一、事項名稱
宅基地審批管理“一件事”。
二、適用對象
農(nóng)村村民(進(jìn)城落戶的農(nóng)民可以依法保留其原來合法取得的宅基地使用權(quán))。
三、辦理方式
可通過線上政務(wù)服務(wù)平臺、線下村(社區(qū))便民服務(wù)站申請辦理。
四、辦理依據(jù)
1.《中華人民共和國土地管理法》(2019 年 8 月修訂版);
2. 《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》(2022 年 5月修訂版);
3.中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村宅基地管理 的通知》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕11 號);
4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6 號);
5.安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、安徽省自然資源廳《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村宅基地審批管理的實施意見》(皖農(nóng)合〔2020〕38號)。
五、申請條件
1.無宅基地的;
2.因結(jié)婚等原因確需建房分戶的,原宅基地面積低于分戶 標(biāo)準(zhǔn)的;
3.因自然災(zāi)害或者實施村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的;
4.經(jīng)縣政府批準(zhǔn)回原籍落戶的,沒有住宅需要新建住宅的;
5.原有宅基地被依法征收, 或者因公共設(shè)施和公益事業(yè)建 設(shè)被占用的;
6.縣級以上人民政府規(guī)定的其他條件。
六、面積標(biāo)準(zhǔn)
宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地,包括住房、附屬用房和庭院等用地。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民新建住宅,其宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn):
1.城郊、農(nóng)村集鎮(zhèn)和圩區(qū),每戶不得超過160平方米;
2.淮北平原地區(qū),每戶不得超過220平方米;
3.山區(qū)和丘陵地區(qū),每戶不得超過160平方米;利用荒山、荒地建房的,每戶不得超過300平方米。
市、縣人民政府可在上述規(guī)定的范圍內(nèi),綜合宅基地所在區(qū)位、占地類型以及農(nóng)村人口和土地資源狀況,制定符合本地實際的分戶建房條件和“一戶一宅”宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。
七、申報材料
1.《宅基地審批管理“一件事”申請表》;
2.《宅基地使用承諾書》。
八、辦理程序
(一)村民申請。村民需要宅基地用地建房的,填寫《宅基地審批管理“一件事”申請表》和《宅基地使用承諾書》。
(二)村組公示。村民小組在 5 個工作日內(nèi)會議討論,并將申請理由、宅基地分配方案(擬用地位置和面積)和建房(規(guī)劃許可)方案(擬建農(nóng)房設(shè)計選用方案、房層高和面積)等情況在本小組范圍內(nèi)公示,公示時間不得少于5個工作日。公示有異議的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(以下簡稱村級組織)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查異議成立的,撤銷或修改宅基地方案和建房(規(guī)劃許可)方案再予以公示;異議不成立的,按程序上報審查。
(三)村級審查。公示無異議或異議不成立的,村民小組將 村民申請、村民小組會議記錄等材料交村級組織審查。村級組織 應(yīng)當(dāng)在 3 個工作日內(nèi)重點審查提交的材料是否真實有效、擬用地 建房是否符合村莊規(guī)劃、是否征求了擬用地建房相鄰權(quán)利人意見 等。審查通過的,由村級組織簽署意見,連同申請人提交的其他 相關(guān)材料一并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府。
沒有分設(shè)村民小組或者由村級組織統(tǒng)一辦理的,農(nóng)戶直接向 村級組織提出申請,經(jīng)村民代表會議討論通過并在村內(nèi)公示,由 村級組織簽署意見,報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府。
在原宅基地拆舊建新,且不超過原批準(zhǔn)用地范圍的,按照簡易程序進(jìn)行,即申請、審查、上報。
(四) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府 7 個工作日之 內(nèi)完成聯(lián)合審核工作,根據(jù)聯(lián)審結(jié)果進(jìn)行審批,符合條件的,7個工作日內(nèi)發(fā)放《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》;不符合條件的,3個工作日內(nèi)依法答復(fù)申請人,并說明理由;材料不完備的,3個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的材料和 相關(guān)要求。對于原地拆舊建新且不超過原批準(zhǔn)用地范圍的,經(jīng)審查,7個工作日之內(nèi)發(fā)放《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》。
九、辦理時限
27個工作日。