索引號: | 11341700MB19812771/202008-00039 | 信息分類: | 規(guī)范性文件發(fā)布 |
發(fā)文機(jī)關(guān): | 宣城市公共資源交易監(jiān)督管理局 | 主題分類: | 綜合政務(wù) |
成文日期: | 2020-08-18 | 發(fā)布日期: | 2020-08-18 |
發(fā)文字號: | 宣公管〔2020〕20號 | 有 效 性: | 有效 |
標(biāo) 題: | 關(guān)于印發(fā)《宣城市工程建設(shè)項目招標(biāo)文件負(fù)面清單》的通知 | ||
政策咨詢機(jī)關(guān): | 宣城市公共資源監(jiān)督管理局—綜合業(yè)務(wù)科 | 政策咨詢電話: | 0563-3033782 |
索引號: | 11341700MB19812771/202008-00039 | ||
信息分類: | 規(guī)范性文件發(fā)布 | ||
發(fā)文機(jī)關(guān): | 宣城市公共資源交易監(jiān)督管理局 | ||
主題分類: | 綜合政務(wù) | ||
成文日期: | 2020-08-18 | ||
發(fā)布日期: | 2020-08-18 | ||
發(fā)文字號: | 宣公管〔2020〕20號 | ||
有 效 性: | 有效 | ||
標(biāo) 題: | 關(guān)于印發(fā)《宣城市工程建設(shè)項目招標(biāo)文件負(fù)面清單》的通知 | ||
政策咨詢機(jī)關(guān): | 宣城市公共資源監(jiān)督管理局—綜合業(yè)務(wù)科 | ||
政策咨詢電話: | 0563-3033782 |
關(guān)于印發(fā)《宣城市工程建設(shè)項目招標(biāo)文件負(fù)面清單》的通知
宣公管〔2020〕20號
各有關(guān)單位,各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境,強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任,規(guī)范我市工程建設(shè)項目招標(biāo)文件編制,我局修訂了《宣城市工程建設(shè)項目招標(biāo)文件負(fù)面清單》,請遵照執(zhí)行。原《宣城市工程建設(shè)項目招標(biāo)文件負(fù)面清單(試行)》(宣公管〔2019〕16號)同時廢止。
宣城市公共資源交易監(jiān)督管理局
2020年8月18日
(此件公開發(fā)布)
宣城市工程建設(shè)項目招標(biāo)文件負(fù)面清單
序號 |
禁止性內(nèi)容 |
條款類別 |
1 |
設(shè)定的限制、排斥不同所有制企業(yè)參與招投標(biāo)的規(guī)定,以及雖然沒有直接限制、排斥,但實質(zhì)上起到變相限制、排斥效果的規(guī)定 |
禁止性 |
2 |
設(shè)定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式,對不同所有制投標(biāo)人采取不同的資格審查標(biāo)準(zhǔn) |
禁止性 |
3 |
設(shè)定企業(yè)股東背景、年平均承接項目數(shù)量或者金額、從業(yè)人員、納稅額、營業(yè)場所面積等規(guī)模條件;設(shè)置超過項目實際需要的企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、利潤、授信額度等財務(wù)指標(biāo) |
禁止性 |
4 |
設(shè)定與合同履行無關(guān)或者明顯超出招標(biāo)項目具體特點和實際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎項要求 |
禁止性 |
5 |
將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件;在國家已經(jīng)明令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域,將其他資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件 |
禁止性 |
6 |
將特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件;將政府部門、行業(yè)協(xié)會商會或者其他機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人作出的榮譽(yù)獎勵和慈善公益證明等作為投標(biāo)條件、中標(biāo)條件 |
禁止性 |
7 |
限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地、供應(yīng)商或者檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)(法律法規(guī)有明確要求的除外) |
禁止性 |
8 |
