2024年,市教體局在市委市政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的二十大以及二十屆二中、三中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育體育重要論述和全國教育大會精神,緊緊圍繞“追趕江浙、爭先江淮”的奮斗目標,加快建設人民滿意的教育強市和推進體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)要求,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下。
一、主要工作舉措及成效
(一)基礎教育提質(zhì)擴優(yōu)
1.推動學前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。一是擴大公辦學位供給。持續(xù)推進公辦幼兒園建設,2024年新建改擴建9所公辦園,“民轉(zhuǎn)公”幼兒園2所,新增公辦學位3420個。全市公辦園在園幼兒占比達到65.11%,普惠性幼兒園(普惠性民辦園和公辦園)覆蓋率達到94.24%,廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學前教育公共服務體系基本建成。二是推進“安心托幼”行動。持續(xù)保持幼兒園延時服務公民辦幼兒園、有需要的幼兒“兩個全覆蓋”,全市參與延時服務幼兒28056人,占比49.64%,110所幼兒園開設2-3歲托班,占比32.26%(省定不低于20%)。三是開展定向結(jié)對幫扶。全市遴選8所優(yōu)質(zhì)園定向幫扶縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園和薄弱園,促進全市幼兒園辦園水平整體提升。四是全面推進縣域爭創(chuàng)。召開“雙創(chuàng)”工作推進暨業(yè)務培訓會。寧國市創(chuàng)建“全國學前教育普及普惠縣(市)”通過省級評估,準備迎接國檢;廣德市、旌德縣已通過市級評估;其他縣區(qū)均啟動創(chuàng)建工作。
2.推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。一是加快學校建設。全市新建改擴建中小學4所,新增學位4410個;完成校舍維修改造計劃項目77個,完成義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升土建項目20個,購置教學、生活、信息設備設施7343件。二是強化政策引領。聚焦當前城鄉(xiāng)義務教育一體化進程中存在的短板問題,出臺《關(guān)于印發(fā)進一步推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展若干舉措的通知》,提出11條具體工作舉措。三是優(yōu)化學校布局。2024年撤并23所農(nóng)村小規(guī)模學校和教學點,并將部分學生數(shù)下降、規(guī)模萎縮的農(nóng)村初中與中心小學進行整并,設立4所九年一貫制學校,1所民辦學校轉(zhuǎn)制為公辦寄宿制學校。推進集團化辦學,全市中小學教育集團增至35個,覆蓋學生10.2萬余人,占全市義務教育學生總數(shù)的50.7%。四是建設教研基地。構(gòu)建22個城鄉(xiāng)學校教研共同體,設立市級學科教學教研基地17個,聚焦教師專業(yè)成長,推動城鄉(xiāng)學校、教師協(xié)同發(fā)展。五是落實課程標準。寧國市被確立為首批安徽省義務教育課程實施示范區(qū)、市十一小、寧國市第一初中入選安徽省義務教育課程實施示范校,其中市十一小入選教育部義務教育教學改革實驗校(全省6個)。六是推進“創(chuàng)優(yōu)”工作。廣德市創(chuàng)建國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣(市)已通過省級評估,正待國家評估認定,目前已組織25所中小學,700余名學生順利完成國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡質(zhì)量監(jiān)測工作。
3.推動普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。一是擴大普通高中招生規(guī)模。全市高中階段招生計劃向普通高中傾斜、向省級示范高中傾斜。2024年全市中考參考人數(shù)較去年減少111人,下達普通高中招生計劃較去年增加776人。其中,8所省級示范高中增加386人。二是實施縣中托管幫扶。組織6所縣中分別與安師大、安工程、皖南醫(yī)學院簽訂縣中托管幫扶協(xié)議,依托高校力量推進辦學水平提升,不斷提升縣中教育質(zhì)量。三是提升學?!半p新”實施能力。啟動全市普通高中新課程實施質(zhì)量調(diào)研,分三批全覆蓋調(diào)研全市普通高中教育教學情況,全面診斷“雙新”實施中教學教研工作存在的問題,縱深推進省級示范校建設。四是持續(xù)完善招生制度。實施自主招生、特長生、分解指標生、特招優(yōu)秀運動員、統(tǒng)招生等多元化錄取方式,完善特長生招生制度,下達特色化招生計劃671人。
