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文件分類: 縣區(qū)(市)文件 主題分類: 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)
名稱: 旌德縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《旌德縣公共租賃住房管理辦法》的的通知 文號(hào): 政辦〔2025〕12號(hào)(JDXG-2025-02-05)
生成日期: 2025-02-17 發(fā)布日期: 2025-02-17
旌德縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《旌德縣公共租賃住房管理辦法》的的通知
發(fā)布時(shí)間:2025-02-17 22:51 來(lái)源:旌德縣政府(辦公室) 字體:[ ]

旌德縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《旌德縣公共租賃住房

管理辦法》的的通知

政辦〔202512號(hào)

 

各鎮(zhèn)人民政府,縣直各單位:

經(jīng)縣政府第34次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)將《旌德縣公共租賃住房管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

 

旌德縣人民政府辦公室    

2025217       


旌德縣公共租賃住房管理辦法

 

第一條  為進(jìn)一步建立健全多層次住房保障體系,滿足不同層次家庭住房需求,規(guī)范公共租賃住房分配和使用管理。依據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào))、《安徽省保障性住房建設(shè)和管理辦法(試行)》(安徽省人民政府令第248號(hào))、《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好公共租賃住房租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建?!?/font>2017158號(hào))、《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市區(qū)公共租賃住房租賃管理辦法的通知》(宣政辦〔20203 號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

本辦法適用于旌德縣行政區(qū)域內(nèi)的政府投資建設(shè)的公共租賃住房的分配、使用、管理和監(jiān)督以及公租房補(bǔ)貼發(fā)放。

第二條  公共租賃住房(以下簡(jiǎn)稱公租房)保障堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的基本思路,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、并軌運(yùn)營(yíng)、租補(bǔ)分離、梯度保障的原則,通過(guò)實(shí)物配租、租賃補(bǔ)貼等方式,不斷提高公租房使用效率和保障水平。

第三條  縣住建局(縣住房保障部門)應(yīng)會(huì)同縣財(cái)政、縣民政、縣自然資源規(guī)劃、縣人社、縣公安、縣發(fā)改、縣稅務(wù)、縣公積金等部門建立健全公租房準(zhǔn)入、退出及使用管理的信息共享、動(dòng)態(tài)聯(lián)審機(jī)制,促進(jìn)公租房保障的公平公正、高效精準(zhǔn)。

縣住房保障部門負(fù)責(zé)公共租賃住房的管理,會(huì)同各有關(guān)單位組織公共租賃住房申請(qǐng)對(duì)象的審核、建庫(kù)、配租工作;做好公共租賃住房租金收取和管理工作;配合有關(guān)部門制定規(guī)劃、計(jì)劃、租金標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)公共租賃住房管理信息系統(tǒng)建設(shè),建立和完善公共租賃住房管理檔案。

第四條  公租房保障的申請(qǐng)人截止申請(qǐng)之日,應(yīng)為滿18周歲以上的成年人,且具有完全民事行為能力,若確因經(jīng)濟(jì)困難年齡雖未滿18周歲,但已滿16周歲以上,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的,視為具有完全民事行為能力的未成年人,并符合下列條件之一可視為具有申請(qǐng)人資格:

(一)城鎮(zhèn)低保、低收入及其他中等偏下收入住房困難家庭申請(qǐng)公租房的應(yīng)同時(shí)符合以下條件:

1.申請(qǐng)人(含共同申請(qǐng)人,下同)具有城區(qū)居民戶籍3年以上,并且在城區(qū)實(shí)際居?。?/font>

2.申請(qǐng)人家庭在城區(qū)無(wú)房產(chǎn)或人均住房建筑面積低于縣政府公布住房保障標(biāo)準(zhǔn);

3.共同申請(qǐng)人與申請(qǐng)人之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系。

(二)新就業(yè)無(wú)房職工申請(qǐng)公租房的,應(yīng)同時(shí)符合以下條件:

1.申請(qǐng)人及家庭成員在城區(qū)無(wú)房產(chǎn),且未享受其他住房保障待遇;

2.申請(qǐng)人為機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等新就業(yè)人員,且錄用或聘用時(shí)間在5年內(nèi)(含),時(shí)間以人社部門錄用批復(fù)、依法簽訂的勞動(dòng)合同等材料為準(zhǔn)。

(三)穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公租房的,應(yīng)同時(shí)符合以下條件:

1.申請(qǐng)人戶籍在城區(qū)以外;

2.在城區(qū)單位(或企業(yè))工作,依法與用人單位簽訂勞動(dòng)合同;

3.用人單位為其連續(xù)繳存社會(huì)保險(xiǎn)1年以上;

4.申請(qǐng)人及家庭成員在城區(qū)無(wú)房產(chǎn)。

(四)在旌創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生申請(qǐng)公租房的,應(yīng)同時(shí)符合以下條件:

1.持有本縣城區(qū)居住證;

2.大學(xué)本科以上學(xué)歷且畢業(yè)不滿3年,以最高學(xué)歷畢業(yè)證書畢業(yè)時(shí)間為準(zhǔn);

3.申請(qǐng)人及家庭成員在城區(qū)無(wú)房產(chǎn)。

(五)其他保障群體。其他根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展和人才引進(jìn)等需要,需提供公租房保障的,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,可優(yōu)先納入公租房保障。

第五條  申請(qǐng)人及家庭成員有下列情形之一的不得申請(qǐng)公租房保障:

(一)在城區(qū)轉(zhuǎn)讓房屋或退出公有住房不滿三年的;

(二)被人民法院列入失信被執(zhí)行人的;

(三)曾享受過(guò)公租房租售并舉保障或經(jīng)濟(jì)適用房保障的;

(四)其他不符合公租房保障條件的。

已享受本縣人才租房補(bǔ)貼及人才公寓政策的,不再享受公租房保障。

第六條  公租房保障采取實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼相結(jié)合的方式。

實(shí)物配租是指縣住房保障部門向符合條件的申請(qǐng)人提供公租房,并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取租金。租賃補(bǔ)貼是指縣住房保障部門對(duì)符合條件的申請(qǐng)人通過(guò)市場(chǎng)方式自行承租住房的,按照公布的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。

對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保,優(yōu)先安排實(shí)物配租或發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。

對(duì)城區(qū)引進(jìn)的高層次人才,以及在城區(qū)工作和生活的全國(guó)(省部級(jí))勞模、全國(guó)英模、授予榮譽(yù)功勛人員、享受國(guó)家撫恤補(bǔ)助的退役軍人、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬及環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)等住房困難家庭申請(qǐng)公租房保障的,予以優(yōu)先、精準(zhǔn)保障。

第七條  申請(qǐng)公租房實(shí)物配租時(shí),以家庭為單位申請(qǐng)的,確定1名家庭成員為申請(qǐng)人,家庭其他成員為共同申請(qǐng)人,原則上根據(jù)實(shí)物配租時(shí)的房源確定戶型。申請(qǐng)人只限申請(qǐng)承租1套公租房。

當(dāng)準(zhǔn)予實(shí)物配租的申請(qǐng)戶數(shù)多于實(shí)物配租住房房源時(shí),應(yīng)以抽簽、搖號(hào)或其他公平、公正的方式確定資格和選房順序,對(duì)未獲得實(shí)物配租房源的申請(qǐng)家庭登記為輪候?qū)ο蟆?/font>

第八條  實(shí)物配租的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)由縣發(fā)改會(huì)同縣住建、財(cái)政部門參照同地段、同類別普通商品住房市場(chǎng)租金核定并公布。承租對(duì)象按公布標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。

公租房租金收入按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入縣級(jí)財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于保障性住房建設(shè)及其債務(wù)償還以及公租房的維修維護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理等。

