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宣城市民政局行政規(guī)范性文件庫(專欄)
索引號: 11341700003244799H/202204-00126 信息分類: 規(guī)范性文件發(fā)布
發(fā)文機(jī)關(guān): 市民政局 主題分類: 民政、扶貧、救災(zāi) / 公民 / 通知
成文日期: 2022-04-12 發(fā)布日期: 2022-04-12
發(fā)文字號: 宣民社救〔2022〕1號 有 效 性: 已失效
標(biāo)    題: 關(guān)于印發(fā)宣城市2022年最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助實施方案的通知
政策咨詢機(jī)關(guān): 社會救助科 政策咨詢電話: 0563-3024138
索引號: 11341700003244799H/202204-00126
信息分類: 規(guī)范性文件發(fā)布
發(fā)文機(jī)關(guān): 市民政局
主題分類: 民政、扶貧、救災(zāi) / 公民 / 通知
成文日期: 2022-04-12
發(fā)布日期: 2022-04-12
發(fā)文字號: 宣民社救〔2022〕1號
有 效 性: 已失效
標(biāo)    題: 關(guān)于印發(fā)宣城市2022年最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助實施方案的通知
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關(guān)于印發(fā)宣城市2022年最低生活保障、

特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助

實施方案的通知

宣民社救〔20221

 

各縣、市、區(qū)民政局:

現(xiàn)將《宣城市2022年最低生活保障實施方案》《宣城市2022年特困人員救助供養(yǎng)實施方案》及《宣城市2022年臨時救助實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

                                  宣城市民政局

2022412日  

(此件公開發(fā)布)

  

 

宣城市2022年最低生活保障實施方案

 

為貫徹落實中央、省、市關(guān)于改革完善社會救助制度的有關(guān)要求,不斷完善最低生活保障制度,根據(jù)國務(wù)院《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號)、《安徽省最低生活保障辦法》(省政府令268號)及省、市民生實事有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作和對安徽作出的系列重要講話指示批示精神,完善最低生活保障制度,統(tǒng)籌發(fā)展社會救助體系,鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果,切實兜住兜牢基本民生保障底線,不斷滿足困難群眾日益增長的美好生活需要,讓改革發(fā)展成果更多、更公平惠及困難群眾。

二、目標(biāo)任務(wù)

不斷完善低保制度,將符合條件的困難群眾全部納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保。加強動態(tài)管理,切實做到保障對象有進(jìn)有出、補助水平有升有降。做到低保制度與其他社會保障制度相銜接,有效保障困難群眾基本生活。

三、實施內(nèi)容

(一)保障范圍

持有當(dāng)?shù)爻W艨诘木用?,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),且家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定條件的,通過審核確認(rèn)程序,可以獲得低保。符合下列情形之一的人員,可以單獨提出申請:

1.低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的重度殘疾人;

2.低保邊緣家庭中患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病的人員;

3.脫離家庭、在宗教場所居住三年以上(含三年)的生活困難的宗教教職人員;

4.縣級以上民政部門規(guī)定的其他特殊困難人員。

(二)保障標(biāo)準(zhǔn)

最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),按照市政府公布標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對獲得最低生活保障家庭中的A類、B類人員,分別按不低于其本人低保補助水平的30%20%增發(fā)低保金。同時符合兩項以上條件的對象按照就高原則核定低保金,不重復(fù)獲得。

(三)申請認(rèn)定

申請低保以家庭為單位,由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人,向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面申請,也可以通過皖事通皖救一點通進(jìn)行網(wǎng)上申請。共同生活的家庭成員申請有困難的,可以委托村(居)民委員會或者其他人代為提出申請。具體申請、確認(rèn)程序按照《安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程》(皖民社救字〔202176號)和省、市關(guān)于改革完善社會救助制度的文件規(guī)定執(zhí)行。

(四)動態(tài)管理

縣級民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要對低保家庭開展定期核查。AB類家庭,每年核查一次;C類家庭,每半年核查一次。發(fā)生重大突發(fā)事件時,核查期限可以適當(dāng)延長??h級民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)低保家庭的人口、收支、財產(chǎn)等變化情況,及時作出增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)低保金決定。

四、保障措施

(一)明確職責(zé)分工。縣級民政、財政部門要各負(fù)其責(zé),加強溝通協(xié)調(diào),定期會商交流情況,研究解決存在問題。民政部門牽頭統(tǒng)籌負(fù)責(zé)最低生活保障工作。財政部門做好相關(guān)資金保障工作,按規(guī)定將最低生活保障資金和工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。

(二)加強資金統(tǒng)籌。縣級財政部門要結(jié)合實際情況,推進(jìn)社會救助資金統(tǒng)籌使用,盤活財政存量資金,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提升資金使用效益。各級財政、民政部門要加強資金使用管理情況檢查,確保資金使用安全、管理規(guī)范。

