關于印發(fā)《宣城市博士創(chuàng)新工作站管理暫行辦法》的通知

宣人社秘〔2022〕116號

各縣市區(qū)人社局，市直有關單位：

現(xiàn)將《宣城市博士創(chuàng)新工作站管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

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（此件公開發(fā)布）

宣城市博士創(chuàng)新工作站管理暫行辦法

第一條  為激發(fā)企業(yè)活力，提升我市企業(yè)科技創(chuàng)新能力，貫徹《關于改革完善博士后制度的意見》（國辦發(fā)〔2015〕87號）、《安徽省博士后管理工作規(guī)定》（皖人社發(fā)〔2017〕64號）、《關于實施新時代人才強市戰(zhàn)略奮力打造皖南區(qū)域人才高地的意見》（宣發(fā)〔2022〕10號）文件精神，結合我市實際，制定宣城市博士創(chuàng)新工作站管理暫行辦法。

第二條  博士創(chuàng)新工作站是指招收獲得博士學位的優(yōu)秀青年在創(chuàng)新工作站從事一定時期科學研究創(chuàng)新工作。

第三條  本辦法所稱工作站是指在具備獨立法人資格的企業(yè)內，經(jīng)批準可以招收博士研究人員的組織。所稱博士研究人員是指經(jīng)其主管部門或縣市區(qū)人社部門審核，報市人社局批準，在工作站等科研平臺從事研究工作的科研人員。

第四條  博士創(chuàng)新工作站管理堅持政府綜合管理，發(fā)揮設站單位主體作用；堅持分類管理，提高培養(yǎng)質量；堅持以人為本，強化服務保障。工作站以設站單位命名，如：XXX(企業(yè)名稱)博士創(chuàng)新工作站。

第五條  鼓勵和支持博士（專家）以多種形式支持和參與工作站建設。企業(yè)可以采取多種形式和專家及專家團隊合作。

第六條  申請設立宣城市博士創(chuàng)新工作站的，原則上為有意向設立省級、國家級博士后科研工作站的企事業(yè)單位，并具備以下基本條件：

1.具備獨立法人資格，經(jīng)營或運行狀況良好；

2.具有一定的規(guī)模，并具有市級以上企業(yè)技術中心（工程技術研究中心、重點實驗室）或相應等級的科技研究開發(fā)機構；

3.擁有較高水平的研究隊伍，具有創(chuàng)新理論和創(chuàng)新技術的博士科研項目，由明確的引進博士開展創(chuàng)新實踐活動計劃；

4.能為在站博士提供較好的科研條件和必要的生活條件。

對屬于我市重點產(chǎn)業(yè)的高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)可優(yōu)先申請設站。對符合條件的中小企業(yè)、民營企業(yè)在同等條件下優(yōu)先支持設站。

第七條  設立博士創(chuàng)新工作站，由擬設站單位提出申請，市直園區(qū)以及各縣市區(qū)人力資源社會保障局審核推薦，報宣城市人力資源社會保障局審核批準。

第八條  市人社局每年組織開展一次博士創(chuàng)新工作站申報審批工作，牽頭成立由市委人才辦、市經(jīng)信局、市科技局、市財政局、宣城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負責同志組成的評委會并組織評審，評審結果經(jīng)社會公示無異議后，由市人社局發(fā)文公布并授牌。

第九條  品學兼優(yōu)、身體健康，年齡在35周歲以下，獲得博士學位不超過3年的人員（含當年畢業(yè)但尚未取得博士學位人員），可申請進站從事博士科研創(chuàng)新工作。

招收博士應當以高等院校、科研院所教學科研人員為主，不得招收黨政機關領導干部在職進站從事博士研究工作。

博士人員在站工作時間一般為兩年。

第十條  企業(yè)招收博士，應當根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展實際，采取與高校對接、面向社會公開招聘等形式進行，對申請者的科研能力、學術水平和已取得的科研成果進行嚴格審核，采用考核、考試、答辯等形式擇優(yōu)招收。工作站招收博士人員應圍繞主營業(yè)務所屬的科研領域開展。

招收的博士人員須按有關規(guī)定到市人社局辦理進站手續(xù)。

第十一條  設站單位應與博士人員簽訂勞動合同（在職博士簽訂工作協(xié)議），明確雙方的權利、義務以及目標責任、在站工作期限、科研成果歸屬和收益分配、違約責任等。

第十二條  博士人員在站期間享受設站單位職工同等待遇，計算工作年限。進站前無工作經(jīng)歷的博士人員參加工作時間從進站之日起計算。設站單位應按有關規(guī)定為博士人員繳納社會保險。

