關(guān)于印發(fā)《宣城市工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)管理規(guī)程》的通知

宣公管〔2019〕61號(hào)

 

市公共資源交易中心、各縣（市、區(qū)）公管局、廣德市數(shù)據(jù)資源局、各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《宣城市工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)管理規(guī)程》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：《宣城市工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)管理規(guī)程》

 

 

宣城市公共資源交易監(jiān)督管理局    

2019 年 11 月 19 日         

（此件公開(kāi)發(fā)布）

  

宣城市工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)管理規(guī)程

 

第一章 總 則

第一條 為維護(hù)公共資源交易秩序，進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)場(chǎng)交易行 為，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)程。

第二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)確定項(xiàng)目代理負(fù)責(zé)人， 由項(xiàng)目代理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)標(biāo)前準(zhǔn)備、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的組織及相關(guān)資料整理歸檔工作。

第三條 市公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱“市交易中心”）見(jiàn) 證項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，做好相關(guān)記錄，定期向市公共資源交易監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“市公管局”）報(bào)告有關(guān)工作。

第四條 市公管局對(duì)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)并做好記錄，作為相關(guān)主體動(dòng)態(tài)管理的依據(jù)，并依法查處有關(guān)違法違規(guī)行為。市公管局在監(jiān)督管理時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)予以協(xié)助和配合。

 

第二章 開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理

第五條 開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備。

（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)根據(jù)日程安排，在投標(biāo)截止 時(shí)間（開(kāi)標(biāo)）前40分鐘到達(dá)指定開(kāi)標(biāo)室，做好開(kāi)標(biāo)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的工作人員不得少于 2 人。

（二）開(kāi)標(biāo)前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知相關(guān)人員及時(shí)到位，準(zhǔn)時(shí)開(kāi)標(biāo)。

（三）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)做好投標(biāo)人簽到及投標(biāo)文件簽收工作，對(duì)不符合要求的投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)退回投標(biāo)人，告知退回原因，并做好記錄。

第六條 開(kāi)標(biāo)程序及內(nèi)容。

（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序組織開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)會(huì)議一般按以下程序進(jìn)行：

（1）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律、開(kāi)展惡意競(jìng)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)公告（詳見(jiàn)附件）；

（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否到場(chǎng)；

（3）宣布主持人、記錄人、招標(biāo)人代表、見(jiàn)證人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名、身份；

（4）按照招標(biāo)文件規(guī)定由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件密封情況（紙質(zhì)標(biāo)）;對(duì)投標(biāo)截止時(shí)間前遞交的投標(biāo)文件由投標(biāo)人解密后再由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)解密，當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)（電子標(biāo)）；

（5）按照規(guī)定的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)、唱標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及工期等內(nèi)容；

（6）抽取相關(guān)系數(shù)、商務(wù)標(biāo)計(jì)算方法（如有）；

（7）主持人詢問(wèn)投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)有無(wú)異議;

（8）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序主持開(kāi)標(biāo)會(huì)議，不得隨意更改、縮減、增加開(kāi)標(biāo)程序。

（二）主持人按順序依次進(jìn)行唱標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價(jià)部分的大小寫(xiě)應(yīng)當(dāng)分別宣讀，發(fā)現(xiàn)大小寫(xiě)不一致或含義表述不清楚等內(nèi)容，記錄人應(yīng)如實(shí)記錄。

第七條 開(kāi)標(biāo)秩序。

（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員負(fù)責(zé)維持開(kāi)標(biāo)秩序。參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)的全體人員，應(yīng)自覺(jué)遵守紀(jì)律，將通訊工具關(guān)閉或調(diào)至靜音狀態(tài)，嚴(yán)禁大聲喧嘩，自覺(jué)維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序，其他無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。

（二）開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人如有異議，應(yīng)舉手示意，在征得主持人同意后方可有序提出，主持人應(yīng)對(duì)所提問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)。

