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文件分類: 縣區(qū)(市)文件 主題分類: 國民經(jīng)濟(jì)管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管
名稱: 關(guān)于印發(fā)績溪縣工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理辦法的通知 文號(hào): 績政辦〔2023〕40號(hào)
生成日期: 2023-09-28 發(fā)布日期: 2023-09-28
關(guān)于印發(fā)績溪縣工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理辦法的通知
發(fā)布時(shí)間:2023-09-28 17:22 來源:績溪縣人民政府(辦公室) 字體:[ ]

關(guān)于印發(fā)績溪縣工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理辦法的通知

政辦〔202340號(hào)

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直各單位,各縣屬國有企業(yè):

    《績溪縣工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)十八屆人民政府第22次常務(wù)會(huì)議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

績溪縣人民政府辦公室   

2023年928日      

 

 

 


績溪縣工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理辦法

 

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目的管理,落實(shí)建設(shè)單位(含代建單位,下同)、行政監(jiān)督部門以及其他相關(guān)部門在標(biāo)后監(jiān)管中的職責(zé),督促建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位等工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任主體誠信履約,保障工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全,提高國有資金使用效益,有效遏制工程項(xiàng)目違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、圍標(biāo)串標(biāo)等行為,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 我縣國有資金投資依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)后監(jiān)管,適用本辦法。

第三條 工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管堅(jiān)持以法律法規(guī)政策以及依法簽訂的合同為依據(jù),堅(jiān)持“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰監(jiān)管”的原則。

第四條 實(shí)施標(biāo)后監(jiān)管的主體和重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容:

(一)實(shí)施標(biāo)后監(jiān)管的主體為建設(shè)單位和行政監(jiān)督部門。建設(shè)單位履行日常監(jiān)管職責(zé),行政監(jiān)督部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。

(二)重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容包括工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量、安全管理、工期進(jìn)度以及施工單位派駐人員是否滿足國家及地方相關(guān)規(guī)定和合同相關(guān)約定情況;監(jiān)理單位的主要管理人員到崗及履職情況;設(shè)計(jì)單位編制施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量和履職情況,設(shè)計(jì)駐場人員到位情況以及設(shè)計(jì)工作完成情況;勘察單位履職情況以及勘察工作進(jìn)度完成情況。

第二章 職責(zé)分工

第五條 建設(shè)單位是標(biāo)后監(jiān)管的第一責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對(duì)施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等單位履行標(biāo)的合同約定情況進(jìn)行日常監(jiān)管。建設(shè)單位要嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,健全工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系,及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。

第六條 住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)水等行政監(jiān)督部門根據(jù)職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位履行標(biāo)后履職情況開展行業(yè)監(jiān)管。

第七條 縣公管局負(fù)責(zé)協(xié)助建設(shè)單位將施工、監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位人員納入網(wǎng)絡(luò)考勤管理,不斷健全網(wǎng)絡(luò)考勤制度。積極配合行政監(jiān)督部門,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員在崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三章 責(zé)任追究

第八條 住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)水等行政監(jiān)督部門根據(jù)職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位未履職或履職不到位的情形進(jìn)行責(zé)任追究,視情況進(jìn)行通報(bào)、約談、調(diào)查、處理并按相關(guān)法律法規(guī)給予單位和個(gè)人相應(yīng)處罰,并按規(guī)定及時(shí)將處罰信息推送至相關(guān)網(wǎng)站平臺(tái)。

對(duì)建設(shè)單位和行政監(jiān)督部門及其工作人員涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的,按管轄權(quán)限移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;對(duì)涉嫌其他犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

(一)建設(shè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

1.未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)單位簽訂合同,訂立合同與招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件不一致的;

2.未依法辦理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)的;

3.未組建工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu),無專人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理,履行現(xiàn)場管理職責(zé)不到位的;

4.執(zhí)行考勤制度不到位的,發(fā)現(xiàn)施工單位主要管理和技術(shù)人員、監(jiān)理單位主要管理人員未到崗或履職不到位,未及時(shí)采取措施的;

5.插手施工單位正常經(jīng)營管理,存在推銷材料、指定分包等行為的;

6.未按合同約定的支付時(shí)間、支付方式或支付路徑支付工程款,存在轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金或騙取建設(shè)資金的;

7.未履行相關(guān)審批程序進(jìn)行工程變更的;

8.對(duì)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位落實(shí)進(jìn)度要求、質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任履行監(jiān)管職責(zé)不到位,導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的;

9.對(duì)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位發(fā)生轉(zhuǎn)包(轉(zhuǎn)讓)、掛靠、違法分包等違反法律法規(guī)和合同約定的行為,應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不向行政監(jiān)督部門報(bào)告的和未依法依規(guī)進(jìn)行處理的;