第十三條  設站單位應建立以科研計劃書為主要內容的博士人員工作制度，明確博士人員在站期間的科研內容、科研目標、科研進度、科研經(jīng)費、科研條件等。

第十四條  設站單位可針對不同學科領域、不同研究類型的博士人員實施分類管理、分類評價；制定博士人員進站招收、中期考核、出站考核制度和獎懲激勵等具體管理辦法。

第十五條  博士人員進站可在設站單位所在地落本人常住戶口，人事關系未轉到設站單位或設站單位委托人事代理的人才服務機構的不予辦理戶口手續(xù)。

第十六條  博士人員在站期間，可為棋子女在設站單位所在地辦理入幼兒園、上小學和初中，報考（轉入）高中以及報考高等院?；蛑械葘I(yè)學校等事宜，享受當?shù)爻Ｗ艨诰用竦耐却觥?/span>

第十七條  設站單位應嚴格執(zhí)行國家檔案管理的法規(guī)和制度，負責博士人員在站工作階段重要材料、檔案的存儲和保管，確保博士人員檔案的真實、完整和安全，并按照人事檔案管理的規(guī)定將相關材料原件歸入博士人員人事檔案。

第十八條  博士人員在站期間，經(jīng)設站單位批準，可結合博士研究工作到國（境）外開展合作研究、參加國際學術會議或進行短期學術交流。

第十九條  博士人員期滿出站前，設站單位可以根據(jù)其在站期間的科研能力、學術水平、工作成果，對其提出專業(yè)技術職稱評定意見或建議。博士人員在站期間科研成果可作為在站或出站后評聘職稱的依據(jù)。

第二十條  博士人員研究工作期滿，應撰寫研究報告。工作站的博士人員在出站時將研究報告分別報送設站單位及市人社局。

第二十一條  博士人員期滿出站，須由設站單位報市直園區(qū)域縣市區(qū)人社局同意，并報市人社局辦理出站手續(xù)。

第二十二條  博士人員在站期間，有下列情形之一者，應予以退站：

1.進站半年后仍未取得國家承認的博士學位證書的；

2.提供虛假材料獲得進站資格的；

3.中期或出站考核不合格的；

4.嚴重違反學術道德，弄虛作假，影響惡劣的；

5.被處以刑事處罰的；

6.因違反所在單位勞動紀律規(guī)定，符合解除勞動（聘用）合同情形的；

7.因患病等原因難以完成研究工作的；

8.出國逾期不歸超過30天的；

9.合同（協(xié)議）期滿，無正當理由不辦理出站手續(xù)；

10.其他情況應予退站的。

第二十三條  設站單位應為博士人員營造尊重個性、學術民主、鼓勵探索、支持創(chuàng)新的和諧寬松環(huán)境；引導博士人員樹立良好的職業(yè)道德，堅持實事求是的科學精神和嚴謹求實的治學態(tài)度，反對浮躁浮夸作風，堅決抵制學術腐敗和弄虛作假的行為。

第二十四條 對設站單位優(yōu)先推薦參加省級、國家級博士后科研工作站申報。對設站單位引進的博士人員，開辟職稱評審綠色通道，博士進站后當年直接認定中級職稱，取得研究成果后，積極向上級推薦進入職稱評審綠色通道參加高級職稱評審。

第二十五條  對設立博士創(chuàng)新工作站的單位，在成功招收博士人員后，對設站單位一次性獎勵10萬元；給予全職在站博士累計16萬元生活補助，對非全職在站博士每年給予5萬元生活補助，補助期限不超過2年。

第二十六條  鼓勵和支持在站博士留宣工作。符合《關于進一步加快人才集聚推動重點產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的八條措施》（宣辦發(fā)〔2021〕21號）規(guī)定，對引進到我市企業(yè)工作的博士，簽訂三年以上勞動合同且依法繳納社會保險的，每人每月給予不低于4000元薪酬補貼，補貼期限3年。工作滿1年，在宣首次購房的，可以申請20萬元安家補貼。進站博士人員直接認定發(fā)放“宛陵優(yōu)才卡”，在子女入學、家屬就業(yè)、文化旅游、體檢就醫(yī)等方面享受優(yōu)惠政策。

第二十七條  本制度所涉及的資金由受益財政負擔（已有明確支出渠道的除外）。各地可結合實際，根據(jù)企業(yè)項目設立情況，實施項目資助計劃。

第二十八條  本制度由市人社局負責解釋。自印發(fā)之日起施行，有效期3年。