各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市直各單位:
為進一步強化招標人監(jiān)管職責,切實規(guī)范招標代理服務行為,加強招標代理機構及從業(yè)人員管理,決定在我市范圍內(nèi)建立“招標人實施標前、標中、標后全過程評價招標代理行為”工作機制,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、評價內(nèi)容
招標人對照招標代理委托合同對代理機構代理項目的各個環(huán)節(jié)進行打分,就代理機構的招標代理行為進行總體評價。
二、評價時間
招標人根據(jù)代理內(nèi)容對代理行為實行兩階段評價。
第一階段(項目招標結束后)。針對人員專業(yè)素質(zhì)、文件編制質(zhì)量、委托合同履行情況、規(guī)范服務水平以及其他方面對代理機構在標前、標中代理行為進行打分評價。
第二階段(項目竣工驗收或完成審計后)。針對項目實施過程中是否存在因招標文件編制不科學、不規(guī)范、不合理、不嚴謹?shù)仍颍瑢е马椖砍霈F(xiàn)嚴重漏項、錯項、清單錯誤、變更、招標文件約定不明、合同爭議等問題進行打分評價。
三、評價方式
評價根據(jù)兩階段實行雙百制打分評價,招標人填寫《招標人項目評價表》(附件1),滿分100分,96-100分為滿意,90(含90分)-95分為基本滿意,90分以下為不滿意,《招標人項目評價表》紙質(zhì)版蓋章反饋至市數(shù)據(jù)資源局建設工程科或?qū)⑸w章PDF版通過OA郵箱發(fā)送至市數(shù)據(jù)資源局-建設工程科。
四、評價要求
(一)壓實招標主體責任。各招標人要充分發(fā)揮自身在規(guī)范招標投標行為中的關鍵作用,積極行使權利,嚴格履行義務。不斷強化自律意識,確保招標投標法律法規(guī)及相關政策得以嚴格執(zhí)行,推動招標投標市場規(guī)范有序健康發(fā)展。
(二)全面客觀開展評價。各招標人要全面貫徹落實國家和省、市關于優(yōu)化招標投標領域營商環(huán)境的各項要求,建立健全內(nèi)控管理機制,對代理機構行為進行公平公正公開的評價,推動招標代理提升服務能力。招標人逾期未評價的,視為滿意。
(三)強化評價結果運用。各招標人分階段完成項目評價后,評價結果將依據(jù)《廣德市招標采購代理機構登記管理辦法》進行實時扣分,基本滿意扣1分,不滿意扣3分,扣分影響期為自收到評價結果起12個月。
廣德市數(shù)據(jù)資源管理局
2023年9月14日
附件1
招標人項目評價表
項目名稱
招標人
代理機構
項目負責人
項目預算
萬元
代理選定日期
打分情況
階段劃分
考評項目
考核內(nèi)容
滿分
得分
第一階段
人員專業(yè)素質(zhì)
代理機構項目負責人是否具備專業(yè)能力,業(yè)務是否精通;是否積極響應配合甲方工作;是否服從安排、派專人負責等。
20
文件編制質(zhì)量
招標文件編制完成時間是否及時;整體邏輯是否合理,數(shù)字是否準確,表述是否清楚完整;預算編制是否清楚、完整,符合市場行情等。
委托合同
履行情況
代理合同簽訂是否規(guī)范,權利義務及職責是否明確;是否按合同規(guī)定按時包質(zhì)完成委托任務等。
規(guī)范服務水平
開標活動組織是否嚴密,程序是否符合規(guī)定,有無遲到;評標活動中表格、資料準備是否齊全,后勤保障是否到位;送審資料是否齊全,跟蹤項目是否積極等。
其他方面
中標候選人公示資料是否齊全;協(xié)助甲方處理回復異議、投訴是否全面、及時等。
第二階段
項目實施
完成情況
是否出現(xiàn)嚴重漏項、錯項、清單錯誤、變更、招標文件約定不明、合同爭議等問題。
100
合計得分
第一階段: 第二階段:
總體評價
□滿意 □基本滿意 □不滿意
招標人:(蓋章) 日期: 年 月 日
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