關(guān)于印發(fā)宣城市自備水源計(jì)劃用水

管理辦法的通知

宣水資源〔2017〕154號

各縣市區(qū)水務(wù)局：

為貫徹 “節(jié)水優(yōu)先＂ 治水思路，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度， 加強(qiáng)用水效率控制管理，根據(jù)《安徽省實(shí)施 <中華人民共和國水法 >辦法》、《安徽省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》、水利部《計(jì)劃用水管 理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際，制定了《 宣城市自備水源計(jì)劃用水管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行 。

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（此件公開發(fā)布）

宣城市自備水源計(jì)劃用水管理辦法

第一章    總則

第一條為貫徹“節(jié)水優(yōu)先“治水思路，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)用水效率控制管理，根據(jù)《安徽省實(shí)施<中華人民共和國水法>辦法》、《安徽省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》、水利部《計(jì)劃用水管理辦法》等，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)，納入取水許可管理的自備水源用水單位用水計(jì)劃的建議、核定、下達(dá)、調(diào)整、考核及其相關(guān)的管理活動，適用本辦法。

第三條市水行政主管部門負(fù)責(zé)全市自備水源計(jì)劃用水制度的監(jiān)督管理工作，市節(jié)約用水辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各縣（區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)計(jì)劃用水制度的監(jiān)督管理工作?？h（市、區(qū)）節(jié)約用水辦公室或水資源管理機(jī)構(gòu)是當(dāng)?shù)氐墓?jié)水管理部門，負(fù)責(zé)計(jì)劃用水制度的具體實(shí)施。

第二章  用水計(jì)劃申請

第四條 取水單位或者個人應(yīng) 當(dāng)于每 年 12 月 31 日 前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送本年度的取水情況總結(jié)和下一年度取水計(jì)劃建議等說明材料。用水情況總結(jié)等說明材料應(yīng)當(dāng)包括計(jì)劃用水戶基本情況、近三年的生產(chǎn)經(jīng)營情況和實(shí)際用水量、現(xiàn)狀用水水平、所采取的相關(guān)節(jié)水措施和管理制度，下年度的生產(chǎn)經(jīng)營情況預(yù)測和用水需求等。水力發(fā)電單位和火力發(fā)電貫流式冷卻用水單位還應(yīng)當(dāng)報(bào)送本年度發(fā)電量、下一年度發(fā)電 計(jì)劃和水量調(diào)度方案。

第五條 新增用水單位應(yīng) 當(dāng)在用水前 30 日內(nèi)提出本年度

用水計(jì)劃建議。

第三章   用水計(jì)劃的核定與下達(dá)

第六條節(jié)水管理部門依據(jù)總量控制與定額管理的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的核定用水計(jì)劃：

    （一）用水計(jì)劃不得超過取水許可證核定取水量；

    （二）用水計(jì)劃和預(yù)測產(chǎn)量或規(guī)模的比值，不得超過國家、省、市定額規(guī)定的單位取水量。

    （三）區(qū)域年度計(jì)劃用水總量不得超過本區(qū)域的年度用水總量控制指標(biāo)。用水計(jì)劃指標(biāo)按行業(yè)用水定額核定。尚無行業(yè)用水定額的，用水計(jì)劃指標(biāo)參照用水單位上年度產(chǎn)值單耗和近三年實(shí) 際用水量以及發(fā)展需求核定；未滿三年的，參照上年度產(chǎn)值 單耗和實(shí)際用水量核定。對未提交用水計(jì)劃建議的單位，節(jié)水管理部門自主確定用水計(jì)劃，計(jì)劃水量不超過該單位近三年最低年用水量。對 連續(xù) 2 年及 以上不提交用 水計(jì)劃建議的單位，水行政主管部門酌情考慮，逐年遞減該單位用水計(jì)劃。

第七條 計(jì)劃用水戶有下列情形之一的，管理機(jī)關(guān)在核定用水計(jì)劃時優(yōu)先滿足其用水需求：

    （一）獲得市級以上水效領(lǐng)跑者稱號的；

    （二）獲得市級以上節(jié)水型載體稱號的；

    （三）用水效率達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平的；

    （四）利用雨水、再生水等非常規(guī)水源水量占其總用水量的 30％ 以上的；

    （五）積極推廣先進(jìn)節(jié)水措施且節(jié)水成效顯著的。

第八條 計(jì)劃用水戶有下列情形之一的，管理機(jī)關(guān)在核定用水計(jì)劃時應(yīng)當(dāng)適當(dāng)核減其用水計(jì)劃：

