各社區(qū)（村），街道相關(guān)部門：

《升平街道村（社區(qū)）工作人員考核暫行辦法》經(jīng)街道黨工委會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

 

 

                             2024年9月26日

 

 

 

 

 

 

 

升平街道村（社區(qū)）工作人員考核暫行辦法

 

為進一步加強村（社區(qū)）干部隊伍建設(shè)，完善村（社區(qū)）工作人員績效考核體系，充分調(diào)動村（社區(qū)）工作人員工作積極性，根據(jù)《村班子及村干部績效考評辦法》（廣組〔2013〕8號）、《關(guān)于印發(fā)<廣德市社區(qū)工作者考核暫行辦法>的通知》（廣組〔2024〕4號）和《關(guān)于印發(fā)<廣德市農(nóng)村專職工作者“四位一體”激勵保障機制辦法>的通知》（辦〔2024〕15號）文件精神，制定本辦法。

一、基本原則

村（社區(qū)）工作人員考核堅持客觀公正、全面科學、突出實績的原則，堅持平時掌握和定期考核相結(jié)合，堅持獎懲結(jié)合，突出激發(fā)村（社區(qū)）工作人員干事創(chuàng)業(yè)熱情。

二、考評對象

街道村（社區(qū)）工作人員，含社區(qū)工作者、農(nóng)村專職工作者、村級后備干部（不含上級選派、選聘到村（社區(qū)）任職的干部和村（社區(qū)）自聘工作人員）。

三、考評內(nèi)容

（一）村（社區(qū)）總體工作績效測評內(nèi)容

主要測評村（社區(qū)）整體功能發(fā)揮情況，主要內(nèi)容包括思想政治建設(shè)、班子隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、廉潔履職、完成重點任務(wù)等方面的情況。

（二）村（社區(qū)）工作人員績效測評內(nèi)容

主要測評村（社區(qū)）工作人員履行崗位職責和完成年度工作任務(wù)情況，包括“德、能、勤、績、廉”等方面的表現(xiàn)，重點是政治素質(zhì)、工作能力和工作實績。

四、考核程序

（一）村（社區(qū)）工作人員年度考核由季度考核、年度考核、民主測評三個部分組成。村（社區(qū)）工作人員年度考核得分=個人季度考核平均得分×50%+年度考核評估得分×40%+民主測評得分×10%。

（二）村（社區(qū)）工作人員季度考核

1、績效考評內(nèi)容

季度考評采取負面清單方式扣分，由各考評單位在下季度第一個月5日內(nèi)（節(jié)假日順延）向街道黨政綜合辦公室報送上季度負面清單，負面清單由考核部門主要負責人簽字并加蓋公章，街道分管負責人審核簽字；沒有負面清單的采取零報告方式。負面清單發(fā)生地實行屬地管理，以發(fā)現(xiàn)時間為準，不重復(fù)計算次數(shù)。

清單類別

（1）重點工作負面清單：出現(xiàn)黨風廉政建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、綜治信訪、網(wǎng)格化管理、安全生產(chǎn)（含道路交通安全、小服裝安全等）、查違拆違、防溺水、文明創(chuàng)建、組織建設(shè)、征地拆遷、意識形態(tài)、防汛、防火、“三資”管理、衛(wèi)片整改及其他階段性重點工作。

（2）一般工作負面清單：除重點工作負面清單之外的事項。

（3）被通報情況：被市級（含本市）以上通報的。

計扣規(guī)則

（1）一般工作負面清單一次的，季度考核得分扣5%；

（2）三次及以上一般工作負面清單折合為一次重點工作負面清單；

（3）重點工作負面清單一次的，季度考核得分扣20%；

（4） 重點工作負面清單二次及以上的，季度考核得分扣50%；

2、績效考評基數(shù)

根據(jù)村（社區(qū)）承擔工作任務(wù)和崗位類別等多方因素，分類設(shè)置，具體見下表：

 

3、績效考評結(jié)果運用

（1）績效獎勵核算。村（社區(qū)）工作人員的績效獎勵嚴格按照所在村（社區(qū)）季度考核結(jié)果和績效基數(shù)進行發(fā)放，具體計算方法為：個人季度績效報酬=3個月×（1-負面清單計扣百分數(shù)）×績效基數(shù)。

（2）績效獎勵發(fā)放。每季度第一個月25日前，各村（社區(qū)）要將績效獎勵發(fā)放方案報街道黨政綜合辦公室進行匯總審核。經(jīng)街道有關(guān)會議研究同意后，由街道財政統(tǒng)一將績效獎勵撥付至村（社區(qū)），由村（社區(qū)）嚴格按照審核通過的方案進行發(fā)放。

