發(fā)布日期:2024年08月30日
發(fā)布會嘉賓:宣城經(jīng)開區(qū)黨工委副書記魏武, 宣城經(jīng)開區(qū)管委會主任助理、招商引資(產(chǎn)城研究)辦公室主任周亞兵,宣城經(jīng)開區(qū)管委會經(jīng)濟發(fā)展局局長盧俊,宣城經(jīng)開區(qū)管委會投資服務局局長蔣啟歡 、宣城經(jīng)開區(qū)管委會營商環(huán)境促進局副局長陸善強
發(fā)布會地點:新聞發(fā)布廳
主辦單位:市政府新聞辦、市政務公開辦
來源:市政府新聞辦、市政務公開辦
1、編制開發(fā)區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展總體規(guī)劃,經(jīng)批準后組織實施。
2、負責開發(fā)區(qū)黨建工作,抓好黨的基層組織建設和群團組織建設,按照干部管理權(quán)限抓好干部的教育、培養(yǎng)、選拔、任用和監(jiān)督管理。
3、制定開發(fā)區(qū)的各項管理制度和服務工作規(guī)定。
4、按規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資建設項目。
5、根據(jù)批準的總體規(guī)劃和控詳規(guī)劃,負責區(qū)內(nèi)工業(yè)、倉儲和區(qū)內(nèi)支路建設項目的審批,負責開發(fā)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設施建設及市政公用工程建設;負責供水、排污、供電、道路、供氣、通信、園林、綠化、環(huán)衛(wèi)、市容市貌的建設、管理等工作。
6、負責區(qū)內(nèi)土地征用、劃撥,土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓。
7、負責編制開發(fā)區(qū)財政預決算、內(nèi)部審計監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理;負責開發(fā)區(qū)各種規(guī)費收取、管理,除按規(guī)定上繳國家和省以外全部留給開發(fā)區(qū),用于開發(fā)區(qū)建設。
8、負責管理開發(fā)區(qū)進出口貿(mào)易、對外經(jīng)濟技術(shù)合作,處理開發(fā)區(qū)涉外事務,審核、申報開發(fā)區(qū)有關(guān)人員出國(境)和對外邀請事宜。
9、負責開發(fā)區(qū)被征用土地農(nóng)民的安置工作。
10、協(xié)助所在行政區(qū)做好文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等社會事務;指導、協(xié)調(diào)并監(jiān)督有關(guān)部門設在開發(fā)區(qū)的分支機構(gòu)或派出機構(gòu)工作。
11、行使市政府授予的其他職權(quán)。
市委宣傳部新聞發(fā)布科科長甘德林:女士們、先生們、記者朋友們:
下午好!歡迎大家參加宣城經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況新聞發(fā)布會。出席今天發(fā)布會的領(lǐng)導有:宣城經(jīng)開區(qū)黨工委副書記魏武, 宣城經(jīng)開區(qū)管委會主任助理、招商引資(產(chǎn)城研究)辦公室主任周亞兵,宣城經(jīng)開區(qū)管委會經(jīng)濟發(fā)展局局長盧俊,宣城經(jīng)開區(qū)管委會投資服務局局長蔣啟歡 、宣城經(jīng)開區(qū)管委會營商環(huán)境促進局副局長陸善強。
這次新聞發(fā)布會的議程有兩項:一是新聞發(fā)布環(huán)節(jié);二是請記者朋友提問,并由相關(guān)人員回答。下面依次進行:
魏武:各位新聞媒體朋友:
大家下午好!首先請允許我代表宣城經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會,感謝諸位多年來對宣城經(jīng)開區(qū)的關(guān)心、關(guān)注和支持!根據(jù)發(fā)布會安排,下面我向大家通報一下宣城經(jīng)開區(qū)今年以來經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)情況、取得的一些成效及下一步工作打算。
一、經(jīng)濟運行情況
今年以來,宣城經(jīng)開區(qū)全面貫徹落實黨的二十大精神及中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神,始終堅持“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務企業(yè)”工作主線,狠抓工業(yè)強市“6543”任務落實,全力以赴抓項目、拼經(jīng)濟、促發(fā)展。上半年,園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長15.9%,連續(xù)18個月增速位居全市第一;固定資產(chǎn)投資同比增長10.8%;制造業(yè)投資同比增長54.3%,工業(yè)技改投資同比增長58.2%;民間投資同比增長31.9%。經(jīng)濟運行考評連續(xù)6個季度居全市前2位。