10.其他違法違規(guī)行為。

(二)施工單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

1.主要管理和技術(shù)人員履職不到位的;

2.施工現(xiàn)場文明施工責(zé)任制(含揚(yáng)塵治理)落實(shí)不到位的;

3.施工進(jìn)度達(dá)不到合同約定工期要求的;

4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的;

5.不配合檢查,不及時(shí)提供相關(guān)現(xiàn)場管理資料的;

6.存在轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包行為的;

7.與農(nóng)民工不簽訂用工合同,不按合同及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,造成不良影響的;

8.其他違法違規(guī)行為。

(三)監(jiān)理單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

1.未按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、施工承包合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和造價(jià)控制要求開展監(jiān)理工作的;

2.監(jiān)理人員不按合同履約到崗,不遵守職業(yè)操守,吃拿卡要,應(yīng)監(jiān)未監(jiān),與施工單位串通造成項(xiàng)目損失,履職不到位的;

3.存在掛靠、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)行為的;

4.因項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的;

5.不配合檢查,不及時(shí)提供相關(guān)現(xiàn)場管理資料的;

6.其他違法違規(guī)行為。

(四)設(shè)計(jì)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

1.因設(shè)計(jì)工作出現(xiàn)重大失誤,導(dǎo)致出現(xiàn)工程損失或質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的;

2.未按時(shí)完成設(shè)計(jì)工作造成工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后,產(chǎn)生重大影響或損失的;

3.因項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的;

4.存在轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)行為的;

5.其他違法違規(guī)行為。

(五)勘察單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

1.因勘察工作出現(xiàn)重大失誤,導(dǎo)致出現(xiàn)工程損失或質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的;

2.未按時(shí)完成勘察工作造成工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后,產(chǎn)生重大影響或損失的;

3.因項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位,導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的;

4.存在轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包勘察業(yè)務(wù)行為的;

5.其他違法違規(guī)行為。

第九條 住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)水等行政監(jiān)督部門及其工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé)。涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的,按管轄權(quán)限移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;對(duì)涉嫌其他犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理:

1.未按照有關(guān)規(guī)定開展行業(yè)監(jiān)管的;

2.未依法依規(guī)查處工程項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的;

3.在履職過程中推諉扯皮、辦事效率低下,影響工程項(xiàng)目建設(shè)的;

4.在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的;

5.插手建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位正常經(jīng)營管理,推銷材料、指定分包行為的;

6.違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)行為的;

7.其他違反規(guī)定的行為。

第十條 公共資源交易綜合管理部門及其工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé)。涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的,按管轄權(quán)限移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;對(duì)涉嫌其他犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理:

(一)協(xié)助和配合標(biāo)后監(jiān)管工作不力的;

(二)網(wǎng)絡(luò)考勤、標(biāo)后檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為未依法依規(guī)處理或移交相關(guān)部門處理的;

(三)在履職過程中推諉扯皮、辦事效率低下,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的;

(四)其他違反規(guī)定的行為。

第十一條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法加強(qiáng)對(duì)參與工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和行政監(jiān)督部門及其工作人員履行標(biāo)后監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)不作為、慢作為、亂作為等履職不力、失職失責(zé)的單位及其工作人員進(jìn)行問責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程項(xiàng)目建設(shè)的,依紀(jì)依法處理。

第四章 附則

第十二條本辦法自2023年10月1日起實(shí)施。國家、省、市另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十三條本辦法實(shí)施中遇到的問題,由縣公管局會(huì)同縣住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)水等行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)解釋。

 

附件:  

                                                       建設(shè)單位標(biāo)后日常監(jiān)管事項(xiàng)清單

序號(hào)

監(jiān)管對(duì)象

監(jiān)管內(nèi)容

(一)

對(duì)施工單位的日常監(jiān)管

1.是否按投標(biāo)文件承諾派出主要管理和技術(shù)人員,主要管理和技術(shù)人員是否與投標(biāo)承諾一致,是否持證上崗,房建市政工程項(xiàng)目主要技術(shù)人員為項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員、施工員、專職安全員等施工合同約定人員,交通工程項(xiàng)目為項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)、項(xiàng)目總工、專職安全員等施工合同約定人員,水利工程項(xiàng)目為項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員等施工合同約定人員;執(zhí)行考勤制度是否到位;

2.若發(fā)生主要管理和技術(shù)人員的變更,是否按有關(guān)規(guī)定履行變更手續(xù),擬變更人員的是否具備相應(yīng)資格條件、業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng),是否為施工單位本單位人員,是否履行了合同約定的責(zé)任;

