宣城市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市金融監(jiān)管局

關(guān)于促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展

若干舉措的通知

宣政辦秘〔2022〕83號(hào)

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

市金融監(jiān)管局《關(guān)于促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展的若干舉措》已經(jīng)市政府第14次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

宣城市人民政府辦公室

2022年11月27日     

（此件公開發(fā)布） 

關(guān)于促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展的若干舉措

為促進(jìn)我市私募股權(quán)投資基金高質(zhì)量發(fā)展，吸引域外社會(huì)化資本助力雙招雙引、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定如下措施。

一、優(yōu)化基金發(fā)展環(huán)境

1. 做好準(zhǔn)入服務(wù)。完善私募股權(quán)投資基金（以下簡(jiǎn)稱“基金”）及管理機(jī)構(gòu)的商事登記流程，優(yōu)化提效登記注冊(cè)聯(lián)合評(píng)估機(jī)制，對(duì)基金機(jī)構(gòu)登記加快辦理速度、縮短辦理時(shí)限。加強(qiáng)與安徽證監(jiān)局風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息共享，全面評(píng)估基金設(shè)立收益，建立非正常經(jīng)營(yíng)基金公示機(jī)制和有關(guān)商事注銷登記措施。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

2. 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極對(duì)接安徽證監(jiān)局、安徽私募基金業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)解決基金發(fā)展中的各項(xiàng)問(wèn)題，為基金提供全生命周期服務(wù)。配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)開展基金業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行業(yè)交流、項(xiàng)目考察、產(chǎn)業(yè)研究等。統(tǒng)籌全市基金布局，引導(dǎo)基金科學(xué)集聚發(fā)展。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局）

二、加大基金政策支持

3. 給與落戶獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新設(shè)立基金管理機(jī)構(gòu)按照實(shí)際管理規(guī)模（實(shí)際繳付的出資額）1％的金額給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局）

4. 給與辦公保障。對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)購(gòu)置自用辦公用房，按購(gòu)房?jī)r(jià)格的1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。租賃自用辦公用房的給予租金補(bǔ)貼，前3年補(bǔ)貼100%、后2年補(bǔ)貼50%，補(bǔ)貼面積應(yīng)與實(shí)際管理規(guī)模相適應(yīng)，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過(guò)200萬(wàn)元。鼓勵(lì)各縣市區(qū)、園區(qū)集中提供辦公場(chǎng)地。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局）

5. 提供政策支持。對(duì)落戶本市的基金及基金管理機(jī)構(gòu)，對(duì)其地方貢獻(xiàn)部分給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和期限由各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)與基金或管理機(jī)構(gòu)協(xié)議約定，鼓勵(lì)各地給予等額支持。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、天使投資人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、市財(cái)政局）

6. 強(qiáng)化人才保障。基金管理機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員及高層次人才，參照《宣城市“宛陵聚才行動(dòng)”若干政策》（宣﹝2018﹞41號(hào)），享受購(gòu)房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、入住“人才公寓”、推薦配偶就業(yè)、子女教育、醫(yī)療服務(wù)等政策。（責(zé)任單位：市委人才辦、各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)）

三、引導(dǎo)基金支持本市發(fā)展

7. 引導(dǎo)投早投科投產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)基金管理機(jī)構(gòu)支持我市科創(chuàng)型企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⑵髽I(yè)發(fā)展，重點(diǎn)投向“2+8”特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)投資上述企業(yè)2年以上的，按照實(shí)際投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每投資一家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元，每家機(jī)構(gòu)每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)500萬(wàn)元。鼓勵(lì)各縣市區(qū)、園區(qū)建立投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，支持對(duì)符合條件的投資虧損部分予以補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)）

8. 加強(qiáng)投資企業(yè)上市培育。本市私募股權(quán)基金投資的企業(yè)直接納入宣城市上市掛牌后備企業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目庫(kù)，符合條件的及時(shí)納入重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，給予重點(diǎn)扶持。鼓勵(lì)本市金融機(jī)構(gòu)與創(chuàng)投類企業(yè)開展投貸聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)，推廣投、貸、保聯(lián)動(dòng)等多種創(chuàng)新模式。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)）

9. 推動(dòng)支持雙招雙引。鼓勵(lì)基金管理機(jī)構(gòu)參與我市“雙招雙引”工作，對(duì)招引域外企業(yè)成功落戶我市的，參照招商引薦人管理辦法，按照“一事一議”的方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、市招商合作中心）

10. 豐富基金退出渠道。支持各類市場(chǎng)主體設(shè)立并購(gòu)基金。支持股權(quán)投資份額轉(zhuǎn)受讓基金創(chuàng)新發(fā)展（簡(jiǎn)稱“S基金”）。鼓勵(lì)市國(guó)控集團(tuán)開拓S基金業(yè)務(wù)，積極回購(gòu)私募基金投資本市企業(yè)股權(quán)。（責(zé)任單位：市國(guó)控集團(tuán)、各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)）

四、附則

11. 本政策所支持的私募股權(quán)投資基金，指在本市注冊(cè)設(shè)立并辦理稅務(wù)登記，資金在本市金融機(jī)構(gòu)托管，在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)完成登記備案，并承諾基金存續(xù)期內(nèi)不遷出本市的純社會(huì)化私募股權(quán)投資基金及管理機(jī)構(gòu)。不包括與各縣市區(qū)、園區(qū)或國(guó)有企業(yè)合作的各類產(chǎn)業(yè)投資基金。

12. 本政策涉及落戶和辦公獎(jiǎng)勵(lì)，由機(jī)構(gòu)落戶地財(cái)政負(fù)擔(dān)，涉及的地方貢獻(xiàn)支持由受益財(cái)政負(fù)擔(dān)，對(duì)涉及的其他各類獎(jiǎng)補(bǔ)由項(xiàng)目受益地財(cái)政負(fù)擔(dān)。

13. 本政策涉及獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象如存在嚴(yán)重失信、違規(guī)行為，取消當(dāng)次獎(jiǎng)勵(lì)。

14. 本政策自印發(fā)之日起施行，有效期三年，實(shí)施中的具體問(wèn)題由市金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。此前有關(guān)政策與本政策不一致的，按本政策執(zhí)行。

（本文有刪減）