(一)“雙招雙引”精準發(fā)力。今年以來,我們繼續(xù)圍繞三大主導產(chǎn)業(yè)【新能源新材料、高端裝備制造(汽車零部件)及工業(yè)機器人數(shù)控機床、醫(yī)藥食品(寵物食品用品)】招大引強,緊盯重點區(qū)域“駐點”招,緊盯優(yōu)質(zhì)企業(yè)“敲門”招,同時積極探索市場化招商新路徑,在全市率先成立宣城經(jīng)開區(qū)投資促進有限公司,開啟園區(qū)招商工作市場化運營新階段。今年以來,新簽約億元以上項目55個,其中10億元以上項目7個??偼顿Y50億元的氫能裝備制造項目、總投資20億元的工程機械及儲能鋰離子電池集成系統(tǒng)項目相繼簽約,對經(jīng)開區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)起到補鏈強鏈作用。同時,進一步強化人才招引,今年園區(qū)企業(yè)新引進大專以上人才1044人,其中碩士以上人才85人。組織申報國家級人才項目6人次,省級人才項目4人次,2個人才團隊和2名人才獲市敬亭英才,27名人才入選“宛陵優(yōu)才”。
(二)項目建設不斷提速。以“六未”(在談未簽約、簽約未開工、開工未納統(tǒng)、納統(tǒng)未竣工、竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未升規(guī))項目調(diào)度為抓手,實行全鏈條跟蹤服務、臺賬式幫辦推進、全要素保障支撐,全力推動重點項目加快建設、投產(chǎn)運營。今年以來,新開工億元以上工業(yè)項目50個,新竣工投產(chǎn)億元以上工業(yè)項目43個。及時協(xié)調(diào)解決項目建設中的各類問題,全面推行工業(yè)用地“標準地”出讓,重點項目實現(xiàn)“四證齊發(fā)”“拿地即開工”,科藍特鋁業(yè)、福佳寵物食品產(chǎn)業(yè)園、中鼎亞德林智能壓鑄低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、華晟五期等重點項目建設有力推進。借鑒滬蘇浙先發(fā)地區(qū)的有益經(jīng)驗,出臺園區(qū)“零地招商”改革行動方案,積極盤活低效閑置用地,推動市場出清。截至目前,通過騰籠換鳥、增容技改等方式成功處置低效用地11宗共計1151.06畝。
(三)企業(yè)培育更加有力。強化企業(yè)梯度培育,“一企一策”推進企業(yè)盡快達規(guī)升規(guī),新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家。編制《宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2024-2030年)》,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加強企業(yè)項目申報指導,主動幫助企業(yè)爭取各級各類資金和政策支持,助力企業(yè)快速發(fā)展。狠抓創(chuàng)新主體培育,今年以來已備案科技型中小企業(yè)131家,前兩批次推薦申報高企40家,第一批已通過21家。截至目前,園區(qū)已建成省級企業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站等省級以上企業(yè)創(chuàng)新平臺40個。大力推動園區(qū)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)工作,成功獲評2024年省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū),實施完成企業(yè)數(shù)字化改造項目36個,項目總投資71.21億元。培育省級以上智能工廠、數(shù)字化車間14個,省級區(qū)域型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1個,省級綠色工廠5個。