（三）開(kāi)標(biāo)結(jié)束前，主持人應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有無(wú)異議并當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，記錄人詳細(xì)、如實(shí)記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的異常情況或爭(zhēng)議性問(wèn)題，不得隱瞞、回避問(wèn)題。

第八條 異常情況處理。開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)如出現(xiàn)異常情況，應(yīng)由監(jiān)督人、招標(biāo)人、見(jiàn)證人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等各方人員組成合議組，對(duì)照政策法規(guī)集體研究決定后，由主持人統(tǒng)一答復(fù)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員、見(jiàn)證人應(yīng)做好相關(guān)記錄。

第九條 開(kāi)標(biāo)結(jié)束。開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)關(guān)閉開(kāi)標(biāo)室相關(guān)電子設(shè)備，收集、整理開(kāi)標(biāo)資料和投標(biāo)文件，并在監(jiān)督、見(jiàn)證下將其送至評(píng)標(biāo)室。

 

第三章 專(zhuān)家抽取及監(jiān)控管理

第十條 專(zhuān)家抽取室和監(jiān)控室秩序。專(zhuān)家抽取室和監(jiān)控室內(nèi)應(yīng)保持安靜、整潔，不得喧嘩。嚴(yán)禁在專(zhuān)家抽取室、監(jiān)控室進(jìn)行會(huì)客等其它活動(dòng)。嚴(yán)禁利用專(zhuān)家抽取設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備從事與專(zhuān)家抽取工作、監(jiān)控任務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。嚴(yán)禁隨意啟動(dòng)、調(diào)整和移動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。

第十一條 專(zhuān)家抽取條件。

（一）項(xiàng)目交易需要組織專(zhuān)家評(píng)標(biāo)評(píng)審的，應(yīng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目特點(diǎn)、專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和回避情形等提出申請(qǐng)，市交易中心按照規(guī)定流程在招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、見(jiàn)證人、監(jiān)督人到齊后，方可從安徽省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘谐槿　?/span>

（二）對(duì)于按規(guī)定應(yīng)抽取異地專(zhuān)家的項(xiàng)目，項(xiàng)目代理負(fù)責(zé)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前 24 小時(shí)內(nèi)完成專(zhuān)家抽取工作。

（三）異地專(zhuān)家因回避、遲到等原因不能按時(shí)參加評(píng)標(biāo)的，

應(yīng)由招標(biāo)人代表或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)提出并經(jīng)監(jiān)督人員同意后補(bǔ)充抽取符合條件的本地專(zhuān)家。

第十二條 視音頻資料保存和管理。

（一）市交易中心應(yīng)按規(guī)定對(duì)每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的視音頻資料及時(shí)進(jìn)行保存。

（二）任何人不得隨意查看、復(fù)制評(píng)標(biāo)的視音頻資料資料。

確有需要的，須經(jīng)市交易中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。

 

第四章 評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理

第十三條 評(píng)標(biāo)區(qū)管理。

（一）評(píng)標(biāo)區(qū)是各類(lèi)交易項(xiàng)目評(píng)標(biāo)活動(dòng)的專(zhuān)用場(chǎng)所，市交易 中心在評(píng)標(biāo)區(qū)入口處設(shè)立保安崗位,負(fù)責(zé)引導(dǎo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家等相關(guān)人員寄存物品、發(fā)放工作牌等工作。

（二）評(píng)標(biāo)區(qū)只允許與評(píng)標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的監(jiān)督人、見(jiàn)證人、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入，因評(píng)標(biāo)需要確需進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)的其他人員，須在監(jiān)督人監(jiān)督下進(jìn)入相應(yīng)評(píng)標(biāo)室，并應(yīng)履行登記手續(xù)。相關(guān)人員均應(yīng)佩戴相應(yīng)工作牌，否則不予進(jìn)入。

（三）參加評(píng)標(biāo)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)評(píng)標(biāo)區(qū)，