3.是否按有關(guān)部門的規(guī)定,在項(xiàng)目醒目位置設(shè)置內(nèi)容和格式符合要求的施工現(xiàn)場公示牌;

4.是否存在轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包的行為;

5.是否按施工合同、投標(biāo)文件明確的工程施工進(jìn)度要求,將主要機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備到位并及時(shí)進(jìn)場;

6.是否擅自改變建設(shè)內(nèi)容和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);

7.是否合理使用安全文明措施費(fèi)(含揚(yáng)塵治理費(fèi));

8.是否嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量、施工安全生產(chǎn)和文明施工責(zé)任等制度和規(guī)定;

9.是否按照合同約定足額支付農(nóng)民工工資;

10.是否按要求對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制符合現(xiàn)場實(shí)際的專項(xiàng)方案、進(jìn)行論證并按方案施工;

11.工程項(xiàng)目在辦理建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督登記備案時(shí),施工單位派駐現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)、項(xiàng)目總監(jiān)是否持身份證到相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行身份核對(duì),并當(dāng)場簽名進(jìn)行筆跡備案;

12.施工單位提供的工程施工相關(guān)材料是否與實(shí)際施工現(xiàn)狀一致,施工日志是否完備;

13.施工單位是否嚴(yán)格落實(shí)建筑工人實(shí)名制;

14.法律法規(guī)以及合同約定的其他義務(wù)是否履行。

 

 

(二)

對(duì)監(jiān)理單位的日常監(jiān)管

1.是否按照工程項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、施工承包合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和造價(jià)控制要求開展監(jiān)理工作;

2.是否按投標(biāo)文件派出主要管理人員,主要管理人員是否持證上崗;其中,主要管理人員包括:總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等監(jiān)理合同約定人員;執(zhí)行考勤制度是否到位;

3.若發(fā)生主要管理人員的變更,是否按有關(guān)規(guī)定履行變更手續(xù);

4.是否存在掛靠、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的行為;

5.是否按相關(guān)要求嚴(yán)格控制工程投資,對(duì)工程計(jì)量、設(shè)計(jì)變更,隱蔽工程簽證、工程清單以外的工程量簽證及材料單價(jià)的調(diào)整是否按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

6.對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患,是否及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單、責(zé)令施工單位及時(shí)整改、情況嚴(yán)重的責(zé)令暫停施工;

7.是否對(duì)安全文明措施費(fèi)(含揚(yáng)塵治理費(fèi))的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督;

8.是否嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量、施工安全生產(chǎn)和文明施工責(zé)任等制度和規(guī)定;

9.工程項(xiàng)目在辦理建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督登記備案時(shí),監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的項(xiàng)目建造師、項(xiàng)目總監(jiān)是否持身份證到相應(yīng)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行身份核對(duì),并當(dāng)場簽名進(jìn)行筆跡備案;

10.監(jiān)理單位提供的工程監(jiān)理相關(guān)材料與實(shí)際監(jiān)理現(xiàn)狀是否一致,監(jiān)理日志是否完備;

11.法律法規(guī)以及合同約定的其他義務(wù)是否履行。

(三)

對(duì)設(shè)計(jì)單位的日常監(jiān)管

1.是否按照法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的質(zhì)量要求等相關(guān)規(guī)范及要求進(jìn)行設(shè)計(jì);

2.是否超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍或者以其他單位名義承攬業(yè)務(wù);

3.是否存在轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位名義承攬業(yè)務(wù);

4.是否及時(shí)解決施工現(xiàn)場中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題;

5.發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí),是否按相關(guān)規(guī)定程序要求進(jìn)行變更;

6.是否嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的初步設(shè)計(jì)要求,施工圖設(shè)計(jì)文件的深度是否滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要并注明建設(shè)工程設(shè)計(jì)合理使用年限;

7.有無參加建設(shè)工程樁基子分部工程、地基基礎(chǔ)、主體、節(jié)能(含綠色建筑)分部工程、重要或關(guān)鍵部位隱蔽單元工程、消防專項(xiàng)工程驗(yàn)收、參與工程專家論證并簽署意見(適用房建市政、水利工程項(xiàng)目);

8.是否在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見;是否依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住建部37號(hào)令)相關(guān)規(guī)定,參加涉及深基坑、高支模等危大工程的安全驗(yàn)收并簽署意見(適用房建市政工程項(xiàng)目);

9.有無參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,有無對(duì)工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求簽字確認(rèn)并向建設(shè)單位提供建設(shè)工程的使用維護(hù)說明、出具工程合格證書等;

10.法律法規(guī)以及合同約定的其他義務(wù)是否履行。

(四)

對(duì)勘察單位的日常監(jiān)管

1.是否按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行勘察;

