市企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
3. 負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)國有資本運(yùn)營質(zhì)量及監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)測，強(qiáng)化國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易力度。
4. 按照國有企業(yè)的功能界定和類別實(shí)行分類監(jiān)管。改進(jìn)考核體系和辦法，著力完善激勵(lì)約束機(jī)制，規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬分配。推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)不斷優(yōu)化公司法人治理結(jié)構(gòu)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，建立國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理制度。
5. 負(fù)責(zé)強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)外派監(jiān)事會(huì)制度，建立健全國有企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營責(zé)任追究體系、國有企業(yè)重大決策失誤和失職瀆職責(zé)任追究倒查機(jī)制。
6. 負(fù)責(zé)推進(jìn)國有資本優(yōu)化重組。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，有進(jìn)有退、有所為有所不為，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，提高國有資本流動(dòng)性，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)整體功能和提升效率。
7. 參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作，負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，監(jiān)督國有資本收益使用。
8. 負(fù)責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，擬訂國有資產(chǎn)管理的相關(guān)制度并監(jiān)督實(shí)施。
9. 承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

（三）便民服務(wù)事項(xiàng)

1. 金屬礦山、地下礦山、大型非金屬露天礦山、特定非金屬礦種礦山新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目核準(zhǔn)和初步設(shè)計(jì)審批轉(zhuǎn)報(bào)。
2. 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售許可審核轉(zhuǎn)報(bào)。
3. 特種化學(xué)品生產(chǎn)許可（初審）。
4. 關(guān)于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作中有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策確認(rèn)和審核轉(zhuǎn)報(bào)。
5. 省級(jí)新產(chǎn)品鑒定確認(rèn)，新技術(shù)鑒定審核轉(zhuǎn)報(bào)。
6. 省級(jí)、國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評(píng)價(jià)審核轉(zhuǎn)報(bào)。
7. 國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)和審核轉(zhuǎn)報(bào)。
8. 安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認(rèn)審核轉(zhuǎn)報(bào)。
9. 安徽省資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定初審。
10. 市屬監(jiān)管國有獨(dú)資公司章程制定。
11. 市屬監(jiān)管國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記。
12. 市屬監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)資本變動(dòng)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓（含無償劃轉(zhuǎn)）、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估。

（四）主要事中事后監(jiān)管事項(xiàng)

1. 市本級(jí)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)監(jiān)管。
2. 市級(jí)權(quán)限企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案后監(jiān)管。
3. 金屬非金屬地下礦山、金屬露天礦山、大型非金屬露天礦山、國家發(fā)布行業(yè)準(zhǔn)入條件管理的礦山以外的非煤礦山及四等以下尾礦庫建設(shè)工程項(xiàng)目備案后監(jiān)管。

（五）部門交叉職責(zé)

1. 非煤礦礦山管理

市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)  負(fù)責(zé)非煤礦礦山行業(yè)管理，牽頭做好非煤礦礦山整頓關(guān)閉工作。

市國土資源局  負(fù)責(zé)牽頭做好對(duì)查出或收到舉報(bào)的非煤礦礦山非法開采行為進(jìn)行核實(shí)并依法處理。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局  負(fù)責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管，配合做好非煤礦礦山整頓關(guān)閉工作；配合做好對(duì)非煤礦礦山非法開采行為進(jìn)行核實(shí)并依法處理。

2. 市屬企業(yè)國有資產(chǎn)管理

市國資委國有資產(chǎn)管理執(zhí)行國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，接受市財(cái)政局監(jiān)督；市國資委管理的國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)市財(cái)政局備案，國有資產(chǎn)管理辦法和管理制度草案的起草、擬訂征求市財(cái)政局意見。

國家和省支持國有企業(yè)改革與發(fā)展的財(cái)政措施，由市財(cái)政局按原渠道解決，繼續(xù)由市財(cái)政局管理和監(jiān)督。財(cái)政部門會(huì)同市國資委等部門建立覆蓋全部國有企業(yè)、分級(jí)管理的國有資本經(jīng)營預(yù)算管理制度，根據(jù)國家宏觀調(diào)控和國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，提出國有資本收益上交比例建議，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（六）市區(qū)職責(zé)劃分

市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)審批宣州區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)110千伏及以上輸電線路、變電站等電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)。

宣州區(qū)政府負(fù)責(zé)審批轄區(qū)內(nèi)35千伏及以下輸電線路和變電站等電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)。

二、部門決算單位構(gòu)成

宣城市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)2015年度部門決算包括委機(jī)關(guān)本級(jí)決算，委屬事業(yè)單位市節(jié)能監(jiān)察中心（墻改辦）、原市商干校、原市機(jī)械研究所、原市港口一礦管理處、原市港口二礦管理處決算。

納入宣城市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)2015年度部門決算編制范圍的單位共6個(gè)，詳細(xì)情況見下表：

序號(hào)	單位名稱
1	市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)本級(jí)
2	市節(jié)能監(jiān)察中心（墻改辦）
3	原市商干校
4	原市機(jī)械研究所
5	原市港口一礦管理處
6	原市港口二礦管理處

