關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市依法必須招標(biāo)限額以下工程建設(shè)項(xiàng)目交易工作的通知

宣公管〔2020〕16號(hào)

市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）公管局：

為進(jìn)一步改善和優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，著力提高公共資源配置效率和公平性，規(guī)范我市依法必須招標(biāo)限額以下工程建設(shè)項(xiàng)目交易工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、依法必須招標(biāo)限額以下工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 

依法必須招標(biāo)限額以下工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“限額以下項(xiàng)目”）是指全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的非依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，具體包括：

（一）單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元（不含）以下的施工；

（二）單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元（不含）以下的與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)；

（三）單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元（不含）以下的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)。

二、宣城市公共資源交易平臺(tái)的使用 

（一）在宣城市公共資源交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”）招標(biāo)的限額以下項(xiàng)目，納入“宣城市公共資源交易平臺(tái)——限額以下項(xiàng)目”欄目進(jìn)行交易，由各級(jí)公共資源交易監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

（二）推行全流程電子化交易。為不斷提高交易效率、節(jié)約交易成本，進(jìn)入平臺(tái)招標(biāo)的限額以下項(xiàng)目應(yīng)積極推行全流程電子化交易，堅(jiān)持“應(yīng)走必走”的原則，納入“宣城市工程建設(shè)項(xiàng)目限額以下交易平臺(tái)”進(jìn)行交易。

三、推廣使用網(wǎng)上商城采購(gòu) 

積極推進(jìn)將小額零星施工和服務(wù)項(xiàng)目納入網(wǎng)上商城（服務(wù)超市）進(jìn)行采購(gòu)。

四、落實(shí)和強(qiáng)化發(fā)包單位主體責(zé)任

（一）限額以下項(xiàng)目發(fā)包單位的法定代表人是項(xiàng)目發(fā)包活動(dòng)的第一責(zé)任人。發(fā)包單位應(yīng)建立限額以下項(xiàng)目發(fā)包決策的內(nèi)部約束、監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制，實(shí)現(xiàn)限額以下項(xiàng)目發(fā)包工作依法依規(guī)、公開(kāi)公平公正交易。

（二）限額以下項(xiàng)目發(fā)包單位依法依規(guī)自主決定發(fā)包方式。發(fā)包單位采用招標(biāo)方式發(fā)包限額以下工程建設(shè)項(xiàng)目，適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》一般性規(guī)定，鼓勵(lì)招標(biāo)人妥善處理扶持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展和保證相對(duì)充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。

（三）限額以下項(xiàng)目發(fā)包單位不得將依法必須招標(biāo)限額以上工程建設(shè)項(xiàng)目肢解規(guī)避招標(biāo)和采購(gòu)。構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)和采購(gòu)的，由相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)予以處罰。

本通知自印發(fā)之日起施行?！缎鞘行∥㈨?xiàng)目交易管理暫行辦法》（宣公管〔2019〕11 號(hào)）、《關(guān)于修改<宣城市小微項(xiàng)目交易管理暫行辦法>部分條款的通知》（宣公管〔2019〕55 號(hào)）同時(shí)廢止。

宣城市公共資源交易監(jiān)督管理局

2020年6月5日         

（此件公開(kāi)發(fā)布）