(二)職業(yè)教育升級轉(zhuǎn)型
一是優(yōu)化辦學條件。全市11所中職學校100%完成B類校達標任務,其中5所學校達標A類校,創(chuàng)建成功率遠超全省平均水平。全市申報設置8所高職專業(yè)學院和6所高職中專分校,專業(yè)學院設置率居全省前列。二是深化產(chǎn)教融合。市委教育工作領導小組出臺《關(guān)于加強職業(yè)教育體系建設改革服務產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的若干舉措》。積極開展產(chǎn)教融合企業(yè)培育工作,遴選20家市級產(chǎn)教融合型企業(yè),獲批11個省級產(chǎn)教融合型企業(yè)。全市25個項目被批復認定為省級職業(yè)教育改革“六百工程”項目。三是提升辦學質(zhì)量。舉辦全市職業(yè)教育活動周、全市第四屆職業(yè)院校教師專業(yè)技能大賽以及“職教情”和職業(yè)素養(yǎng)大賽。在全省職業(yè)院校技能大賽獲得一等獎9個、二等獎30個、三等獎45個,總分位列全省第六,4個項目進入國賽。四是推動終身學習。全市開辦961所老年學校,基本建成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村的四級老年教育體系。創(chuàng)建10所省級示范老年學校,“老有所學”暖民心行動群眾知曉率、滿意度在全省綜合排名第一。2024年,我市被省政府予以“職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯市”督查激勵。
(三)教育改革持續(xù)深化
一是積極推進大中小思政一體化建設。省委教育工委、宣城市委聯(lián)合印發(fā)《安徽省“大思政課”實踐教學基地(宣城)建設工作方案》,全市重點培育第一批省級大思政課實踐教學點20個。廣德市“上海航天技術(shù)研究院603基地”和涇縣新四軍軍部舊址紀念館入選教育部“大思政課”實踐教學基地。二是著力實施“五大行動”。廣德市入選第二批安徽省實施德智體美勞“五大行動”實驗區(qū)。市實驗小學、涇縣實驗小學、旌德縣梓陽學校3所學校被教育部認定為中小學國防教育示范學校。三是持續(xù)提升“雙減”成效。出臺《宣城市減輕小學生作業(yè)負擔八條措施(試行)》,將“雙減”要求從學期延伸到假期。開展校外培訓機構(gòu)治理行動,組織600余人次開展排查,發(fā)現(xiàn)并整改問題53個,關(guān)停培訓場所3處。在全省首創(chuàng)托管機構(gòu)定期輪值巡查制度,被教育部作為典型經(jīng)驗做法全國推介。四是組織實施中小心理健康教育專項行動。舉辦心理健康教育校校行市級報告會4場,“宣城家長大學堂”3場,線上線下覆蓋近20萬余名家長。開展“一對一”心理疏導,建立個人心理檔案。啟動全市中小學心理健康普查,測評數(shù)據(jù)和宣城市智慧教育云平臺對接。五是實施高考綜合改革首考護航行動。啟動市教育考試工作聯(lián)席會議機制,凈化考試環(huán)境,強化考試宣傳和涉考輿情監(jiān)測處置。組織全流程全要素的新高考適應性演練,按照“卷不動人也不動”的要求科學編排考場,加強監(jiān)考教師隊伍培訓管理,嚴格落實防范手機作弊的各項措施,實現(xiàn)教育部“三無一穩(wěn)”平安高考目標,確保我市高考綜合改革全面平穩(wěn)落地。六是積極推進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強智慧課堂教學常態(tài)化應用,全市教師累計使用智慧課堂備課資源約400萬次,累計授課達58萬節(jié),達到安徽省基礎教育平臺達標值的6.33倍。
(四)師資隊伍不斷加強
一是營造尊師重教社會氛圍。開展第四十個教師節(jié)系列活動,通過走訪慰問一線教師,召開教師節(jié)慶祝大會、為教師亮燈等活動大力弘揚教育家精神。二是發(fā)揮名師引領作用。大力推進與滬蘇浙地區(qū)教育人才交流合作,成立首批市級長三角名師工作室30個,省級名師名校長工作室6個,充分發(fā)揮名師名校長(團隊)示范、引領和輻射作用。三是培育優(yōu)秀教育人才。根據(jù)中小學幼兒園校園長和專任教師的類別特點和不同需求,開展全員業(yè)務培訓和專項培訓。開展教育人才選拔工作,推薦評選產(chǎn)生“敬亭英才”教育領軍人才1人,市級名師33名、名班主任30名、名校長10名。四是大力選樹先進典型。2024年入選全國教育系統(tǒng)先進集體1個、先進個人3人;入選安徽省教育工作先進集體3個、先進個人17人、省教書育人楷模1人。評選宣城市教體系統(tǒng)先進集體10個、先進個人330名。
(五)教育投入穩(wěn)步增加