(四)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,主動當好企業(yè)發(fā)展的“及時雨”、“店小二”、“合伙人”。推深做實“主任接待日”制度,每月第一周的星期六下午由管委會領(lǐng)導面對面接待企業(yè),切實幫助企業(yè)化解難題。建立完善“雇員包保企業(yè)”機制,常態(tài)化走訪聯(lián)系企業(yè)和在建項目,持續(xù)提升為企服務效能。優(yōu)化更新為企服務大廳功能建設,在綜合窗口加掛“企業(yè)訴求掛號窗口”,更好實現(xiàn)涉企事項“一窗式受理,一站式辦理”。經(jīng)開區(qū)在一季度、二季度優(yōu)化營商環(huán)境綜合考評中,分別位列全市第二名、第一名。全面推行工業(yè)項目“極簡審批”改革,探索建立“超時默認”清單,實行“全程代辦+容缺受理+承諾后置”模式,將項目研判、評審、立項時限壓至1個工作日,促成29個項目簽約。創(chuàng)新開通為企服務“中介超市”,為園區(qū)企業(yè)提供更加便捷、高效的第三方服務。深入開展服務企業(yè)“六助”行動,全方位助力企業(yè)找訂單、降成本、報項目、引人才、提效益,為企業(yè)解決訴求事項近200個。
魏武:二、下一步工作打算
接下來,宣城經(jīng)開區(qū)將認真貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,系統(tǒng)謀劃實施好園區(qū)各項重點工作,進一步錨定“立足翻兩番、沖刺千億級,打造市域龍頭園區(qū)”的目標任務,堅定信心、搶抓機遇、主動作為,認真貫徹落實市委各項工作部署,積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動實現(xiàn)園區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展,為宣城“追趕江浙 爭先江淮”貢獻更多力量。
一是招大引強增動能。堅持“雙招雙引”一號工程不動搖,充分調(diào)動園區(qū)所有資源,圍繞三大主導產(chǎn)業(yè),堅持“一個產(chǎn)業(yè)、一個專班、一個招商局、一個政策、一個基金”的配套,瞄準產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展項目招引,深挖優(yōu)質(zhì)項目線索,推動產(chǎn)業(yè)由部分鏈向全域延伸。加大產(chǎn)業(yè)引導基金在數(shù)字經(jīng)濟、半導體、無人機等新質(zhì)生產(chǎn)力項目的支持力度,投早投小。充分發(fā)揮開盛集團、經(jīng)開集團在項目經(jīng)營服務方面的積極作用,提供“菜單式”增值服務,高效推進項目快落地。
二是企業(yè)培育促轉(zhuǎn)型。進一步挖掘園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟新的增長點,常態(tài)化聯(lián)系企業(yè)開展業(yè)務指導和對接服務。堅持一企一策,支持企業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)、研發(fā)拳頭產(chǎn)品,積極打造“專精特新”小巨人、單項冠軍企業(yè)。引導企業(yè)創(chuàng)新平臺對接高校、科研院所創(chuàng)新資源開展產(chǎn)學研合作,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。強化三大主導產(chǎn)業(yè)和億元以上企業(yè)的形勢研判,密切關(guān)注重點企業(yè)的生產(chǎn)訂單、用能用工和產(chǎn)品價格等情況,提升龍頭企業(yè)培育成效。
三是配套保障優(yōu)服務。以深化“一區(qū)一圈三中心”規(guī)劃實施為重點,統(tǒng)籌做好城市更新項目謀劃實施。持續(xù)開展園區(qū)環(huán)境整治和亮化美化項目建設,提升園區(qū)人居環(huán)境品位,加快推進污水處理中心、表面處理中心等環(huán)保配套設施建設,積極打造產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的生態(tài)園區(qū)。進一步完善服務企業(yè)功能,深入推行“企業(yè)訴求掛號”、“企業(yè)家沙龍”、“中介超市”、“極簡審批”、“‘六助’行動”、“園區(qū)景區(qū)直通車”等各項創(chuàng)新舉措,全力打造更加優(yōu)良的營商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展排憂解難、保駕護航。
魏武:各位新聞媒體朋友,以上就是宣城經(jīng)開區(qū)今年以來發(fā)展成效的相關(guān)情況,歡迎大家多提寶貴意見。同時,誠摯邀請大家常到我們經(jīng)開區(qū)走走看看,我們近期正在面向全社會開展“話說園區(qū)”的短視頻征集活動,希望在座的各位媒體朋友們能夠成為我們園區(qū)發(fā)展的“宣傳大使”,用您手中的鏡頭和妙筆幫我們記錄園區(qū)發(fā)展的新變化、新成果。最后,再次感謝大家對宣城經(jīng)開區(qū)一如既往的支持和厚愛!謝謝!
市委宣傳部新聞發(fā)布科科長甘德林:下面進入記者提問環(huán)節(jié)。
安徽日報記者:周主任您好,近段時間國家相繼發(fā)布規(guī)范招商引資行為的一系列文件,在此新形勢下,我們經(jīng)開區(qū)下一步的招商有哪些新的舉措?