第九條  符合公租房保障條件且未獲得實(shí)物配租的,可發(fā)放租賃補(bǔ)貼。租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)依照縣政府當(dāng)年公布的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年未公布的按照縣政府上一年公布的租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十條  公租房租賃補(bǔ)貼資金從縣級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算、政府性基金中安排,也可從省級(jí)財(cái)政租賃補(bǔ)貼資金和中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程配套資金中列支。縣住房保障部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)低保、低收入、其他中等偏下收入家庭等保障群體租賃補(bǔ)貼的發(fā)放,租賃補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政負(fù)責(zé)。

第十一條  本辦法所稱低保家庭是指申請(qǐng)人及其共同生活的家庭成員人均可支配收入低于旌德縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),且家庭財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀符合有關(guān)規(guī)定的家庭,以民政部門審核認(rèn)定為準(zhǔn);城鎮(zhèn)低收入家庭是指申請(qǐng)人及其共同生活的家庭成員人均可支配收入不高于上年度本縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的40%,且家庭財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀符合有關(guān)規(guī)定條件的家庭;其他中等偏下收入家庭是指申請(qǐng)人及其共同生活的家庭成員人均可支配收入不高于上年度本縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的70%,且家庭財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀符合有關(guān)規(guī)定條件的家庭。

上述最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以每年度政府公布的為準(zhǔn),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以當(dāng)年統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第十二條  城鎮(zhèn)低保、低收入及其他中等偏下收入住房困難家庭申請(qǐng)公租房,應(yīng)向戶籍所在地社區(qū)進(jìn)行申請(qǐng);經(jīng)社區(qū)受理、旌陽(yáng)鎮(zhèn)初審公示后,縣住房保障部門組織民政、公安、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門通過(guò)申請(qǐng)救助家庭收入狀況信息核對(duì)平臺(tái)、機(jī)動(dòng)車登記信息平臺(tái)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)等系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)家庭收入狀況、機(jī)動(dòng)車登記、房屋登記情況等進(jìn)行并聯(lián)審查、審核、公示,并根據(jù)房源情況及時(shí)組織實(shí)物配租或發(fā)放租賃補(bǔ)貼。具體可由縣住房保障部門出臺(tái)相應(yīng)的分配實(shí)施方案。

第十三條  新就業(yè)無(wú)房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員及在旌創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生申請(qǐng)公租房保障的,可根據(jù)縣住房保障部門公布的房源情況,按下列程序申請(qǐng)、審核:

(一)申請(qǐng)受理。符合公租房保障條件的申請(qǐng)人,向其所在單位提出書面申請(qǐng)(在旌創(chuàng)業(yè)大學(xué)生直接向縣住房保障部門申請(qǐng)),領(lǐng)取并如實(shí)填寫《旌德縣公共租賃住房申請(qǐng)表》,同時(shí)提交以下申請(qǐng)材料:

1.申請(qǐng)人身份證件、戶口簿、婚姻狀況復(fù)印件(查驗(yàn)原件);

2.人社部門錄用批復(fù)、依法簽訂的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄等相關(guān)材料;

3.誠(chéng)信承諾書和同意核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況和房產(chǎn)情況承諾書(授權(quán)書);

4.其他需要提供的材料。

(二)單位初審。申請(qǐng)人所在工作單位受理申請(qǐng)后,及時(shí)完成初審工作,在所在單位公示7個(gè)工作日無(wú)異議后,報(bào)送縣住房保障部門。用人單位須對(duì)申請(qǐng)人提供的材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

(三)縣住房保障部門審核??h住房保障部門會(huì)同不動(dòng)產(chǎn)登記等部門及時(shí)進(jìn)行審核、公示,對(duì)符合條件的及時(shí)給予實(shí)物配租。

