關(guān)于印發(fā)《宣城市博士創(chuàng)新工作站管理暫行辦法》的通知

宣人社秘〔2022〕116號(hào)

各縣市區(qū)人社局，市直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《宣城市博士創(chuàng)新工作站管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                                          宣城市人力資源和社會(huì)保障局  

                                                                 2022年5月19日      

（此件公開(kāi)發(fā)布）

宣城市博士創(chuàng)新工作站管理暫行辦法

第一條  為激發(fā)企業(yè)活力，提升我市企業(yè)科技創(chuàng)新能力，貫徹《關(guān)于改革完善博士后制度的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕87號(hào)）、《安徽省博士后管理工作規(guī)定》（皖人社發(fā)〔2017〕64號(hào)）、《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略?shī)^力打造皖南區(qū)域人才高地的意見(jiàn)》（宣發(fā)〔2022〕10號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定宣城市博士創(chuàng)新工作站管理暫行辦法。

第二條  博士創(chuàng)新工作站是指招收獲得博士學(xué)位的優(yōu)秀青年在創(chuàng)新工作站從事一定時(shí)期科學(xué)研究創(chuàng)新工作。

第三條  本辦法所稱工作站是指在具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)可以招收博士研究人員的組織。所稱博士研究人員是指經(jīng)其主管部門或縣市區(qū)人社部門審核，報(bào)市人社局批準(zhǔn)，在工作站等科研平臺(tái)從事研究工作的科研人員。

第四條  博士創(chuàng)新工作站管理堅(jiān)持政府綜合管理，發(fā)揮設(shè)站單位主體作用；堅(jiān)持分類管理，提高培養(yǎng)質(zhì)量；堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化服務(wù)保障。工作站以設(shè)站單位命名，如：XXX(企業(yè)名稱)博士創(chuàng)新工作站。

第五條  鼓勵(lì)和支持博士（專家）以多種形式支持和參與工作站建設(shè)。企業(yè)可以采取多種形式和專家及專家團(tuán)隊(duì)合作。

第六條  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立宣城市博士創(chuàng)新工作站的，原則上為有意向設(shè)立省級(jí)、國(guó)家級(jí)博士后科研工作站的企事業(yè)單位，并具備以下基本條件：

1.具備獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)或運(yùn)行狀況良好；

2.具有一定的規(guī)模，并具有市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心（工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）或相應(yīng)等級(jí)的科技研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)；

3.擁有較高水平的研究隊(duì)伍，具有創(chuàng)新理論和創(chuàng)新技術(shù)的博士科研項(xiàng)目，由明確的引進(jìn)博士開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃；

4.能為在站博士提供較好的科研條件和必要的生活條件。

對(duì)屬于我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)可優(yōu)先申請(qǐng)?jiān)O(shè)站。對(duì)符合條件的中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)在同等條件下優(yōu)先支持設(shè)站。

第七條  設(shè)立博士創(chuàng)新工作站，由擬設(shè)站單位提出申請(qǐng)，市直園區(qū)以及各縣市區(qū)人力資源社會(huì)保障局審核推薦，報(bào)宣城市人力資源社會(huì)保障局審核批準(zhǔn)。

第八條  市人社局每年組織開(kāi)展一次博士創(chuàng)新工作站申報(bào)審批工作，牽頭成立由市委人才辦、市經(jīng)信局、市科技局、市財(cái)政局、宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)同志組成的評(píng)委會(huì)并組織評(píng)審，評(píng)審結(jié)果經(jīng)社會(huì)公示無(wú)異議后，由市人社局發(fā)文公布并授牌。

第九條  品學(xué)兼優(yōu)、身體健康，年齡在35周歲以下，獲得博士學(xué)位不超過(guò)3年的人員（含當(dāng)年畢業(yè)但尚未取得博士學(xué)位人員），可申請(qǐng)進(jìn)站從事博士科研創(chuàng)新工作。

招收博士應(yīng)當(dāng)以高等院校、科研院所教學(xué)科研人員為主，不得招收黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在職進(jìn)站從事博士研究工作。

博士人員在站工作時(shí)間一般為兩年。

第十條  企業(yè)招收博士，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際，采取與高校對(duì)接、面向社會(huì)公開(kāi)招聘等形式進(jìn)行，對(duì)申請(qǐng)者的科研能力、學(xué)術(shù)水平和已取得的科研成果進(jìn)行嚴(yán)格審核，采用考核、考試、答辯等形式擇優(yōu)招收。工作站招收博士人員應(yīng)圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)所屬的科研領(lǐng)域開(kāi)展。

招收的博士人員須按有關(guān)規(guī)定到市人社局辦理進(jìn)站手續(xù)。

第十一條  設(shè)站單位應(yīng)與博士人員簽訂勞動(dòng)合同（在職博士簽訂工作協(xié)議），明確雙方的權(quán)利、義務(wù)以及目標(biāo)責(zé)任、在站工作期限、科研成果歸屬和收益分配、違約責(zé)任等。

第十二條  博士人員在站期間享受設(shè)站單位職工同等待遇，計(jì)算工作年限。進(jìn)站前無(wú)工作經(jīng)歷的博士人員參加工作時(shí)間從進(jìn)站之日起計(jì)算。設(shè)站單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為博士人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

第十三條  設(shè)站單位應(yīng)建立以科研計(jì)劃書(shū)為主要內(nèi)容的博士人員工作制度，明確博士人員在站期間的科研內(nèi)容、科研目標(biāo)、科研進(jìn)度、科研經(jīng)費(fèi)、科研條件等。

