一、部門主要職能

（一）外部政府權力

市經(jīng)信委（國資委）共計5項政府權力，其中行政處罰2項、其他權力3項。以當年市政府網(wǎng)站公布的《宣城市經(jīng)濟和信息化委員會（市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會）政府權力清單和責任清單》為準。

（二）內(nèi)部管理事項

市經(jīng)濟和信息化委員會

1. 貫徹執(zhí)行國家、省有關工業(yè)、信息化的法律法規(guī)和方針政策；擬訂并組織實施經(jīng)濟和信息化的發(fā)展規(guī)劃，研究提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級，推進信息化與工業(yè)化融合。
2. 負責指導和統(tǒng)籌推進全市工業(yè)和信息化工作。擬訂并組織實施工業(yè)、信息化相關行業(yè)的規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)信息化建設中的重大問題，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結構的政策建議；組織實施行業(yè)技術規(guī)范與行業(yè)標準，指導行業(yè)質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理工作。
3. 負責監(jiān)測、分析經(jīng)濟運行態(tài)勢，調(diào)節(jié)經(jīng)濟日常運行；制定和實施近期經(jīng)濟運行調(diào)控目標和政策措施，提出解決經(jīng)濟運行中重大問題的意見和建議。
4. 負責收集、整理、分析和發(fā)布經(jīng)濟信息；承擔工業(yè)、信息化相關行業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關工作。
5. 負責提出工業(yè)、信息化技術改造投資規(guī)模和方向的建議，提出行業(yè)投資布局建議；按照規(guī)定權限，審批、核準國家、省、市規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目，并對重點項目進行監(jiān)管和督查。
6. 負責擬訂并組織實施高技術產(chǎn)業(yè)有關的行業(yè)規(guī)劃、政策，貫徹相關標準；組織推動企業(yè)技術創(chuàng)新；指導企業(yè)技術進步、技術引進和重大技術裝備研制，推進高新技術與傳統(tǒng)工業(yè)改造結合；推動產(chǎn)學研聯(lián)合。推進裝備制造、新材料等高成長性產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
7. 負責擬訂并組織實施工業(yè)、信息化相關產(chǎn)業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策；參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃。
8. 負責組織協(xié)調(diào)示范項目和新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣應用；指導和協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；負責墻體材料革新和建筑材料節(jié)能管理、散裝水泥推廣等工作。
9. 負責擬訂并組織實施煤電運等要素保障的政策措施，協(xié)調(diào)重要物資的緊急調(diào)度和綜合運輸；承擔電力工業(yè)管理與運行監(jiān)測工作，監(jiān)督指導電力調(diào)度，指導電力生產(chǎn)安全管理，協(xié)調(diào)電力生產(chǎn)的重大問題。
10. 負責中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的指導，擬訂并組織實施促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施，協(xié)調(diào)解決有關重大問題；推動建立完善中小企業(yè)社會化服務體系，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
11. 加快推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，大力促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合，促進跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)、利用、共享，推動電子信息和“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
12. 負責民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷安全監(jiān)督管理工作和船舶建造質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
13. 負責礦山行業(yè)管理。
14. 承辦市政府交辦的其他事項。

市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

1. 根據(jù)授權代表本級人民政府依法履行出資人職責，監(jiān)管市屬企業(yè)的國有資產(chǎn)，重點管好國有資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全，實現(xiàn)保值增值。
2. 負責發(fā)揮國有資產(chǎn)監(jiān)管機構專業(yè)化監(jiān)管優(yōu)勢，逐步推進國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管全覆蓋。依法對全市企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作進行指導和監(jiān)督。
3. 負責加強對國有資本運營質(zhì)量及監(jiān)管企業(yè)財務狀況的監(jiān)測，強化國有產(chǎn)權流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大國有產(chǎn)權進場交易力度。
4. 按照國有企業(yè)的功能界定和類別實行分類監(jiān)管。改進考核體系和辦法，著力完善激勵約束機制，規(guī)范國有企業(yè)領導人員薪酬分配。推動監(jiān)管企業(yè)不斷優(yōu)化公司法人治理結構，把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，建立國有企業(yè)領導人員分類分層管理制度。
5. 負責強化國有資產(chǎn)監(jiān)督，加強和改進外派監(jiān)事會制度，建立健全國有企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營責任追究體系、國有企業(yè)重大決策失誤和失職瀆職責任追究倒查機制。
6. 負責推進國有資本優(yōu)化重組。堅持以市場為導向、以企業(yè)為主體，有進有退、有所為有所不為，優(yōu)化國有資本布局結構，提高國有資本流動性，增強國有經(jīng)濟整體功能和提升效率。
7. 參與制定國有資本經(jīng)營預算有關管理制度和辦法，負責所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預決算編制和執(zhí)行等工作，負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，監(jiān)督國有資本收益使用。
8. 負責企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理，擬訂國有資產(chǎn)管理的相關制度并監(jiān)督實施。
9. 承辦市政府交辦的其他事項。