(三)強化考核監(jiān)督。建立健全低??冃гu價考核體系,加大對低保制度的督促檢查力度,加強社會監(jiān)督,增強約束力和工作透明度。健全責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)肅查處擠占、挪用、虛報、冒領(lǐng)低保資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。

   

 

 

宣城市2022年特困人員救助供養(yǎng)實施方案

 

為貫徹落實中央、省、市關(guān)于改革完善社會救助制度的有關(guān)要求,不斷完善特困人員救助供養(yǎng)制度,提升特困人員救助供養(yǎng)工作水平,根據(jù)國務(wù)院《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號)、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》(國務(wù)院令第456號)、《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》(皖政〔2016102號)、《安徽省特困人員認(rèn)定辦法》(皖民社救字〔202174號)及省、市民生實事有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作和對安徽作出的系列重要講話指示批示精神,盡力而為、量力而行,不斷完善與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的特困人員救助供養(yǎng)制度,織密特困供養(yǎng)對象安全網(wǎng),守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

    二、保障對象

    具有我市戶籍的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人和未成年人,同時具備無勞動能力,無生活來源,無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力三個條件的,應(yīng)納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。

    三、保障標(biāo)準(zhǔn)

(一)基本生活標(biāo)準(zhǔn)。特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照不低于上年度當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)人均消費性支出的60%、且不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的1.3倍確定,就高不就低。基本生活標(biāo)準(zhǔn)包括各級財政補助資金、救助供養(yǎng)對象領(lǐng)取養(yǎng)老服務(wù)補貼、承包土地收益、房屋租金等個人財產(chǎn)性收入。特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),按照市政府公布標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行??h級人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,確定財政補助標(biāo)準(zhǔn)并報市民政局、市財政局備案。

(二)照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按照不低于基本生活標(biāo)準(zhǔn)的10%確定,根據(jù)特困人員不能自理程度等因素分類分檔確定,體現(xiàn)差異性。到2022年底,各地城市和農(nóng)村失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率均達(dá)到60%。

四、實施程序

(一)申請及受理程序

申請?zhí)乩藛T救助供養(yǎng),應(yīng)當(dāng)由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面申請,也可以通過皖事通皖救一點通進(jìn)行網(wǎng)上申請。本人申請有困難的,可以委托村(居)民委員會或者他人代為提出申請。

申請材料主要包括本人有效身份證明,勞動能力、生活來源、財產(chǎn)狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況的書面聲明,簽署所提供申請材料真實、完整的承諾書,殘疾人還應(yīng)當(dāng)提供中華人民共和國殘疾人證。

申請人及其法定義務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)對申請人或者其代理人提交的材料進(jìn)行審查,材料齊備的,予以受理;材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規(guī)定材料。

(二)審核確認(rèn)程序

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi),通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息核對等方式,對申請人的經(jīng)濟(jì)狀況、實際生活狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)狀況等進(jìn)行調(diào)查核實,并提出初審意見。

      申請人以及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,如實提供有關(guān)情況。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展調(diào)查核實。

      調(diào)查核實過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可視情組織民主評議,在村(居)民委員會協(xié)助下,對申請人書面聲明內(nèi)容的真實性、完整性及調(diào)查核實結(jié)果的客觀性進(jìn)行評議。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)將初審意見及時在申請人所在村(社區(qū))公示。公示期為7天。

      公示期滿無異議的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)聯(lián)審聯(lián)批予以確認(rèn),發(fā)給《特困人員救助供養(yǎng)證》,建立救助供養(yǎng)檔案,從批準(zhǔn)之日下月起給予救助供養(yǎng)待遇,并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在申請人所在村(社區(qū))公布,并報縣級民政部門備案。對公示有異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)重新組織調(diào)查核實,在10個工作日內(nèi)提出初審意見,并重新公示。對不符合救助供養(yǎng)條件的申請,審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn),并書面告知申請人或者其代理人并說明理由。

五、動態(tài)管理

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)及時了解掌握轄區(qū)內(nèi)居民的生活情況,發(fā)現(xiàn)可能符合特困人員救助供養(yǎng)條件的,應(yīng)當(dāng)告知其救助供養(yǎng)政策,對因無民事行為能力或者限制民事行為能力等原因無法自主申請的,應(yīng)當(dāng)主動幫助其申請。特困人員生活自理能力發(fā)生變化的,村(居)民委員會或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)自接到報告之日起10個工作日內(nèi)組織復(fù)核評估,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整特困人員生活自理能力認(rèn)定類別,并報縣級民政部門備案。

    特困人員不再符合救助供養(yǎng)條件的,本人、照料服務(wù)人、村(居)民委員會或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核確認(rèn)。