三、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)2015年度部門決算說明

（一）2015年度收入支出決算情況說明

2015年度收入總計(jì)2317.6萬元，支出總計(jì)2317.6萬元。與2014年相比，收、支總計(jì)各增加251.1萬元，增長12.15%，主要原因：墻改返退基金計(jì)入了我委支出，增加了275.4萬元。

（二）2015年度收入決算情況說明

本年收入合計(jì)2317.6萬元，其中：財(cái)政撥款收入2317.6萬元，占100%。

（三）2015年度支出決算情況說明

本年支出合計(jì)2317.6萬元，其中：基本支出1971.3萬元，占85.05%；項(xiàng)目支出346.3萬元，占14.95%。

（四）2015年度財(cái)政撥款收入支出決算情況說明

2015年度財(cái)政撥款收入總計(jì)2351.3萬元（含年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余），支出總計(jì)2351.3萬元（含年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余），與2014年相比，財(cái)政撥款收支總計(jì)各增加284.5萬元，增長13.76%，主要原因：墻改返退基金計(jì)入了我委財(cái)政撥款收入，增加了275.4萬元。

（五）2015年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

1. 財(cái)政撥款支出決算總體情況

2015年度財(cái)政撥款支出2317.6萬元，占本年支出的100%。與2014年相比，財(cái)政撥款支出增加251.1萬元，增長12.15%。主要原因：墻改返退基金計(jì)入了我委財(cái)政撥款支出，增加了275.4萬元。

2. 財(cái)政撥款支出決算具體情況

2015年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為1536.07萬元，支出決算為2317.6萬元，完成年初預(yù)算的150.87%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因：一是“一般公共服務(wù)支出”增加；二是“社會(huì)保障和就業(yè)支出”增加；三是“資源勘探信息等支出”中墻改返退基金新劃入了我委財(cái)政撥款支出。其中基本支出1971.3萬元，占85.05%；項(xiàng)目支出346.3萬元，占14.95%。具體情況如下：

1．“一般公共服務(wù)”2015年度決算773.4萬元，比2014年、減少151.25萬元，降低16.35%，主要原因是項(xiàng)目支出減少。其中：“行政運(yùn)行”決算695.2萬元，主要用于信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、辦公設(shè)備購置、人員津貼補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放。無“其他一般公共服務(wù)支出”。

2．“社會(huì)保障和就業(yè)”2015年度決算1145.4萬元，比2014年增加254.56萬元，增長26.8%，主要原因是退休人員人數(shù)與待遇增加。其中：“歸口管理的行政單位離退休”決算947.5萬元，主要用于局機(jī)關(guān)和所屬參公管理事業(yè)單位離退休人員支出；“事業(yè)單位離退休”決算198萬元，主要用于所屬全額撥款事業(yè)單位離退休人員支出。

3．“教育支出”2015年度決算83萬元，比2014年減少10.37萬元，降低11.1%。其中：“干部教育”決算83萬元，主要用于原商干校人員薪資與費(fèi)用支出發(fā)放。

4．“科學(xué)技術(shù)支出”2015年度決算40.3萬元，比2014年減少3.82萬元，降低8.65%。其中：“機(jī)構(gòu)運(yùn)行”決算40.3萬元，主要用于原市機(jī)械研究所人員薪資與費(fèi)用支出發(fā)放。

5．“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”2015年度決算167.9萬元，比2014年增加167.9萬元。其中：“其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出”決算167.9萬元，主要用于墻改基金返退。

6．“資源勘探信息等支出”2015年度決算107.5萬元，比2014年增加97.07萬元，增加930.68%。其中：“其他資源勘探電力信息等支出”決算107.5萬元，主要用于墻改基金返退。

（六）2015年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

2015年度財(cái)政撥款基本支出1971.3萬元，其中人員經(jīng)費(fèi)1767.3萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出；公用經(jīng)費(fèi)204萬元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出等。

（七）2015年度政府性基金財(cái)政撥款收入支出情況說明

經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)2015年度沒有政府性基金收入和支出。

(八)、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

2015年度宣城市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)204萬元，主要用于保障單位運(yùn)行，用于購買貨物和服務(wù)。

（二）政府采購情況。

2015年度宣城市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)政府采購支出總額83.23萬元，其中：政府采購貨物支出83.23萬元。授予中小企業(yè)合同金額83.23萬元，占政府采購支出總額100%。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況。

截止到2015年12月31日，宣城市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)沒有車輛與單位價(jià)值200萬以上的大型設(shè)備。    

九、名詞解釋

（一）財(cái)政撥款收入：指市財(cái)政當(dāng)年撥付的資金

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

（三）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

（四）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（五）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行，用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料費(fèi)及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。

附件：1.收入支出決算總表

      2.收入決算表

      3.支出決算表

      4.財(cái)政撥款收入支出決算總表

      5.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

      6.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

      7.政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表