周亞兵:新政的出臺,各地過去常用的土地出讓金返還、稅收獎補等政策不再被允許,地方政府需要找到新的招商“抓手”。就是要改過去“拼政策”為以后的“拼服務、拼營商環(huán)境”。面對新形勢,為搶抓機遇,管委會已明確了下一步招商引資新打法。
一是重構(gòu)招商體系。成立宣城經(jīng)開區(qū)投資促進有限公司,建立“招商公司+一辦五局”雙軌運行工作體系。
二是實施多舉措的招商組合拳。
1、產(chǎn)業(yè)引導基金支持。對于符合開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)拿地項目,及數(shù)字經(jīng)濟、半導體、無人機等新質(zhì)生產(chǎn)力項目,根據(jù)項目需要,可給予低成本的產(chǎn)業(yè)引導基金支持。
2、股權(quán)投資支持。通過市場化方式,給予優(yōu)質(zhì)項目國有基金的股權(quán)投資支持。
3、國有公司增值運營服務。由開盛集團與經(jīng)開集團分別制定生產(chǎn)經(jīng)營服務清單,內(nèi)容包括融資平臺、物流服務、廠房建設、環(huán)評能評等各項內(nèi)容,在項目落地后,可由投資方根據(jù)清單進行“訂制化服務”。
4、打造一流營商環(huán)境。推行園區(qū)工業(yè)項目“超時默認、容缺辦理、極簡審批”制度改革,不斷提升行政審批效率。
5、出臺產(chǎn)業(yè)扶持措施。在企業(yè)投產(chǎn)運營后,通過“企業(yè)發(fā)展、用地保障、科技創(chuàng)新、校企合作”等方面給予產(chǎn)業(yè)扶持,助力企業(yè)做大做強。
宣城位于長三角區(qū)域地理中心位置,同處于上海、南京、杭州等都市圈,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。宣城經(jīng)開區(qū)是國家級園區(qū),基礎(chǔ)設施齊全,功能要素完備,主導產(chǎn)業(yè)已集聚成勢,加上持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境。一套招商組合拳加上這些優(yōu)勢所在,宣城經(jīng)開區(qū)定會成為客商投資的理想選擇地。
安徽經(jīng)濟報記者:請問宣城經(jīng)開區(qū)在為企服務方面都有哪些具體舉措?
盧?。?/strong>宣城經(jīng)開區(qū)緊緊圍繞“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務企業(yè)”兩大主題,聚力全方位、全過程、全周期做好為企服務工作。我們的主要做法是:一是深入開展為企服務專項行動。2023年以來,根據(jù)市工信局工作部署,經(jīng)開區(qū)成立工作專班,委托宣城經(jīng)開企服信息科技有限公司和安工大工業(yè)技術(shù)研究院,對轄內(nèi)的規(guī)上企業(yè)全覆蓋上門開展“一對一”診斷服務。對走訪的每戶企業(yè)建立可申報項目明細臺賬,對每戶企業(yè)出臺診斷報告,從人才需求、政策需求、項目謀劃和申報等方面實施動態(tài)跟蹤和服務。二是建成“為企服務中心”。2023年宣城經(jīng)開區(qū)管委會辦公大樓實施第三次搬遷,6月正式搬遷至宣酒大道66號?!拔覀兌嗯芡龋髽I(yè)少跑路”,從靠近主城區(qū)搬遷到企業(yè)集聚區(qū),每一次搬遷都伴隨著企業(yè)發(fā)展和服務靠前。在管委會新址建成“為企服務中心”,辦事大廳共設置7個綜合窗口,21個業(yè)務工位,實現(xiàn)涉企事項“一窗式受理,一站式辦理”。同時設置“幫辦代辦”和“辦不成事”窗口,徹底解決企業(yè)辦事難的“最后一公里”。三是設置“主任接待日”制度。為全面優(yōu)化營商環(huán)境,暢通企業(yè)訴求反映渠道,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,宣城經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新設置“主任接待日”制度。每個月第一周的星期六固定開展“主任接待日”活動,由管委會主要領(lǐng)導及相關(guān)委領(lǐng)導接待來訪企業(yè)家,面對面溝通,一對一交流,現(xiàn)場幫助企業(yè)解決困難和訴求。四是大力推行政策“免申即享”。宣城經(jīng)開區(qū)在惠企政策兌現(xiàn)上,率先實行“免申即享”。讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)少跑腿。