發(fā)布日期:2023年10月25日
發(fā)布會嘉賓:市醫(yī)保局黨組成員、副局長邱紅娟
發(fā)布會地點:新聞發(fā)布廳(敬亭閣二樓)
主辦單位:市政府新聞辦、市政務(wù)公開辦
來源:市政府新聞辦、市政務(wù)公開辦
(一)貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于醫(yī)療保險、生育保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。研究制定我市醫(yī)療保障相關(guān)實施辦法并組織實施。
(二)貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理的辦法和規(guī)定,健全落實醫(yī)療保障基金安全防控機制,推進醫(yī)療保障基金支付方式改革。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市醫(yī)療保障基金,承擔(dān)市級醫(yī)療保障基金管理工作。
(三)貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于醫(yī)療保障的籌資和待遇政策,完善動態(tài)調(diào)整和區(qū)域調(diào)劑平衡機制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn),建立健全與籌資水平相適應(yīng)的待遇調(diào)整機制。組織擬訂并實施長期護理保險制度改革方案。
(四)組織制定全市城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和支付標(biāo)準(zhǔn),建立動態(tài)調(diào)整機制,制定醫(yī)保目錄準(zhǔn)入談判規(guī)則并組織實施。
(五)組織制定藥品、醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費等政策,建立醫(yī)保支付醫(yī)藥服務(wù)價格合理確定和動態(tài)調(diào)整機制,推動建立市場主導(dǎo)的社會醫(yī)藥服務(wù)價格形成機制,建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。
(六)制定藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購政策并監(jiān)督實施,指導(dǎo)全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材集中采購的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)藥品、醫(yī)用耗材招標(biāo)采購平臺建設(shè)。
(七)制定定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議和支付管理辦法并組織實施,建立健全醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度,監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費用,依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
(八)負(fù)責(zé)醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)。組織制定和完善異地就醫(yī)管理和費用結(jié)算政策。建立健全醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。
(九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十)職能轉(zhuǎn)變。市醫(yī)療保障局應(yīng)完善全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系,不斷提高醫(yī)療保障水平,確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控,推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革,更好保障人民群眾就醫(yī)需求、減輕醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。
(十一)與市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
主持人:歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會,本次新聞發(fā)布會的主題是宣城市“15分鐘醫(yī)保便民服務(wù)圈”。下面,請市醫(yī)保局黨組成員、副局長邱紅娟介紹相關(guān)情況。
邱紅娟:大家好!很高興和媒體朋友們見面,感謝各位長期以來對宣城市醫(yī)療保障工作的關(guān)注和支持!下面就宣城市15分鐘醫(yī)保便民服務(wù)圈建設(shè)工作介紹如下:
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃的通知》(國辦發(fā)〔2021〕36號)關(guān)于健全醫(yī)療保障公共服務(wù)體系總要求,我局在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,于2022年12月開始全面啟動15分鐘醫(yī)保便民服務(wù)圈建設(shè)工作,并被寫入我市政府工作報告予以對外公布。此次建設(shè)工作意在打造“市-縣-鄉(xiāng)-村”四級醫(yī)保經(jīng)辦網(wǎng)絡(luò),讓群眾在步行15分鐘范圍內(nèi)即可享受到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的醫(yī)保服務(wù)?,F(xiàn)就具體工作落實情況介紹如下:
邱紅娟:一、“三圖”繪就“服務(wù)圈”,解決服務(wù)下沉難問題