一是落實“兩個只增不減”。截至2024年9月,全市財政一般公共預算教育支出38.35億元,較上年同期37.13億元增加1.22億元,增幅為3.3%,超序時進度1.96個百分點。二是加強教育收費監(jiān)管。繼續(xù)通過設置常態(tài)化的違規(guī)收費舉報電話、郵箱,開展日常收費監(jiān)管、排查工作,規(guī)范建立問題臺賬,限時對賬銷戶,形成閉環(huán)管理機制。三是開展學生資助。將學生資助納入我市47項民生實事之一。截至2024年9月底,全市累計資助各學段學生41278人次,累計資助資金6047.76萬元。
(六)體育事業(yè)加快發(fā)展
一是持續(xù)推進全民健身。全市新建口袋體育公園10個;配建社區(qū)百姓健身房14個;新建健身步道50公里;完成群眾體育技能培訓和科學健身指導6萬人次;開展“新年登高”、6.10紀念毛澤東同志題詞72周年等主題活動,舉辦、參加體育賽事活動52項,參與人數(shù)30萬人次。二是高質(zhì)量承辦第四屆長三角體育節(jié)。成功舉辦第四屆長三角體育節(jié)開、閉幕式。圓滿完成體育節(jié)21項體育賽事,共有來自長三角地區(qū)及全國近60萬人參加賽事活動,新聞聯(lián)播、人民日報、新華社等10余家媒體進行了宣傳報道。三是實施體育產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型行動。加快融入大黃山世界級休閑度假旅游目的地建設,組織申報省級、國家級體育產(chǎn)業(yè)基地3項,全市現(xiàn)有國家級體育產(chǎn)業(yè)基地4個,省級基地5個,市級基地35個。四是廣泛開展青少年體育賽事。開展“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身活動,舉辦全市青少年乒乓球、羽毛球等市級賽事8項,參賽運動員超3500人次。承辦安徽省中學生排球錦標賽等省級青少年體育賽事5項。
(七)教體系統(tǒng)安全穩(wěn)定
一是完善工作機制。繼續(xù)實施學校安全“1+2+6”工作計劃,印發(fā)《全市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024—2026年)》《宣城市2024年學校安全衛(wèi)生工作要點》,起草《宣城市學校安全標準化管理規(guī)定》。召開全市學校安全工作調(diào)度會5次,下發(fā)問題交辦函4份。二是突出工作重點。推進全市教體系統(tǒng)消防安全集中除患攻堅大整治行動、“拆窗、破網(wǎng)、清通道”消防安全專項整治行動,發(fā)現(xiàn)并整改消防安全隱患264個。聯(lián)合市消防救援支隊開展全市學校消防安全警示培訓,全市教體系統(tǒng)1100余人參訓。開展防范治理中小學校園暴力與學生欺凌專項行動,組織觀看2024年“預防學生欺凌”網(wǎng)絡直播公開課。部署開展2024年防溺水專項行動,全市2萬余名教師包保23萬余名中小學生,做到不漏一人。聯(lián)合市場監(jiān)管等部門開展全市校園及校園周邊食品安全排查整治專項行動。三是開展專項整治。扎實開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題整治工作,將開展中小學校園食品安全和膳食經(jīng)費問題專項整治作為“2+2+N”整治內(nèi)容的重中之重,緊盯學校食品安全責任落實,營養(yǎng)膳食補助、學生餐費等資金管理使用,學校食堂和校外配餐經(jīng)營管理,學校食堂安全衛(wèi)生管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)學生伙食費未交財政專戶、食堂未核算運行成本等各類問題223個,完成整改219個,整改率98.2%。四是開展督導檢查。依托市教體局領導班子學校安全包保機制,開展春季開學安全檢查,抽查25所學校,發(fā)現(xiàn)并督促整改56個問題。組織各縣市區(qū)教育、公安、市場監(jiān)管、消防等部門成立7個檢查組開展校園安全隱患大排查大整治第一輪交叉檢查,實地抽查35所學校和7個校外培訓機構(gòu),發(fā)現(xiàn)并交辦問題195個。
二、存在問題和不足
2024年,我市教育體育事業(yè)均實現(xiàn)新發(fā)展,但也還有一些不足之處。一是教育高質(zhì)量發(fā)展還有短板??h(市、區(qū))學前教育公辦園學位占比不均,公辦幼兒園教師編制短缺;義務教育在城鄉(xiāng)、區(qū)域還有差距,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校辦學動能衰減;“雙創(chuàng)”工作進展不均,各地財政保障壓力較大;職業(yè)教育服務經(jīng)濟發(fā)展能力還不夠強,職業(yè)院校開設的與主導產(chǎn)業(yè)相匹配的重點專業(yè)在校生占比不高;教師隊伍建設還有不足,師資整體配備有待優(yōu)化;教育內(nèi)卷現(xiàn)象雖有改善,但與人民群眾期望還有差距。二是體育高質(zhì)量發(fā)展還有不足。競技體育水平整體不高,項目發(fā)展不均衡;公共體育設施項目不全、質(zhì)量不高,管理維護有待提高;體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平不高。