第十四條 公租房實(shí)物保障實(shí)行合同管理制度,租賃補(bǔ)貼實(shí)行年審制度,經(jīng)審查后符合公租房住房保障條件的,繼續(xù)保障,不符合公租房保障條件的,應(yīng)當(dāng)退出公租房保障。

公租房租賃期限原則上不超過(guò)3年。合同期滿需要續(xù)租的,承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個(gè)月前申請(qǐng)續(xù)租。經(jīng)審核符合公租房保障條件的,準(zhǔn)予續(xù)租。

第十五條  承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定合理使用住房,按時(shí)繳納租金,負(fù)責(zé)房屋內(nèi)配置器具的保管和維修,并承擔(dān)房屋使用過(guò)程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、有線電視、物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用。

第十六條  公租房承租人在承租期間自愿放棄承租資格的,應(yīng)及時(shí)向公租房產(chǎn)權(quán)人辦理相關(guān)退出手續(xù),承租人騰退房屋的下月起停止繳納租金,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公租房保障。

第十七條  保障對(duì)象有下列行為之一的,對(duì)實(shí)物配租的須騰退公租房并按市場(chǎng)租金繳納從違法違規(guī)行為發(fā)生之日起至騰退之日期間的租金,對(duì)領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼須全額退還。縣住房保障部門依照有關(guān)法規(guī)給予處罰,并記入公租房管理誠(chéng)信檔案及個(gè)人征信系統(tǒng),5年內(nèi)不得申請(qǐng)公租房保障:

(一)通過(guò)隱瞞、虛報(bào)、偽造等不當(dāng)手段騙取公租房保障的;

(二)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公租房的;

(三)改變所承租公租房用途的;

(四)破壞或者擅自裝修所承租公租房,拒不恢復(fù)原狀的;

(五)在公租房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的;

(六)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公租房或不繳納租金的;

第十八條  保障對(duì)象有下列情形之一的,應(yīng)退出公租房保障:

(一)已購(gòu)商品住房,且交付滿4個(gè)月的;

(二)通過(guò)繼承、贈(zèng)與等其他方式已取得房產(chǎn)的。

第十九條  公租房產(chǎn)權(quán)人要加強(qiáng)對(duì)公租房使用情況的日常動(dòng)態(tài)管理,對(duì)經(jīng)核實(shí)不符合公租房保障條件的要及時(shí)通知承租人限期騰退公租房。對(duì)確因在城區(qū)無(wú)房產(chǎn),暫時(shí)無(wú)法騰退并要求繼續(xù)租住公租房的,經(jīng)縣住房保障部門批準(zhǔn)后可繼續(xù)租住,續(xù)租期限為一年。對(duì)租住期滿仍不騰退公租房的,將依法依規(guī)收回公租房。

第二十條  縣住房保障部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公租房產(chǎn)權(quán)人及其委托的運(yùn)營(yíng)管理單位的監(jiān)督檢查,并會(huì)同相關(guān)部門對(duì)公租房使用情況定期開展專項(xiàng)檢查。

第二十一條  公租房的分配、使用、退出和租賃補(bǔ)貼發(fā)放等工作,應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督??h住房保障等有關(guān)部門接到違法違規(guī)行為投訴舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時(shí)核實(shí)并作出處理。

第二十二條  對(duì)有關(guān)公職人員在公租房的分配、使用、管理和租賃補(bǔ)貼發(fā)放等工作過(guò)程中存在違規(guī)操作、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄等違法違紀(jì)行為的,依法依紀(jì)予以查處,涉嫌犯罪的依法追究其法律責(zé)任。

第二十三條  城區(qū)公租房的保障范圍、方式和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)財(cái)政承受能力、居民收入、家庭平均住房水平等情況適時(shí)調(diào)整,并及時(shí)向社會(huì)公布。

第二十四條  本辦法自2024101日起實(shí)施。

第二十五條  本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題,由縣住房保障部門(旌德縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)管理服務(wù)中心)負(fù)責(zé)作出補(bǔ)充規(guī)定。