使用身份證或指紋識(shí)別通過(guò)門(mén)禁系統(tǒng)，并按門(mén)禁一體機(jī)的提示進(jìn)入相應(yīng)評(píng)標(biāo)室。

（四）進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)前，所有人應(yīng)將通訊工具、與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的物品放入儲(chǔ)物柜。嚴(yán)禁攜帶任何移動(dòng)通信工具、電子產(chǎn)品等物品進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)。

第十四條 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備。

評(píng)標(biāo)前，項(xiàng)目代理負(fù)責(zé)人應(yīng)做好評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，包括打印招標(biāo)文件及其附件、答疑補(bǔ)遺，打印交易保證金繳納情況表和制作評(píng)標(biāo)表格等。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的工作人員不得超過(guò)2人。

第十五條 評(píng)標(biāo)程序和內(nèi)容。

（一）評(píng)標(biāo)工作按以下程序進(jìn)行：

1、項(xiàng)目代理負(fù)責(zé)人核對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員信息，詢問(wèn)是否存在回避情形，宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律（詳見(jiàn)附件2），簽署相關(guān)承諾；

2、推選評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)1名；

3、項(xiàng)目代理負(fù)責(zé)人介紹項(xiàng)目概況、項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)情況，組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)學(xué)習(xí)招標(biāo)文件，包括評(píng)標(biāo)辦法、廢標(biāo)條款、答疑補(bǔ)疑、招標(biāo)文件中需要向評(píng)委會(huì)說(shuō)明的條款以及網(wǎng)上評(píng)審操作流程等，但不得發(fā)表任何傾向性或暗示性言論；

4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)；

5、投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正；

6、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核；

7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人，提交評(píng)標(biāo)報(bào)告；

8、項(xiàng)目代理負(fù)責(zé)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核；

9、評(píng)標(biāo)結(jié)束。

（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)主持評(píng)標(biāo)會(huì)議，負(fù)責(zé)根據(jù)評(píng)標(biāo)工作量和項(xiàng)目特點(diǎn)，組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)展評(píng)標(biāo)工作，不得隨意更改、縮減、增加評(píng)標(biāo)程序。

（三）參加評(píng)標(biāo)的招標(biāo)人代表須至少具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱，應(yīng)在評(píng)標(biāo)前提交本單位介紹信，且不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)。

第十六條 評(píng)標(biāo)服務(wù)。

（一）項(xiàng)目代理負(fù)責(zé)人在宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律、完成有關(guān)介紹后， 應(yīng)及時(shí)離開(kāi)評(píng)標(biāo)室。

（二）評(píng)標(biāo)過(guò)程中，項(xiàng)目代理負(fù)責(zé)人應(yīng)在詢標(biāo)室等候，評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要評(píng)標(biāo)服務(wù)時(shí)，應(yīng)通過(guò)評(píng)標(biāo)呼叫系統(tǒng)提示項(xiàng)目代理負(fù)責(zé)人。

第十七條 投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說(shuō)明的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知該投標(biāo)人，投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明也應(yīng)在詢標(biāo)室以書(shū)面方式進(jìn)行。投標(biāo)人不按照要求對(duì)投標(biāo)文件澄清、說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將作出不利于投標(biāo)人的判定。

第十八條 異常情況處理。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容有疑問(wèn)的，項(xiàng)目代理負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)會(huì)同招標(biāo)人向評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出合法、合理解釋?zhuān)忉寖?nèi)容不得背離招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；涉及對(duì)相關(guān)法律法規(guī)解釋或無(wú)法界定的問(wèn)題，應(yīng)由監(jiān)督人、招標(biāo)人、見(jiàn)證人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等各方人員組成合議組，對(duì)照政策法規(guī)集體研究作出決定。

第十九條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家權(quán)利和義務(wù)。

（一）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的權(quán)利。專(zhuān)家享有下列權(quán)利：