      縣級人民政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在工作中發(fā)現(xiàn)特困人員不再符合救助供養(yǎng)條件的,應(yīng)當(dāng)及時辦理終止救助供養(yǎng)手續(xù)。

      對擬終止救助供養(yǎng)的特困人員,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),在其所在村(社區(qū))或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)公示。公示期為7天。公示期滿無異議的,應(yīng)當(dāng)作出終止決定并從下月起終止救助供養(yǎng)。對公示有異議的,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實,在15個工作日內(nèi)作出是否終止救助供養(yǎng)決定,并重新公示。對決定終止救助供養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)將終止理由書面告知當(dāng)事人、村(居)民委員會。

      對終止救助供養(yǎng)的原特困人員,符合最低生活保障、臨時救助等其他社會救助條件的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時納入相應(yīng)救助范圍。

      供養(yǎng)對象每年都應(yīng)進(jìn)行抽查核實。供養(yǎng)對象實行縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級檔案管理;省、市、縣民政部門建立特困供養(yǎng)對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,縣級民政部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常管理。

六、資金籌措及管理

(一)資金來源。各級財政一般預(yù)算安排的資金;各級福利彩票公益金安排的資金;其他資金。

    (二)資金籌措。各地結(jié)合本地實際統(tǒng)籌中央和省級補助資金,用于特困供養(yǎng)人員基本生活、照料護(hù)理、醫(yī)療救治、喪葬等支出。有集體經(jīng)營等收入的地方,可從中安排資金用于特困人員救助供養(yǎng)工作。特困供養(yǎng)人員救助供養(yǎng)所需資金統(tǒng)籌列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。

(三)資金管理。特困供養(yǎng)資金實行專賬核算,專款專用。分散供養(yǎng)人員的特困生活補助資金通過涉農(nóng)資金一卡通發(fā)放。集中供養(yǎng)人員生活補助資金由財政部門直接撥付到特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)賬戶。集中供養(yǎng)特困對象個人領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金等,應(yīng)發(fā)給個人用于其零星生活用品購置;特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營收入等,可統(tǒng)籌用于機(jī)構(gòu)管理、改善特困老人生活條件;集中供養(yǎng)特困對象的原土地、山(林)地等收入及涉農(nóng)補助資金,應(yīng)當(dāng)在尊重其合法使用、處置個人財產(chǎn)自由的前提下,用于提高集中供養(yǎng)特困對象生活質(zhì)量。

     七、保障措施

(一)明確職責(zé)分工。民政部門、財政部門按照職能分工各負(fù)其責(zé)。市民政局負(fù)責(zé)編制實施內(nèi)容、制訂管理制度和對實施情況進(jìn)行督查考核。市財政局負(fù)責(zé)督促縣級財政部門落實補助資金,并對補助資金的管理使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(二)健全落實機(jī)制。縣級人民政府是特困人員救助供養(yǎng)工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本地特困人員救助供養(yǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度制定、資金落實、監(jiān)督執(zhí)行等事項,各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工履行職責(zé)。

(三)強化監(jiān)督考核。建立健全績效考評機(jī)制,加強特困人員救助供養(yǎng)保障范圍、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、動態(tài)管理等的監(jiān)督考核,切實保障特困對象基本生活權(quán)益。自覺接受各級人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、新聞媒體和群眾監(jiān)督,對擠占、挪用、套取資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為的,按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

 

 

宣城市2022年臨時救助實施方案 

 

為貫徹落實中央、省、市關(guān)于改革完善社會救助制度的有關(guān)要求,不斷完善臨時救助制度,根據(jù)《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號)、《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時救助制度的通知》(國發(fā)〔201447號)、《民政部、財政部關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)臨時救助工作的意見》(民發(fā)〔201823號)、《關(guān)于印發(fā)<安徽省臨時救助工作操作規(guī)程>的通知》(皖民社救字〔202177號)、《市民政局、市財政局關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)臨時救助工作的通知》(宣民社救〔202116號)及省、市民生實事有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作和對安徽作出的系列重要講話指示批示要求,以有效解決城鄉(xiāng)居民突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難為目標(biāo),按照落實兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的工作要求,堅持托底、高效、銜接,進(jìn)一步完善政策措施,健全工作機(jī)制,強化責(zé)任落實,加強工作保障,科學(xué)界定臨時救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn),加快形成救助及時、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、方式多樣、管理規(guī)范的臨時救助工作格局,筑牢社會救助體系最后一道防線,切實保障困難群眾基本生活權(quán)益。

二、目標(biāo)任務(wù)

對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭或個人,給予應(yīng)急、過渡性救助,堅持兜底線、救急難,做到應(yīng)救盡救,確保困難群眾求助有門,救助及時,充分發(fā)揮臨時救助與其他救助的銜接配合,形成整體合力;實現(xiàn)資源統(tǒng)籌,促進(jìn)政府救助、社會幫扶、家庭自救有機(jī)結(jié)合。  

