本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,由宣城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編制。全文包括概述,主動(dòng)公開政府信息情況,依申請(qǐng)公開政府信息情況,政府信息公開類行政復(fù)議、行政訴訟和舉報(bào)申訴,存在的主要問題和下一步工作重點(diǎn)等部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
一、概述
2012年,我局在市政府政務(wù)信息管理部門的指導(dǎo)和幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門信息公開辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第56號(hào)),繼續(xù)把政府信息公開作為一項(xiàng)重要的常規(guī)工作來抓,確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化和程序化,增強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作的透明度,進(jìn)一步營(yíng)造了依法行政、廉潔高效、辦事公開、方便監(jiān)督、熱情服務(wù)的信息環(huán)境。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,人員經(jīng)費(fèi)到位
為確保政府信息公開工作的順利推進(jìn),我局進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng),分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全局政府信息公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施和抓落實(shí)。同時(shí),明確了1名工作人員專門負(fù)責(zé)政府信息公開工作。
年初,局黨組召開專題會(huì)議,研究部署落實(shí)政府信息公開工作,對(duì)辦公條件和經(jīng)費(fèi)保障等方面的問題予以解決。組織相關(guān)工作人員多次開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高工作人員的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
(二)定期督查通報(bào),加大公開程度
為進(jìn)一步明確職責(zé),增強(qiáng)做好信息公開工作的主動(dòng)性,提高政府信息公開的規(guī)范化程度,推動(dòng)信息公開工作的深入開展,局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組一是定期對(duì)全局政府信息公開工作開展督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求有關(guān)科室和相關(guān)責(zé)任人立即整改;二是每季度和年終對(duì)各縣市區(qū)安監(jiān)局和市局各科室本季度和全年政府信息報(bào)送情況開展一次通報(bào),鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),督促各單位切實(shí)加大政務(wù)信息報(bào)送力度和信息公開程度。
(三)嚴(yán)格落實(shí)制度,規(guī)范公開工作
近年來,我局逐步建立健全了《宣城市安監(jiān)局政府信息公開工作制度》、《宣城市安監(jiān)局政府信息公開保密審查制度》、《宣城市安監(jiān)局信息公開責(zé)任追究制度》等10余項(xiàng)制度,形成一套完整的政府信息公開制度體系。在日常工作中,我們切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)信息工作制度,形成用制度管人,靠制度辦事的良性工作機(jī)制。一是對(duì)相關(guān)工作原則和要求進(jìn)行細(xì)化,規(guī)定了政務(wù)信息公開工作的內(nèi)容和范圍,明確了工作部門和工作責(zé)任;二是認(rèn)真開展政府信息公開保密審查,明確了審查部門和審查人,對(duì)在信息公開工作中造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的科室和個(gè)人按照規(guī)定嚴(yán)格追究其責(zé)任,2012年我局未發(fā)生政務(wù)信息泄密事件。
(四)注重載體建設(shè),拓寬公開渠道
今年以來,我局一是投入資金對(duì)局門戶網(wǎng)站政府信息公開欄目進(jìn)行更新,新設(shè)了“深化作風(fēng)建設(shè)年”、“宣城安監(jiān)(簡(jiǎn)報(bào))”專欄等;二是局辦公室每季度制定印發(fā)1期全市安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)報(bào);三是與市移動(dòng)公司合作建成全市首個(gè)安全生產(chǎn)手機(jī)信息平臺(tái),市安監(jiān)局可以通過平臺(tái)以手機(jī)短信的形式及時(shí)向社會(huì)群眾和有關(guān)部門發(fā)送安全生產(chǎn)信息,進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)信息發(fā)布的覆蓋面,增強(qiáng)信息發(fā)布的即時(shí)性。通過加強(qiáng)載體建設(shè),有效拓寬了信息公開渠道,增加了信息公開內(nèi)容和范圍,社會(huì)群眾可以通過上述渠道及時(shí)查閱和全面了解我市安全生產(chǎn)有關(guān)政府信息,同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)了涉密信息的安全性。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
本局按照《條例》規(guī)定,堅(jiān)持“公開為原則,不公開為例外”,積極做好主動(dòng)公開工作。截至2012年底,我局在市政府信息公開網(wǎng)站重點(diǎn)欄目:民生公益—安全生產(chǎn),發(fā)布安全生產(chǎn)政府信息530余條,在市政府網(wǎng)站安監(jiān)局部門信息公開平臺(tái)發(fā)布安全生產(chǎn)信息530余條,在市委、市政府網(wǎng)站和宣城信息、作風(fēng)建設(shè)等各類簡(jiǎn)報(bào)上發(fā)布信息30余條,在國(guó)家總局、省、市安全監(jiān)督管理局網(wǎng)站分別發(fā)布安監(jiān)部門政府信息20余條、90余條、600余條,內(nèi)容包括:年度報(bào)告、計(jì)劃總結(jié)、工作動(dòng)態(tài)、執(zhí)法檢查、安全培訓(xùn)考核、公示通告、圖片新聞、事故信息、專題活動(dòng)、政策法規(guī)等。
為保證政府信息公開的時(shí)效性,我局嚴(yán)格按照政府信息公開的時(shí)限要求,在政府信息形成后的2日個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)發(fā)布或更新信息。
同時(shí)突出事故信息公開,及時(shí)澄清虛假信息,確保社會(huì)穩(wěn)定。一是認(rèn)真落實(shí)事故報(bào)告制度,事故發(fā)生后能第一時(shí)間向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)送事故信息,信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,及時(shí)補(bǔ)報(bào),防止事故信息不完整。事故調(diào)查結(jié)束后,及時(shí)通過網(wǎng)站、報(bào)刊各類媒體向社會(huì)公布事故原因,處理結(jié)果等相關(guān)信息,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。二是對(duì)市政府網(wǎng)站政民互動(dòng)版塊群眾的咨詢、投訴實(shí)行AB崗負(fù)責(zé)制,做到專人受理、及時(shí)答復(fù),切實(shí)起到方便群眾,厘清事實(shí),化解矛盾,解決問題的效果。今年來全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域未出現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或不完整信息。
三、政府信息依申請(qǐng)公開情況
宣城市安監(jiān)局2012年度沒有接收到以書面或其它形式要求公開政府信息的申請(qǐng)。
四、復(fù)議、訴訟和申訴情況
宣城市安監(jiān)局2012年度未發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議申請(qǐng)、申訴和行政訴訟案件。
五、存在的主要問題和下一步工作重點(diǎn)
2012年,我局政府信息公開工作平穩(wěn)有序開展。但仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是主動(dòng)公開政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一定差距;二是受人員編制所限,從事信息公開具體工作的為兼職人員,信息公開的深度和形式有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
針對(duì)存在問題和不足,我局將采取措施加以改進(jìn):
一是深化政府信息公開內(nèi)容。繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)群眾利益相關(guān)的信息公開,進(jìn)一步規(guī)范做好信息公開工作。以信息公開帶動(dòng)辦事公開,以辦事公開帶動(dòng)便民服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)信息公開與網(wǎng)上辦事相結(jié)合。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)宣傳,提高公眾對(duì)政府信息公開的知曉率和參與度。
三是積極組織機(jī)關(guān)相關(guān)人員參加信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保政府信息公開準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范,不斷提升信息公開整體工作水平。
2013年2月27日
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