在兌現(xiàn)年度政策時,將企業(yè)研發(fā)投入、高企培育、外貿(mào)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等方面全面適用“免申即享”。今年上半年,兌現(xiàn)“免申即享”惠企資金1572.62萬元。在2023版促進園區(qū)轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展惠企政策修訂時,將18條政策中的11條列為“免申即享”。五是全面開展為企服務“六助”行動。出臺《宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)服務企業(yè)“六助”行動方案》,從找助企訂單、助企融資金、助企降成本、助企報項目、助企引人才、助企提效益等六方面助力企業(yè)發(fā)展。動態(tài)調(diào)整產(chǎn)值下降和停減產(chǎn)企業(yè)幫扶聯(lián)系表,由委領(lǐng)導牽頭對停減產(chǎn)企業(yè)做好聯(lián)系包保工作,“一企一策”幫助企業(yè)解決用工、資金、供應鏈等需求,幫助企業(yè)盡快恢復產(chǎn)能。六是全力幫助企業(yè)申報項目。上半年以來,我們積極推動企業(yè)參與各類項目申報,提供專業(yè)指導和全力支持,助企項目申報工作取得了一定成效:爭取2024年度支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設專項資金省級資金獎補14家共143.4萬元,市級資金獎補28家共1050.42萬元;成功獲批安徽省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū),爭取示范園區(qū)扶持資金1500萬元;申報益佳通申報2024年支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項目,獎勵資金373.5萬元。
直播宣城記者:經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新開通了為企服務“中介超市”,請問能不能詳細為我們介紹下?
陸善強: 今年,宣城經(jīng)開區(qū)聚焦第三方服務存在無序競爭、壟斷性強、收費混亂等突出問題,開通了網(wǎng)上為企服務“中介超市”,目前平臺已有建筑施工、環(huán)境評價、人力資源、企業(yè)發(fā)展及項目申報等53類共143家中介機構(gòu)入駐。
“中介超市”的上線,是宣城經(jīng)開區(qū)“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務企業(yè)”的創(chuàng)新辦法,是不斷優(yōu)化營商環(huán)境的又一重要舉措,為園區(qū)已入駐企業(yè)和招商引資新落戶企業(yè)提供了更加便捷、高效的第三方服務,同時,也為各類中介機構(gòu)打造了一個更加健康有序、公平競爭的市場環(huán)境。
下一步,我們將在“中介超市”應用推廣上持續(xù)發(fā)力,不斷提高該平臺使用率、拓寬服務事項覆蓋面,為企業(yè)創(chuàng)造良好的中介服務環(huán)境,努力提升企業(yè)“滿意度”和“獲得感”。歡迎媒體朋友們幫我們宣傳推介該平臺!
宣城日報記者:請問經(jīng)開區(qū)在服務和推進項目建設上做了哪些突破與改革?
蔣啟歡:把招引的項目落到實處、發(fā)揮實效,是推動宣城經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強引擎和硬支撐,我們采取了一系列的措施和改革,多措并舉,實現(xiàn)項目建設加速度。一是實行“標準地”改革。為縮短企業(yè)落地周期,提高供地效率,深入推進“標準地”改革,通過壓縮場地平整、規(guī)劃設計、摘牌出讓等時間,實現(xiàn)了程序上的無縫銜接,將“標準地”供應周期縮短2個月以上。二是探索“四證齊發(fā)”。將串聯(lián)的審批流程變?yōu)椴⒙?lián),讓貝斯拓智能裝備機械制造基地項目做到“四證齊發(fā)”(建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、不動產(chǎn)權(quán)證),實現(xiàn)“拿地即開工”。通過標準地改革和四證齊發(fā)可以節(jié)約開工時間近6個月。三是制定《工業(yè)標準地項目投入產(chǎn)出監(jiān)管合同》。在土地招拍掛前簽訂,約定“標準地”控制性出讓指標,對簽約雙方的權(quán)利、義務和違約責任進一步細化,從源頭加強項目履約監(jiān)管,提升項目的轉(zhuǎn)化率,縮短項目落地時間。
市委宣傳部新聞發(fā)布科科長甘德林:本次發(fā)布會到此結(jié)束,感謝大家!