（三）村（社區(qū)）工作人員年度考核

1、績效基數(shù)

社區(qū)工作者：年終績效根據(jù)考核結(jié)果分為3個檔次，一等獎11000元/人，二等獎10000元/人，三等獎9000元/人，根據(jù)社區(qū)考核結(jié)果，按相應(yīng)檔次乘以該社區(qū)工作者總數(shù)發(fā)放到社區(qū)，社區(qū)再根據(jù)個人考核結(jié)果，擬定具體分配方案，報經(jīng)街道同意后發(fā)放。

農(nóng)村專職工作者：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<廣德市農(nóng)村專職工作者“四位一體”激勵保障機制辦法>的通知》（辦〔2024〕15號）文件要求，村班子年度績效報酬總額不超過村班子當年度基本報酬總額的30%。年終績效金額=年度績效報酬總額-季度績效總額。每年年底以2個村全體專職化工作者年終績效金額為總基數(shù)，根據(jù)年底考核結(jié)果，具體金額經(jīng)黨工委會研究討論后發(fā)放，村再根據(jù)個人考核結(jié)果，擬定具體分配方案，報經(jīng)街道同意后發(fā)放。

2、實施步驟

具體實施步驟參照《升平街道2024年度村(社區(qū))目標管理考核實施方案》執(zhí)行。

（四）民主考評

村（社區(qū)）年度述職考核結(jié)束后開展民主測評，并進行個別談話，全面了解村（社區(qū)）工作人員表現(xiàn)情況。民主測評票分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”4 個等次，分別按100 分、80 分、60 分、0 分折算，匯總計算民主測評得分。

五、考核評分與等次

（一）村（社區(qū)）工作人員年度考核結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”4 個等次。

（二）村（社區(qū)）工作人員年度考核結(jié)果由黨政綜合辦公室匯總季度考核、年度考核、民主測評得分，提出考核等次建議，報街道黨工委會議研究，對擬確定為“優(yōu)秀”等次的村（社區(qū)）工作人員在相應(yīng)（村）社區(qū)范圍內(nèi)公示5個工作日。

（三）村（社區(qū)）工作人員年度考核“優(yōu)秀”比例一般不超過村（社區(qū)）總職數(shù)的 20%，村（社區(qū)）目標管理考核被街道被評為“一等獎”的，村（社區(qū)）工作人員年度考核“優(yōu)秀”比例可提高到30%。村（社區(qū)）目標管理考核處于街道末位的，村（社區(qū)）正職不得評為“優(yōu)秀”等次。

（四）具有下列情況之一的，直接確定為“不合格”等次：

1.思想政治素質(zhì)較差，在貫徹落實黨中央決策部署以及職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德等方面存在嚴重 問題；

2.業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)崗位要求；

3.公共服務(wù)意識和工作責任心缺失，工作不擔當、不作為，或者工作作風差；

4.不履行崗位職責，未能完成工作任務(wù)，或者在工作中因嚴重失職失誤造成重大損失或者惡劣社會影響；

5.在廉潔從業(yè)方面存在問題，且情形較為嚴重。 

（五）新招聘村（社區(qū)）工作人員在試用期內(nèi)，參加年度考核，只寫評語、不定等次，作為聘用和轉(zhuǎn)正定級的依據(jù)。  

六、考核結(jié)果運用

（一）村（社區(qū)）工作人員的績效獎勵嚴格按照考核得分進行發(fā)放；

（二）村（社區(qū)）工作人員年度考核結(jié)果可作為調(diào)整崗位、工資、績效以及獎懲、培訓(xùn)、考試、解聘的依據(jù)。

（三）村（社區(qū)）工作人員年度考核為“優(yōu)秀”的，可參照《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》等事業(yè)單位相關(guān)獎勵政策進行獎勵。

（四）村（社區(qū)）工作人員年度考核為“優(yōu)秀”和“合格”的，本考核年度計算為晉升基礎(chǔ)工資等級的任職年限。

（五）村（社區(qū)）工作人員年度考核為“基本合格”的，對其進行誡勉談話，限期改進。本考核年度不計算為晉升基礎(chǔ)工資等級的任職年限，當年年度績效工資按不超過 50%的標準發(fā)放。

（六）村（社區(qū)）工作人員年度考核為“不合格”的，原則上應(yīng)調(diào)整工作崗位，本考核年度不計算為晉升基礎(chǔ)工資等級的任職年限，取消當年年度績效工資。對連續(xù) 2 年考核為“不合格”的村（社區(qū)）工作人員，應(yīng)依法依規(guī)解除勞動合同。

七、其他

此辦法自文件印發(fā)之日起實施。