1、受聘參加評(píng)標(biāo)、評(píng)審活動(dòng)；

2、依據(jù)交易要約邀請(qǐng)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，依法對(duì)交易要約文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)；

3、獲取參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的勞務(wù)報(bào)酬；

4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

（二）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的義務(wù)。

1、遇到法定回避的情形，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避；

2、客觀公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo)、評(píng)審，對(duì)提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任；

3、對(duì)應(yīng)當(dāng)否決的交易要約文件，依法提出否決意見(jiàn)；

4、發(fā)現(xiàn)涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為，及時(shí)向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)反映或舉報(bào)；

5、配合對(duì)評(píng)標(biāo)、評(píng)審結(jié)果的異議、質(zhì)疑、投訴等事項(xiàng)的答復(fù)；

6、不得向項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)征詢確定競(jìng)得人的意向，或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者斥特定競(jìng)爭(zhēng)主體的要求；

7、不得私下接觸競(jìng)爭(zhēng)主體，不得收受其財(cái)物或者其他好處；

8、不得暗示或者誘導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)主體作出澄清、說(shuō)明，或者接受競(jìng)爭(zhēng)主體主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明；

9、不得違法透露評(píng)標(biāo)、評(píng)審過(guò)程中獲得并應(yīng)當(dāng)保密的各種信息；

10、及時(shí)報(bào)送個(gè)人變更信息；

11、遵守評(píng)標(biāo)、評(píng)審工作紀(jì)律；

12、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十條 評(píng)標(biāo)復(fù)核。

（一）評(píng)標(biāo)結(jié)束前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)算術(shù)計(jì)算是否正確、中標(biāo)候選人業(yè)績(jī)獎(jiǎng)項(xiàng)認(rèn)定是否合理、廢標(biāo)是否合理等內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。

（二）項(xiàng)目代理負(fù)責(zé)人收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后，應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行形式復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)告知評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行修改完善。

形式復(fù)核內(nèi)容一般包括：

（1）評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容及其附件、表格是否完整、清晰；

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字或電子簽章是否齊全；

（3）涂改處是否有評(píng)標(biāo)專(zhuān)家本人簽名；

（4）商務(wù)報(bào)價(jià)和評(píng)分計(jì)算是否有算術(shù)錯(cuò)誤等。

第二十一條 評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字或簽章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中以書(shū)面形式注明該不同意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。

第二十二條 評(píng)標(biāo)結(jié)束。

（一）評(píng)標(biāo)結(jié)束后，項(xiàng)目代理負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)整理相關(guān)評(píng)標(biāo)資料，關(guān)閉評(píng)標(biāo)室相關(guān)電子設(shè)備。

（二）中標(biāo)候選人投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、專(zhuān)家抽取名單等相關(guān)評(píng)標(biāo)評(píng)審資料應(yīng)在監(jiān)督人監(jiān)督下封存，公示期結(jié)束后方可解封。因異議處理確需查看、調(diào)閱的，需經(jīng)市公管局監(jiān)督人同意后，方可查看、調(diào)閱。

第二十三條 評(píng)標(biāo)十不得。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件要求獨(dú)立評(píng)標(biāo)。不得利用評(píng)標(biāo)電腦從事與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的事宜、不得將招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評(píng)標(biāo)依據(jù)、不得擅離職守、不得討論與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的事項(xiàng)、不得發(fā)表任何有傾向性的意見(jiàn)、不得對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)進(jìn)行干預(yù)、不得串崗、不得2人及以上同時(shí)離開(kāi)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)、不得帶走任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的資料、不得對(duì)外泄露評(píng)標(biāo)情況。

第二十四條 建議和意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家可以對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出完善招標(biāo)文件、改進(jìn)工作的建議，并將評(píng)價(jià)意見(jiàn)和工作建議以書(shū)面形式反饋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)收集和整理評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的評(píng)價(jià)意見(jiàn)和工作建議，并作為“一標(biāo)一評(píng)”工作的重要依據(jù)。