2.編制的勘察文件是否真實(shí)、準(zhǔn)確,勘察文件是否滿足建設(shè)工程規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、巖土治理、施工和安全生產(chǎn)的需要(在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn));

3.是否超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍或者以其他單位名義承攬業(yè)務(wù);

4.是否存在轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位名義承攬業(yè)務(wù);

5.是否參與施工地基驗(yàn)槽、樁基首樁和樁基子分部、地基基礎(chǔ)分部和竣工驗(yàn)收,及時(shí)解決工程設(shè)計(jì)和施工中與勘察工作有關(guān)的問題等;

6.法律法規(guī)以及合同約定的其他義務(wù)是否履行。

 

 

 

附件                                          

                                                                                     行政監(jiān)督部門標(biāo)后監(jiān)管事項(xiàng)清單

序號(hào)

監(jiān)管對(duì)象

監(jiān)管內(nèi)容

(一)

對(duì)建設(shè)單位的行業(yè)監(jiān)管

1.是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)單位簽訂合同,合同文本是否采用現(xiàn)行、有效的國家示范文本,訂立合同是否與招標(biāo)文件、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件相一致;

2.是否依法辦理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù);

3.有無組建項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu),有無專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理,履行現(xiàn)場管理職責(zé)是否到位;

4.執(zhí)行考勤制度是否到位,發(fā)現(xiàn)施工單位主要管理和技術(shù)人員、監(jiān)理單位主要管理人員未到崗或履職不到位,是否及時(shí)采取措施,是否建立了施工、監(jiān)理單位主要管理人員和技術(shù)人員考勤臺(tái)賬,對(duì)未達(dá)到合同約定到崗履職天數(shù)的主要管理和技術(shù)人員,是否按照合同約定扣除施工或監(jiān)理單位違約費(fèi)用;

5.有無插手施工單位正常經(jīng)營管理,是否存在推銷材料、指定分包等行為;

6.是否按合同約定的支付時(shí)間、支付方式或支付路徑支付工程款;有無轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金或騙取建設(shè)資金;

7.對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生工程內(nèi)容、人員等變更的,是否履行相關(guān)審批備案程序;

8.對(duì)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位落實(shí)工程項(xiàng)目進(jìn)度要求、質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制履行監(jiān)管職責(zé)是否到位;

9.是否將發(fā)現(xiàn)的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位發(fā)生轉(zhuǎn)包(轉(zhuǎn)讓)、掛靠、違法分包違反法律法規(guī)和合同約定等行為,向行政監(jiān)督部門報(bào)告和依法依規(guī)進(jìn)行處理;

10.是否存在其他違法違規(guī)行為。

(二)

對(duì)施工單位的行業(yè)監(jiān)管

1.主要管理和技術(shù)人員是否履職到位;

2.施工現(xiàn)場文明施工責(zé)任制(含揚(yáng)塵治理)是否落實(shí)到位;

3.施工進(jìn)度是否達(dá)到合同約定的工期要求;

4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到位;

5.是否配合檢查,及時(shí)提供相關(guān)現(xiàn)場管理資料;

6.是否存在轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包行為;

7.是否與農(nóng)民工簽訂用工合同并按合同約定及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資;

8.是否存在其他違法違規(guī)行為。

 

(三)

對(duì)監(jiān)理單位的行業(yè)監(jiān)管

1.是否按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、施工承包合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和造價(jià)控制要求開展監(jiān)理工作;

2.主要管理人員是否履職到位;

3.是否存在掛靠、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)行為;

4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到位;

5.是否配合檢查,及時(shí)提供相關(guān)現(xiàn)場管理資料;

6.是否存在其他違法違規(guī)行為。

(四)

對(duì)設(shè)計(jì)單位的行業(yè)監(jiān)管

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到位;

2.是否超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍或者以其他單位名義承攬業(yè)務(wù);

3.是否存在轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位名義承攬業(yè)務(wù);

4.是否存在其他違法違規(guī)行為。

(五)

對(duì)勘察單位的行業(yè)監(jiān)管

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到位;

2.是否超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍或者以其他單位名義承攬業(yè)務(wù);

3.是否存在轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位名義承攬業(yè)務(wù);

4.是否存在其他違法違規(guī)行為。

 

 

附件:                                                                    

                                                     縣公管局標(biāo)后監(jiān)管事項(xiàng)清單

序號(hào)

監(jiān)管對(duì)象

監(jiān)管內(nèi)容

(一)

對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的日常監(jiān)管

1.施工、監(jiān)理單位是否按考勤制度以及招標(biāo)文件、合同約定錄入考勤;

2.施工、監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位人員考勤到崗率是否合格;

3.主要管理和技術(shù)人員是否到崗履職。