第十四條  設(shè)站單位可針對(duì)不同學(xué)科領(lǐng)域、不同研究類型的博士人員實(shí)施分類管理、分類評(píng)價(jià)；制定博士人員進(jìn)站招收、中期考核、出站考核制度和獎(jiǎng)懲激勵(lì)等具體管理辦法。

第十五條  博士人員進(jìn)站可在設(shè)站單位所在地落本人常住戶口，人事關(guān)系未轉(zhuǎn)到設(shè)站單位或設(shè)站單位委托人事代理的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的不予辦理戶口手續(xù)。

第十六條  博士人員在站期間，可為棋子女在設(shè)站單位所在地辦理入幼兒園、上小學(xué)和初中，報(bào)考（轉(zhuǎn)入）高中以及報(bào)考高等院?；蛑械葘I(yè)學(xué)校等事宜，享受當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诰用竦耐却觥?/span>

第十七條  設(shè)站單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家檔案管理的法規(guī)和制度，負(fù)責(zé)博士人員在站工作階段重要材料、檔案的存儲(chǔ)和保管，確保博士人員檔案的真實(shí)、完整和安全，并按照人事檔案管理的規(guī)定將相關(guān)材料原件歸入博士人員人事檔案。

第十八條  博士人員在站期間，經(jīng)設(shè)站單位批準(zhǔn)，可結(jié)合博士研究工作到國(guó)（境）外開(kāi)展合作研究、參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議或進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流。

第十九條  博士人員期滿出站前，設(shè)站單位可以根據(jù)其在站期間的科研能力、學(xué)術(shù)水平、工作成果，對(duì)其提出專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定意見(jiàn)或建議。博士人員在站期間科研成果可作為在站或出站后評(píng)聘職稱的依據(jù)。

第二十條  博士人員研究工作期滿，應(yīng)撰寫(xiě)研究報(bào)告。工作站的博士人員在出站時(shí)將研究報(bào)告分別報(bào)送設(shè)站單位及市人社局。

第二十一條  博士人員期滿出站，須由設(shè)站單位報(bào)市直園區(qū)域縣市區(qū)人社局同意，并報(bào)市人社局辦理出站手續(xù)。

第二十二條  博士人員在站期間，有下列情形之一者，應(yīng)予以退站：

1.進(jìn)站半年后仍未取得國(guó)家承認(rèn)的博士學(xué)位證書(shū)的；

2.提供虛假材料獲得進(jìn)站資格的；

3.中期或出站考核不合格的；

4.嚴(yán)重違反學(xué)術(shù)道德，弄虛作假，影響惡劣的；

5.被處以刑事處罰的；

6.因違反所在單位勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定，符合解除勞動(dòng)（聘用）合同情形的；

7.因患病等原因難以完成研究工作的；

8.出國(guó)逾期不歸超過(guò)30天的；

9.合同（協(xié)議）期滿，無(wú)正當(dāng)理由不辦理出站手續(xù)；

10.其他情況應(yīng)予退站的。

第二十三條  設(shè)站單位應(yīng)為博士人員營(yíng)造尊重個(gè)性、學(xué)術(shù)民主、鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新的和諧寬松環(huán)境；引導(dǎo)博士人員樹(shù)立良好的職業(yè)道德，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)精神和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的治學(xué)態(tài)度，反對(duì)浮躁浮夸作風(fēng)，堅(jiān)決抵制學(xué)術(shù)腐敗和弄虛作假的行為。

第二十四條 對(duì)設(shè)站單位優(yōu)先推薦參加省級(jí)、國(guó)家級(jí)博士后科研工作站申報(bào)。對(duì)設(shè)站單位引進(jìn)的博士人員，開(kāi)辟職稱評(píng)審綠色通道，博士進(jìn)站后當(dāng)年直接認(rèn)定中級(jí)職稱，取得研究成果后，積極向上級(jí)推薦進(jìn)入職稱評(píng)審綠色通道參加高級(jí)職稱評(píng)審。

第二十五條  對(duì)設(shè)立博士創(chuàng)新工作站的單位，在成功招收博士人員后，對(duì)設(shè)站單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；給予全職在站博士累計(jì)16萬(wàn)元生活補(bǔ)助，對(duì)非全職在站博士每年給予5萬(wàn)元生活補(bǔ)助，補(bǔ)助期限不超過(guò)2年。

第二十六條  鼓勵(lì)和支持在站博士留宣工作。符合《關(guān)于進(jìn)一步加快人才集聚推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的八條措施》（宣辦發(fā)〔2021〕21號(hào)）規(guī)定，對(duì)引進(jìn)到我市企業(yè)工作的博士，簽訂三年以上勞動(dòng)合同且依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，每人每月給予不低于4000元薪酬補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限3年。工作滿1年，在宣首次購(gòu)房的，可以申請(qǐng)20萬(wàn)元安家補(bǔ)貼。進(jìn)站博士人員直接認(rèn)定發(fā)放“宛陵優(yōu)才卡”，在子女入學(xué)、家屬就業(yè)、文化旅游、體檢就醫(yī)等方面享受優(yōu)惠政策。

第二十七條  本制度所涉及的資金由受益財(cái)政負(fù)擔(dān)（已有明確支出渠道的除外）。各地可結(jié)合實(shí)際，根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目設(shè)立情況，實(shí)施項(xiàng)目資助計(jì)劃。

第二十八條  本制度由市人社局負(fù)責(zé)解釋。自印發(fā)之日起施行，有效期3年。