 

第五章 責(zé)任追究

第二十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本規(guī)程，依據(jù)《宣城市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不良行為管理辦法》給予批評(píng)、扣分并暫停其一定期限內(nèi)在市公共資源交易平臺(tái)從事公共資源交易活動(dòng)資格；涉及違法違規(guī)的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

第二十六條 投標(biāo)人違反本規(guī)程，依據(jù)《宣城市工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人不良行為管理辦法》給予批評(píng)、扣分并暫停其一定期限內(nèi)投標(biāo)資格；涉及違法違規(guī)的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

第二十七條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家違反本規(guī)程的，依據(jù)《安徽省評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家考評(píng)辦法》給予批評(píng)、扣分并暫停被抽取資格直至取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格處理；涉及違法違規(guī)的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

第二十八條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員、招標(biāo)人代表、交易中心工作人員違反本規(guī)程的，依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

 

第六章  附 則

第二十九條 開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一著裝、掛牌上崗制度。

第三十條 市交易中心應(yīng)定期檢查開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)所各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備是否完好，確保開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)正常、有序運(yùn)行。

第三十一條 本規(guī)程適用于進(jìn)入市公共資源交易中心交易的工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目，各縣、市可參照?qǐng)?zhí)行。

第三十二條 本規(guī)程由市公管局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。

 

附件1

開(kāi) 標(biāo) 紀(jì) 律

 

（1）與會(huì)人員應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間參加會(huì)議。

（2）與會(huì)人員應(yīng)保持會(huì)場(chǎng)安靜，嚴(yán)禁大聲喧嘩、吵鬧。

（3）與會(huì)人員應(yīng)固定位置就坐，不得隨意走動(dòng)。

（4）會(huì)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、拍照和攝像。

（5）與會(huì)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)閉通訊工具或?qū)⑵湔{(diào)至靜音狀態(tài)，不得接聽(tīng)電話影響會(huì)場(chǎng)秩序。

（6）投標(biāo)人如有疑問(wèn)應(yīng)舉手示意，在征得主持人同意后方可發(fā)言，不得隨意喧嘩，否則工作人員有權(quán)勒令其退出開(kāi)標(biāo)會(huì)場(chǎng)；對(duì)不聽(tīng)勸阻、情節(jié)嚴(yán)重，造成不良后果的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以處理。

（7）主持人宣布會(huì)議結(jié)束后，投標(biāo)人方可退場(chǎng)。

 

附件2

評(píng) 標(biāo) 紀(jì) 律

 

（1）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家出席評(píng)標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)提交身份證明，依法接受有關(guān)監(jiān)督人員的核驗(yàn)和監(jiān)督，不得攜帶通訊工具、電子產(chǎn)品等參加評(píng)標(biāo)。

（2）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參加評(píng)標(biāo)時(shí)，若發(fā)現(xiàn)本人與招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）、投標(biāo)人有利害關(guān)系，應(yīng)主動(dòng)提出回避。

（3）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，客觀公正地進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)，提出評(píng)標(biāo)意見(jiàn)并承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

（4）評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)全程錄音錄像，各專(zhuān)家不得發(fā)表任何具有導(dǎo)向性的見(jiàn)解，不得對(duì)其他專(zhuān)家的評(píng)審意見(jiàn)施加任何影響，不得向招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）征詢確定中標(biāo)人意向。

（5）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和有關(guān)工作人員如有特殊情況，需暫離評(píng)標(biāo)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)事先征求監(jiān)督人同意后，方可離開(kāi)。

（6）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不得將投標(biāo)文件帶離評(píng)標(biāo)會(huì)場(chǎng)評(píng)審；不得向外界透漏評(píng)標(biāo)內(nèi)容；評(píng)標(biāo)結(jié)束后不得復(fù)印或帶走與評(píng)標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的資料，不得向任何人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審打分、中標(biāo)候選人的推薦情況和評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。