關(guān)于印發(fā)《宣城市自備水源管理辦法》的通知

宣水資源〔2014〕254號

各縣（市、區(qū)）水務(wù)局，直屬事業(yè)單位：

根據(jù)最嚴(yán)格水資源管理制度的要求，制定了《宣城市自備水源管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

宣城市水利局  

2014年11月11日 

（此件公開發(fā)布）

宣城市自備水源管理辦法

第一條 為合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人民生活的需要， 根據(jù)《中華人民共和國水法》、《安徽省實施<中華人民共和國水 法>辦法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》等有關(guān)法律法 規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱自備水源，是指單位和個人為解決生產(chǎn)、生活需要，取得省、市、縣水行政主管部門核發(fā)的取水許 可證，直接從江河湖泊或地下取水的各種情形。

凡未取得由水行政主管部門核發(fā)的取水許可證，擅自取水的， 為非法取水。

第三條 對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目（以下簡稱建設(shè)項目），建 設(shè)項目業(yè)主單位（以下簡稱業(yè)主單位）應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定 進(jìn)行建設(shè)項目水資源論證，編制建設(shè)項目水資源論證報告書或 報告表。

第四條 建設(shè)項目水資源論證報告書或者水資源論證報告表應(yīng)當(dāng)由具備建設(shè)項目水資源論證相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，并經(jīng) 有管理權(quán)限的水行政主管部門審批，依法辦理取水許可審批手 續(xù)。

第五條 新建、改建、擴(kuò)建工程項目的節(jié)水設(shè)施，應(yīng)與工程

主體建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。對未按取水許可審 批意見中節(jié)水要求進(jìn)行建設(shè)或驗收不合格的，水行政主管部門 可責(zé)令其限期改正，否則不予發(fā)放取水許可證。

第六條 開發(fā)利用水資源應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排地表水和地下水。采取各種調(diào)水、蓄水措施，充分利用地表水，嚴(yán)格控制地下水 開采。

第七條 在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi)，禁止新建地下水取水井用于餐飲、浴池、洗車等服務(wù)業(yè)和水空調(diào)、小區(qū)和單 位集中供水等。已經(jīng)修建的，由縣級以上地方人民政府水行政 主管部門責(zé)令限期封閉；逾期不封閉的，由水行政主管部門組 織封閉，所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。

第八條 在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)確需繼續(xù)使用自備井取用地下水的單位和個人，須在本規(guī)定實施之日起的兩個月內(nèi)向有管轄權(quán)的水行政主管部門提出申請，經(jīng)市水行政主管部門審核同意，視情分別做出保留、備用、緩封的處理意見， 并到市、縣水行政主管部門重新辦理取水許可證后，方可取水。

第九條 用水戶應(yīng)當(dāng)建立健全計劃用水、節(jié)約用水管理制度。水生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)制水技術(shù)，減少制水水量損耗， 加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理，降低管網(wǎng)漏失率。工業(yè)企業(yè)用水戶在 用水過程中，應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、一水多用等節(jié)水措施，降低 水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率。

第十條 取得許可的取水戶應(yīng)在水行政主管部門的監(jiān)督下安裝符合要求的計量和監(jiān)控設(shè)施，所有費用由用戶承擔(dān)。用戶 應(yīng)當(dāng)保證計量設(shè)施正常運行，按照批準(zhǔn)的取水量取水，接受水 行政主管部門的監(jiān)督檢查，按時填報取水統(tǒng)計報表，依法及時 繳納水資源費。

超額取水的，依照《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉 辦法》，對超額部分的水資源費實行累進(jìn)加價制度。取水量超額 20%以下(不含 20%)的，超額部分加收 1 倍的水資源費；超額 20% 以上 50%以下(不含 50%)的，超額部分加收 2 倍的水資源費；超額 50%以上的，超額部分加收 3 倍的水資源費，并由水行政主管部門責(zé)令暫停取水，限期改正。

第十一條 每年年底前，取水單位應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的水行政主管部門如實報送本年度用水總結(jié)，并根據(jù)用水定額和生產(chǎn)經(jīng) 營需要提出下一年度用水計劃指標(biāo)， 由水行政主管部門按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的原則，向取水單位下達(dá)下一年 度取水計劃。

第十二條 生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，依照《中華人 民共和國水法》第 68 條規(guī)定，由縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售或者使用，處二萬元以上十萬 元以下的罰款。

第十三條 有下列行為之一的，依照《中華人民共和國水法》第 69 條規(guī)定，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施， 處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；

（二）未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。

第十四條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，依照《中華人民共和國水法》第 70 條規(guī)定，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納； 逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯 納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。

第十五條 建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，依照《中華人民共和國水法》 第 71 條規(guī)定，由縣級以上人民政府有關(guān)部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止使用，限期改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。