（三）便民服務事項

1. 金屬礦山、地下礦山、大型非金屬露天礦山、特定非金屬礦種礦山新建、改建、擴建項目核準和初步設計審批轉(zhuǎn)報。
2. 民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售許可審核轉(zhuǎn)報。
3. 特種化學品生產(chǎn)許可（初審）。
4. 關于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作中有關產(chǎn)業(yè)政策確認和審核轉(zhuǎn)報。
5. 省級新產(chǎn)品鑒定確認，新技術鑒定審核轉(zhuǎn)報。
6. 省級、國家級企業(yè)技術中心認定與評價審核轉(zhuǎn)報。
7. 國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認和審核轉(zhuǎn)報。
8. 安徽省新型墻體材料產(chǎn)品確認審核轉(zhuǎn)報。
9. 安徽省資源綜合利用產(chǎn)品認定初審。
10. 市屬監(jiān)管國有獨資公司章程制定。
11. 市屬監(jiān)管國家出資企業(yè)產(chǎn)權登記。
12. 市屬監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)資本變動、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓（含無償劃轉(zhuǎn)）、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估。

（四）主要事中事后監(jiān)管事項

1. 市本級電力設施保護區(qū)進行可能危及電力設施安全的作業(yè)監(jiān)管。
2. 市級權限企業(yè)技術改造項目核準、備案后監(jiān)管。
3. 金屬非金屬地下礦山、金屬露天礦山、大型非金屬露天礦山、國家發(fā)布行業(yè)準入條件管理的礦山以外的非煤礦山及四等以下尾礦庫建設工程項目備案后監(jiān)管。

（五）部門交叉職責

1. 非煤礦礦山管理

市經(jīng)濟和信息化委員會  負責非煤礦礦山行業(yè)管理，牽頭做好非煤礦礦山整頓關閉工作。

市國土資源局  負責牽頭做好對查出或收到舉報的非煤礦礦山非法開采行為進行核實并依法處理。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局  負責非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管，配合做好非煤礦礦山整頓關閉工作；配合做好對非煤礦礦山非法開采行為進行核實并依法處理。

2. 市屬企業(yè)國有資產(chǎn)管理

市國資委國有資產(chǎn)管理執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務會計制度，接受市財政局監(jiān)督；市國資委管理的國有資產(chǎn)統(tǒng)計結果報市財政局備案，國有資產(chǎn)管理辦法和管理制度草案的起草、擬訂征求市財政局意見。

國家和省支持國有企業(yè)改革與發(fā)展的財政措施，由市財政局按原渠道解決，繼續(xù)由市財政局管理和監(jiān)督。財政部門會同市國資委等部門建立覆蓋全部國有企業(yè)、分級管理的國有資本經(jīng)營預算管理制度，根據(jù)國家宏觀調(diào)控和國有資本布局結構調(diào)整要求，提出國有資本收益上交比例建議，報市政府批準后執(zhí)行。

（六）市區(qū)職責劃分

市經(jīng)濟和信息化委員會負責審批宣州區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)110千伏及以上輸電線路、變電站等電力設施保護區(qū)內(nèi)可能危及電力設施安全的作業(yè)。

宣州區(qū)政府負責審批轄區(qū)內(nèi)35千伏及以下輸電線路和變電站等電力設施保護區(qū)內(nèi)可能危及電力設施安全的作業(yè)。

二、部門決算單位構成

宣城市經(jīng)濟和信息化委員會2015年度部門決算包括委機關本級決算，委屬事業(yè)單位市節(jié)能監(jiān)察中心（墻改辦）、原市商干校、原市機械研究所、原市港口一礦管理處、原市港口二礦管理處決算。

納入宣城市經(jīng)濟和信息化委員會2015年度部門決算編制范圍的單位共6個，詳細情況見下表：

序號	單位名稱
1	市經(jīng)濟和信息化委員會本級
2	市節(jié)能監(jiān)察中心（墻改辦）
3	原市商干校
4	原市機械研究所
5	原市港口一礦管理處
6	原市港口二礦管理處

三、經(jīng)濟和信息化委員會2015年度部門決算說明

（一）2015年度收入支出決算情況說明

2015年度收入總計2317.6萬元，支出總計2317.6萬元。與2014年相比，收、支總計各增加251.1萬元，增長12.15%，主要原因：墻改返退基金計入了我委支出，增加了275.4萬元。