    （一）用水水平未達(dá)到用水定額標(biāo)準(zhǔn)的；

    （二）使用國家明令淘汰的用水器具、工藝、產(chǎn)品或者設(shè)備的；

    （三）具備利用雨水、再生水等非常規(guī)水源條件而不利用的；

    （四）未按規(guī)定進(jìn)行水平衡測試或者不接受水行政主管部門的用水審計(jì)的；

    （五）用水效率低于國家、省或者地方最低控制標(biāo)準(zhǔn)的。

第九條 水行政主管部門應(yīng)于每年1 月 31 日前，會同有關(guān)部門，書面下達(dá)管轄范圍內(nèi)用水單位的年度用水計(jì)劃。新增用水單位的用水計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)自收到建議之日起 20日內(nèi)下達(dá)。

第十條 計(jì)劃用水戶的用水計(jì)劃包括年計(jì)劃用水總量、月計(jì)劃用水量、水源類型和用水用途等內(nèi)容。用水計(jì)劃下達(dá)后不得擅自變更。

第四章  用水計(jì)劃的調(diào)整

第十一條用水單位申請調(diào)整用水計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)向節(jié)水管理部門提出用水計(jì)劃調(diào)整申請，說明用水計(jì)劃調(diào)整原因，并提供相關(guān)證明材料。節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10 個工作日內(nèi)予 以核 定， 并書面通知用水單位。

第十二條用水單位申請?jiān)黾佑盟?jì)劃前，應(yīng)巳采取相應(yīng)的節(jié)水措施。有下列情形的用水單位，可向節(jié)水管理部門申請?jiān)黾佑盟?jì)劃：

    （一）生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大，導(dǎo)致現(xiàn)有用水計(jì)劃不能滿足實(shí)際用水需求；

    （二）用水人員增加，導(dǎo)致現(xiàn)有用水計(jì)劃不能滿足實(shí)際用水需求；

    （三）生產(chǎn)工藝變化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等用水結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，導(dǎo)致現(xiàn)有用水計(jì)劃不能滿足實(shí)際用水需求；

    （四）進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的施工，導(dǎo)致現(xiàn)有用水計(jì)劃不能滿足實(shí)際用水需求；

    （五）其他非人力不可抗拒的原因，導(dǎo)致現(xiàn)有用水計(jì)劃不能滿足實(shí)際用水需求。

第五章  監(jiān)督管理

第十三條各用水單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，安裝經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門檢定合格的計(jì)量設(shè)施，并進(jìn)行 定期檢查和維護(hù)，保證計(jì)量設(shè)施的正常運(yùn)行。未按規(guī)定安裝用水計(jì)量設(shè)施，用水計(jì)量設(shè)施不合格或者 運(yùn)行不正常的，按照其設(shè)計(jì)最大取水能力或者取水設(shè)備額定 流量全時程運(yùn)行核定用水量。

第十四條節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，建立用水統(tǒng)計(jì)臺帳和重點(diǎn)用水單位監(jiān)控名錄，實(shí)施用水在線監(jiān)控和動態(tài)管理。

第十五條計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人加強(qiáng)用水、節(jié)水設(shè)施的日常維護(hù)，建立用水原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺賬，按月向節(jié)水管理部門報(bào)送用水情況。

第十六條節(jié)水管理部門對納入計(jì)劃用水單位，實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季考核。計(jì)劃用水單位季實(shí)際用水量超過季用水計(jì)劃的，節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)給予超計(jì)劃用水行政提示，協(xié)助查找超量原因，提高用水效率。

第十七條取得取水許可證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的取水量取水，并繳納水資源費(fèi)。超計(jì)劃或超定額取水的，對超額部分的水資源費(fèi)實(shí)行累進(jìn)加價制度。取水量超額 20 %（不含 20 %）以下的 ， 超額部分加收 1倍的水資源費(fèi)；超額20 ％ 以上50％ 以下（不含 50% ）的，超額部分加收2倍的水資源費(fèi)；超額 50 ％ 以上的， 超額部分加收3倍的水資源費(fèi)。

第十八條市節(jié)約用水辦公室每年對各地計(jì)劃用水制度執(zhí)行情況開展督查，實(shí)地查看用水計(jì)劃編制及調(diào)整情況、用水統(tǒng)計(jì)臺帳、超計(jì)劃用水行政提示及加價收費(fèi)情況，抽查重點(diǎn)監(jiān)控名錄內(nèi)單位的計(jì)劃用水實(shí)施情況。依據(jù)督查結(jié)果，形成用水計(jì)劃制度實(shí)施情況通報(bào)，并納入各地年度最嚴(yán)格水資源管理制度考核。

第十九條  本辦法自 201 7 年 5 月 16 日 起施行。