要求投標(biāo)人在本地注冊設(shè)立子公司、分公司、分支機(jī)構(gòu),在本地?fù)碛幸欢ㄞk公面積,在本地繳納社會保險等 |
禁止性 |
9 |
沒有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)定投標(biāo)報名等事前審批或者審核環(huán)節(jié) |
禁止性 |
10 |
對僅需提供有關(guān)資質(zhì)證明文件、證照、證件復(fù)印件的,要求必須提供原件;對按規(guī)定可以采用“多證合一”電子證照的,要求必須提供紙質(zhì)證照 |
禁止性 |
11 |
在開標(biāo)環(huán)節(jié)要求投標(biāo)人的法定代表人必須到場,不接受經(jīng)授權(quán)委托的投標(biāo)人代表到場 |
禁止性 |
12 |
采用抽簽、搖號等方式直接確定中標(biāo)候選人 |
禁止性 |
13 |
限定投標(biāo)保證金、履約保證金只能以現(xiàn)金形式提交 |
禁止性 |
14 |
簡單以注冊人員、業(yè)績數(shù)量等規(guī)模條件或者特定行政區(qū)域的業(yè)績獎項評價企業(yè)的信用等級,或者設(shè)置對不同所有制企業(yè)構(gòu)成歧視的信用評價指標(biāo) |
禁止性 |
15 |
必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時,未在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣 |
禁止性 |
16 |
評審標(biāo)準(zhǔn)未量化,未與評審因素指標(biāo)相對應(yīng),與項目的具體需求不相適應(yīng)或與履行合同無關(guān) |
禁止性 |
17 |
以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人 |
禁止性 |
18 |
以其他不合理的條件限制或者排斥投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人 |
禁止性 |
19 |
以投標(biāo)人提供的所投產(chǎn)品制造商出具的授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求、廢標(biāo)條件、評分因素,或要求投標(biāo)人提供所投產(chǎn)品的合法來源渠道證明文件指向唯一的 |
限制性 |
20 |
要求提供樣品但僅對樣品外觀進(jìn)行評審,或樣品評審因素不具體并表述模糊 |
限制性 |
21 |
評分標(biāo)準(zhǔn)提出先進(jìn)性、穩(wěn)定性、成熟性等模糊表述,并規(guī)定由專家自由打分 |
限制性 |
22 |
通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項目資格條件設(shè)置企業(yè)和項目負(fù)責(zé)人業(yè)績、獎項等要求 |
限制性 |
23 |
評標(biāo)辦法中企業(yè)或項目負(fù)責(zé)人的業(yè)績設(shè)置,施工類項目超過3個以上、其他類別項目設(shè)置了超過5個及以上 |
限制性 |
24 |
施工類項目以未驗收的業(yè)績,其他類項目以未基本履約完成的業(yè)績作為資格條件或評審因素 |
限制性 |
25 |
以國家行政機(jī)關(guān)或授權(quán)機(jī)構(gòu)非強(qiáng)制的資質(zhì)、資格、認(rèn)證、目錄等作為資格條件 |
限制性 |
26 |
資格條件中設(shè)置了獎項要求,評分辦法中施工類項目設(shè)置超過3個以上的獎項加分、其他項目設(shè)置了超過5個及以上獎項加分,獎項設(shè)置沒有明確的發(fā)證機(jī)構(gòu)和名稱 |
限制性 |
27 |
資格條件中設(shè)置投標(biāo)人或相關(guān)人員從業(yè)工作年限或執(zhí)業(yè)年限的 |
限制性 |
28 |
資格條件要求具備兩個及以上資質(zhì),但以不接受聯(lián)合體投標(biāo)為由排斥其他潛在投標(biāo)人 |
限制性 |
29 |
將營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍作為判斷投標(biāo)人資質(zhì)資格的依據(jù),將營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍采用某種特定表述或某個特定經(jīng)營范圍細(xì)項作為投標(biāo)、加分或者中標(biāo)條件 |
限制性 |
30 |
提高等級使用或改變范本中的評標(biāo)辦法,未經(jīng)專家論證和法定代表人簽字的 |
限制性 |
注:招標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)項目有特殊要求,經(jīng)專家論證一致同意,并經(jīng)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法定代表人簽字后,可酌情使用限制性條款。