（二）2015年度收入決算情況說明

本年收入合計2317.6萬元，其中：財政撥款收入2317.6萬元，占100%。

（三）2015年度支出決算情況說明

本年支出合計2317.6萬元，其中：基本支出1971.3萬元，占85.05%；項目支出346.3萬元，占14.95%。

（四）2015年度財政撥款收入支出決算情況說明

2015年度財政撥款收入總計2351.3萬元（含年初財政撥款結轉(zhuǎn)和結余），支出總計2351.3萬元（含年末財政撥款結轉(zhuǎn)和結余），與2014年相比，財政撥款收支總計各增加284.5萬元，增長13.76%，主要原因：墻改返退基金計入了我委財政撥款收入，增加了275.4萬元。

（五）2015年度一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

1. 財政撥款支出決算總體情況

2015年度財政撥款支出2317.6萬元，占本年支出的100%。與2014年相比，財政撥款支出增加251.1萬元，增長12.15%。主要原因：墻改返退基金計入了我委財政撥款支出，增加了275.4萬元。

2. 財政撥款支出決算具體情況

2015年度財政撥款支出年初預算為1536.07萬元，支出決算為2317.6萬元，完成年初預算的150.87%。決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因：一是“一般公共服務支出”增加；二是“社會保障和就業(yè)支出”增加；三是“資源勘探信息等支出”中墻改返退基金新劃入了我委財政撥款支出。其中基本支出1971.3萬元，占85.05%；項目支出346.3萬元，占14.95%。具體情況如下：

1．“一般公共服務”2015年度決算773.4萬元，比2014年、減少151.25萬元，降低16.35%，主要原因是項目支出減少。其中：“行政運行”決算695.2萬元，主要用于信息網(wǎng)絡及軟件購置更新、辦公設備購置、人員津貼補貼與獎勵金發(fā)放。無“其他一般公共服務支出”。

2．“社會保障和就業(yè)”2015年度決算1145.4萬元，比2014年增加254.56萬元，增長26.8%，主要原因是退休人員人數(shù)與待遇增加。其中：“歸口管理的行政單位離退休”決算947.5萬元，主要用于局機關和所屬參公管理事業(yè)單位離退休人員支出；“事業(yè)單位離退休”決算198萬元，主要用于所屬全額撥款事業(yè)單位離退休人員支出。

3．“教育支出”2015年度決算83萬元，比2014年減少10.37萬元，降低11.1%。其中：“干部教育”決算83萬元，主要用于原商干校人員薪資與費用支出發(fā)放。

4．“科學技術支出”2015年度決算40.3萬元，比2014年減少3.82萬元，降低8.65%。其中：“機構運行”決算40.3萬元，主要用于原市機械研究所人員薪資與費用支出發(fā)放。

5．“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”2015年度決算167.9萬元，比2014年增加167.9萬元。其中：“其他城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施支出”決算167.9萬元，主要用于墻改基金返退。

6．“資源勘探信息等支出”2015年度決算107.5萬元，比2014年增加97.07萬元，增加930.68%。其中：“其他資源勘探電力信息等支出”決算107.5萬元，主要用于墻改基金返退。

（六）2015年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2015年度財政撥款基本支出1971.3萬元，其中人員經(jīng)費1767.3萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、其他對個人和家庭補助支出；公用經(jīng)費204萬元，主要包括：辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、公務用車運行維護費、其他商品服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網(wǎng)絡及軟件購置更新、其他資本性支出等。

（七）2015年度政府性基金財政撥款收入支出情況說明

經(jīng)濟和信息化委員會2015年度沒有政府性基金收入和支出。

(八)、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經(jīng)費。

2015年度宣城市經(jīng)濟和信息化委員會機關運行經(jīng)費204萬元，主要用于保障單位運行，用于購買貨物和服務。

（二）政府采購情況。

2015年度宣城市經(jīng)濟和信息化委員會政府采購支出總額83.23萬元，其中：政府采購貨物支出83.23萬元。授予中小企業(yè)合同金額83.23萬元，占政府采購支出總額100%。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況。

截止到2015年12月31日，宣城市經(jīng)濟和信息化委員會沒有車輛與單位價值200萬以上的大型設備。    

九、名詞解釋

（一）財政撥款收入：指市財政當年撥付的資金

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。

（三）基本支出：指為保障機構正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

（四）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

（五）機關運行經(jīng)費：機關運行經(jīng)費指為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行，用于購買貨物和服務的各項資金。包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料費及一般設備購置費、辦公用房水電費、公務用車運行維護費及其他費用。

附件：1.收入支出決算總表

      2.收入決算表

      3.支出決算表

      4.財政撥款收入支出決算總表

      5.一般公共預算財政撥款支出決算表

      6.一般公共預算財政撥款基本支出決算表

      7.政府性基金預算財政撥款收入支出決算表