關于印發(fā)《宣城市退捕漁民就業(yè)幫扶和社會保障

工作若干政策措施》的通知

宣人社秘〔2020〕184號

各縣市區(qū)人力資源和社會保障局：

現(xiàn)將《宣城市退捕漁民就業(yè)幫扶和社會保障工作若干政策措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

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                                                                     2020年8月3日       

（此件公開發(fā)布）

宣城市退捕漁民就業(yè)幫扶和社會保障工作

若干政策措施

一、強化就業(yè)指導服務。對有就業(yè)培訓意愿和能力的退捕漁民，全面納入公共就業(yè)服務體系，并開展“311服務”即每人點對點推送3個崗位信息，1次職業(yè)指導和1次免費培訓，不斷提升服務主動性和針對性。同時，結(jié)合“2+N”招聘活動，舉辦退捕漁民專場招聘會，組織市域內(nèi)企業(yè)赴漁民居住集中地區(qū)，開展上門送崗招聘活動。

二、加大就業(yè)扶持力度。對新增吸納退捕漁民就業(yè)崗位的小微企業(yè)、就業(yè)扶貧車間，根據(jù)新簽訂12個月以上勞動合同的人數(shù)，按照每人1000元的標準給予企業(yè)一次性新增就業(yè)補貼，每戶最高不超過4萬元（執(zhí)行至2020年12月31日止）；對企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上的退捕漁民就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險的,按照每人1000元標準給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補貼。落實創(chuàng)業(yè)孵化獎補政策,對禁捕區(qū)域入住實體數(shù)量多、孵化效果好的創(chuàng)業(yè)孵化載體,按照每戶每年5000元的標準給予孵化基地補貼。

三、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。對符合條件的退捕漁民創(chuàng)業(yè)者發(fā)放期限最長不超過3年、額度最高不超過50萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。對無不良信用記錄的退捕漁民創(chuàng)業(yè)人員申請10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款的，免除反擔保要求。對退捕漁民首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營1年以上的,按照5000元標準給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

四、開展免費技能培訓。對退捕漁民實施免費職業(yè)技能培訓，并對初次參加職業(yè)技能鑒定的費用予以免除。培訓期間，對其中的貧困勞動者按規(guī)定給予給予伙食（30元/天）、住宿（50元/天）和交通（20元/天）補助；對其中的就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生按每人每天50元標準給予生活費補助。對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體，吸納符合條件的退捕漁民就業(yè)并開展以工代訓的，按每人每月200元標準給予生產(chǎn)經(jīng)營主體以工代訓補貼，最長可達6個月，與新錄用人員崗前技能培訓補貼不重復享受。大力鼓勵青年退捕漁民及子女就讀我市技工院校，并按規(guī)定落實國家免學費、助學金政策。

五、加大兜底保障力度。對符合就業(yè)困難人員的退捕漁民靈活就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費的，給予每人每月350元職工養(yǎng)老保險補貼（享受最低生活保障的，職工養(yǎng)老保險補貼提高到每人每月450元）和100元職工醫(yī)療保險補貼，除距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。對通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員并繳納社會保險費的單位,給予單位為勞動者繳納的社會保險費用的社保補貼，給予勞動者按每人每月當?shù)刈畹驮鹿べY標準50%的崗位補貼。對在農(nóng)村護林、護路、護河、護魚等公益崗位就業(yè)并購買人身意外傷害保險的貧困家庭退捕漁民，按照每人每月300元的標準給予崗位補貼，并全額補貼人身意外傷害保險費用。

六、保障漁民基本生活。對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的退捕漁民，繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險待遇直至法定退休年齡。對2020年以來，領取失業(yè)保險金期滿未就業(yè)的失業(yè)人員和不符合失業(yè)保險金申領條件的參保失業(yè)人員，可申請6個月，每月100元的失業(yè)補助金。勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)要求、處于失業(yè)狀態(tài)的退捕漁民可在常住地進行失業(yè)登記,符合條件的,按規(guī)定給予2000元一次性臨時生活補助（三項均執(zhí)行至2020年12月31日止）。

七、落實參保保障補貼。以2018年12月31日享受漁民生活補貼的漁民統(tǒng)計數(shù)為基數(shù)，依照“只減不增”原則，2020年發(fā)放漁民生活過渡費，1500元/人；自2021年起，對參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，并完成當年繳費的人員，按每人1500元/年標準發(fā)放保障補貼，按年發(fā)放，保障補貼發(fā)放至2030年12月31日長江流域禁捕期結(jié)束（截止日期以國家政策為準）。

上述政策所需資金，由各地結(jié)合現(xiàn)有政策資金渠道解決。本措施實施期間，國家、省出臺新的規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。