堅持系統(tǒng)推進,強化要素保障,整體實施“醫(yī)保15分鐘服務(wù)圈”建設(shè),有效完善基層醫(yī)保服務(wù)體系。設(shè)計“規(guī)劃圖”。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高規(guī)格推進“醫(yī)保15分鐘服務(wù)圈”建設(shè),將其建設(shè)列入“十大民生實事”,寫入《政府工作報告》。采取市縣聯(lián)動和全市一圖的建設(shè)模式,組建1個市級醫(yī)保專班和7個縣級醫(yī)保專班,明確建設(shè)責(zé)任,深入責(zé)任網(wǎng)格指導(dǎo)督導(dǎo),確保建設(shè)工作按序時完成。繪好“作戰(zhàn)圖”。采取“市縣共擔(dān)、補助+配套”機制,投入基層醫(yī)保服務(wù)升級資金909萬元,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合黨群服務(wù)中心、社區(qū)(村委會)為民服務(wù)中心,布局947個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保服務(wù)站和村醫(yī)保服務(wù)“微窗口”,分別配備101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)?!爸笇?dǎo)員”和1049個村醫(yī)?!熬W(wǎng)格員”。通過鎮(zhèn)村誤工補貼和考評獎勵,激發(fā)組級網(wǎng)格員積極性,促進組級網(wǎng)格常態(tài)化、規(guī)范化運行。采取“接入醫(yī)保專線+依托外網(wǎng)平臺”的方式,實現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)站、“微窗口”醫(yī)保信息系統(tǒng)全覆蓋。固化“實景圖”。開展“兩個年”活動(醫(yī)保服務(wù)提升年、醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)范年),圍繞服務(wù)地點查詢、服務(wù)柜面設(shè)置等25個方面開展評審,有效促進標(biāo)準(zhǔn)落地。扎實開展醫(yī)保經(jīng)辦系統(tǒng)練兵比武活動,將全體醫(yī)保經(jīng)辦人員納入培訓(xùn)考核體系,以集中授課,崗位練兵,跟崗見學(xué)等形式全方位提升基層醫(yī)保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力。
邱紅娟:二、“三變”織密“微網(wǎng)格”,解決服務(wù)不方便問題
強化“宛美醫(yī)保 您我相伴”黨建品牌引領(lǐng),推行鎮(zhèn)、村、組醫(yī)保服務(wù)“雙網(wǎng)”(服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng))共建,打造基層醫(yī)保貼心服務(wù)?!斑M城辦”變“村里辦”。將醫(yī)保高頻政務(wù)服務(wù)事項下放到基層,并將政務(wù)服務(wù)事項下沉納入醫(yī)保部門“賽馬”指標(biāo)進行考核驗收,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)醫(yī)保服務(wù)站開展政務(wù)服務(wù)事項不少于17項,村(社區(qū))醫(yī)保服務(wù)“微窗口”開展政務(wù)服務(wù)事項不少于7項。聘請村(社區(qū))“兩委”成員或醫(yī)保代辦員擔(dān)任網(wǎng)格長;聘請村老黨員、村民組長等擔(dān)任組級網(wǎng)格員,為村民宣傳醫(yī)保政策,提供參保登記、慢性病登記、大病保險等便民代辦服務(wù)。開展“政策找人”、“送服務(wù)上門”等活動,保障基層群眾切身利益?!熬€下跑”變“指尖辦”。在考慮服務(wù)適老化基礎(chǔ)上,推進醫(yī)保服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”,實現(xiàn)基本醫(yī)保費用征繳等17項業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保服務(wù)站、定點醫(yī)療機構(gòu)通過醫(yī)保電子憑證實現(xiàn)醫(yī)保全流程服務(wù)“一碼通辦”“掌上辦”“刷臉辦”,推動就醫(yī)購藥全流程業(yè)務(wù)從“卡結(jié)算”“碼結(jié)算”到“刷臉結(jié)算”。我市在全省首個上線“零星報銷智能審核系統(tǒng)”“門診慢特病網(wǎng)上鑒定系統(tǒng)”,月均線上受理門診慢特病申請近4000件?!耙?guī)范辦”變“精細(xì)辦”。按照“服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、提供材料最少、辦事時限最短、辦事流程最簡”的“四最”要求,推進市級政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。協(xié)同市數(shù)據(jù)資源局完成我市鄉(xiāng)村兩級醫(yī)保政務(wù)服務(wù)事項“全市一單”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,實現(xiàn)同一事項在市內(nèi)同層級無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
邱紅娟:“15分鐘醫(yī)保便民服務(wù)圈”建設(shè)以來,在解決基層參保群眾關(guān)注的醫(yī)?!瓣P(guān)鍵小事”和“民生大事”方面發(fā)揮顯著作用。群眾獲得感更強,通過下沉醫(yī)保服務(wù)、規(guī)范經(jīng)辦事項、創(chuàng)新服務(wù)方式,基層參保群眾辦事“跑腿”越來越少、時限越來越短、體驗越來越好,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保服務(wù)站、村醫(yī)保服務(wù)“微窗口”月均辦件量達(dá)8000余件,占全市醫(yī)保系統(tǒng)月辦件量的28.56%,醫(yī)保事“門口辦”“指尖辦”逐漸成為常態(tài)。群眾滿意度更高,從參保群眾“操心事”做起、“牢騷處”改起,全市參保群眾醫(yī)保整體滿意度從2021年的95.65%上升至99.8%,群眾投訴類事項占比從2021年的4.64%下降至2.87%。