三、實施內(nèi)容  

(一)救助對象   

具有本地戶籍或符合居住地縣級以上人民政府規(guī)定的臨時救助條件的人戶分離的家庭和個人,有下列情形的可以申請臨時救助:

1.急難型救助對象。因意外事件(事故)、家庭成員突發(fā)重大疾病或遭遇其他特殊困難,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個人。

2.支出型救助對象。家庭成員因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的低收入家庭及其他特殊困難家庭。

(二)救助方式   

對符合條件的救助對象,采取以下救助方式:

1.資金救助。臨時救助金原則上實行社會化發(fā)放,支付到臨時救助對象個人賬戶。

對緊急銜接受災(zāi)人員救助政策等其他需要緊急實施臨時救助的情形,也可以直接發(fā)放現(xiàn)金,但應(yīng)由受領(lǐng)人及2名經(jīng)辦人員簽字確認(rèn)。

2.實物救助。根據(jù)救助對象基本生活需要,可采取發(fā)放衣物、食品、飲用水,提供臨時住所或緊急救治等方式。除緊急情況外,采取實物發(fā)放要嚴(yán)格按照政府采購制度執(zhí)行。

3.轉(zhuǎn)介服務(wù)。在實施臨時救助后,仍不能解決救助對象困難的,可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對符合最低生活保障或醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等救助條件的,應(yīng)協(xié)助其申請;對需要社會幫扶的,及時向公益慈善組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介。

(三)救助標(biāo)準(zhǔn)    

臨時救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,以及救助對象困難類型、困難程度、剛性支出額度以及解困期限等因素,分類分檔確定。原則上不超過當(dāng)?shù)氐捅T卤U蠘?biāo)準(zhǔn)10倍,有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高。

1.急難型救助對象:救助標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅T卤U蠘?biāo)準(zhǔn)的2倍。救助對象為個人的一般給予實物救助或提供轉(zhuǎn)介服務(wù),實物救助標(biāo)準(zhǔn)以滿足救助對象基本生活需要為限。確有必要的,可發(fā)放臨時救助金。

2.支出型救助對象:對重特大疾病患者家庭,可視相關(guān)醫(yī)療保險報銷和醫(yī)療救助后個人自付費用給予救助,應(yīng)按照個人自付費用分段分檔進(jìn)行救助,救助標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)氐捅T卤U蠘?biāo)準(zhǔn)的2-10倍;對因子女教育費用負(fù)擔(dān)過重造成生活困難的家庭,應(yīng)結(jié)合教育費用支出情況給予救助,救助標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)氐捅T卤U蠘?biāo)準(zhǔn)的2-6倍。

(四)救助程序    

居民申請臨時救助,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理、審核確認(rèn)。申請臨時救助的對象應(yīng)提交居民身份證、臨時救助申請書、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)書等申請材料。受申請人委托,村(居)民委員會或其他單位、個人可以代為提出臨時救助申請。具體申請、審核、確認(rèn)程序按照《安徽省臨時救助工作操作規(guī)程》(皖民社救字〔202177號)執(zhí)行。

(五)備用金制度    

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時救助備用金制度,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在緊急情況下,對困難家庭實施救助。臨時救助備用金由縣級人民政府每年按照一定比例轉(zhuǎn)移支付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),資金采取按需循環(huán)撥付。動用臨時救助備用金實施救助的,救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)氐捅T卤U蠘?biāo)準(zhǔn)4倍,有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高。

四、保障措施  

(一)加強協(xié)作配合。各級民政、財政部門要建立定期溝通會商機(jī)制,及時研究解決臨時救助工作中存在的問題,并按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作,民政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范開展臨時救助對象審核確認(rèn)工作,財政部門應(yīng)當(dāng)強化救助資金規(guī)范使用管理。

(二)加強資金保障。積極探索多元化的臨時救助資金保障機(jī)制,統(tǒng)籌使用困難群眾救助資金,堅持盡力而為、量力而行,做到精準(zhǔn)救助,突出績效管理,確保臨時救助資金足額安排、及時撥付、規(guī)范使用和效益發(fā)揮。動員引導(dǎo)慈善組織等社會力量加大對政府臨時救助的補充支持力度。

(三)加強考核監(jiān)督。進(jìn)一步完善臨時救助績效評價機(jī)制,加強對臨時救助工作的績效評估,突出制度效能的發(fā)揮,強化結(jié)果運用。民政、財政部門應(yīng)當(dāng)積極會同審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門定期或不定期對臨時救助工作開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處擠占、挪用、虛報、冒領(lǐng)臨時救助金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。

宣城市民政局發(fā)布
發(fā)布時間:2022-04-12 14:28 信息來源:市民政局