三、2025年工作思路
一是進一步夯實基礎教育發(fā)展基石。著力實施基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動,構(gòu)建學前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展的工作格局。持續(xù)深入實施“安心托幼”行動,計劃改擴建幼兒園1所。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村初中、小學等小規(guī)模學校整并,結(jié)合實際設立九年一貫制學校。推動縣域集團化辦學和城鄉(xiāng)學校共同體建設。進一步擴大普通高中教育資源供給,優(yōu)化高中學校布局繼續(xù)做好普通高中新課程新教材實施工作,整體提升縣域普通高中辦學水平。
二是進一步增添教育改革發(fā)展動能。完善立德樹人機制,持續(xù)推進安徽省“大思政課”實踐教學基地(宣城)建設,推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新,實施新課程教學改革教研支撐深化行動,著力構(gòu)建“市、縣、片、?!彼募壗萄畜w系。加強青少年心理健康教育和家庭教育指導,健全完善學校家庭協(xié)同育人機制和德智體美勞全面培養(yǎng)體系。建立適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學齡人口變化趨勢的城鄉(xiāng)學位供給調(diào)整機制,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。進一步引導規(guī)范民辦教育發(fā)展。持續(xù)推進基礎教育教字化轉(zhuǎn)型。
三是進一步推動職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級。提升中職學校辦學質(zhì)量,推動職普融通改革,為學生成長成才提供多樣化路徑選擇。舉辦第17屆全市中職學校技能大賽、職業(yè)教育活動周、職教情和職業(yè)素養(yǎng)大賽。組織開展全民終身學習活動周。加強高職專業(yè)學院和中職中專分校建設。支持宣城職業(yè)技術(shù)學院創(chuàng)建職業(yè)技術(shù)大學,提升辦學層次。遴選培育產(chǎn)教融合型企業(yè)。指導職業(yè)院校圍繞新能源、汽車零部件等主導產(chǎn)業(yè)的需要辦學,促進專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對接,共同開發(fā)課程和教學資源,培養(yǎng)更多符合市場需求的高素質(zhì)人才服務現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。
四是進一步保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。持續(xù)保持財政教育投入穩(wěn)步增長,嚴格落實“兩個只增不減”,優(yōu)化教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)。健全中小學教師工資長效聯(lián)動機制,鞏固義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平成果。大力弘揚教育家精神,優(yōu)化教師資源配置,加強高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設。始終守牢安全底線,堅持常態(tài)化落實校園安全管理措施,大力推進“三防”建設。狠抓校園食品安全,全面落實集中用餐陪餐、從業(yè)人員健康監(jiān)測、食堂環(huán)境場所消殺等措施,定期開展明查暗訪。
五是進一步加快體育強市建設步伐。加快體育強市建設,構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務體系,加快群眾身邊的體育設施建設,廣泛開展全民健身運動,加大科學健身指導力度,舉辦宣城市第四屆全民健身運動會。持續(xù)打造提升鐵立方超級鐵人三項賽、馬術(shù)節(jié)系列賽、皖南川藏線自行車賽、桃花潭龍舟賽、敬亭山登山賽、徽杭古道徒步賽等宣城特色品牌賽事,爭創(chuàng)1至2個國際國內(nèi)體育品牌賽事。豐富青少年體育賽事,廣泛開展“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身活動。加強青少年體育后備人才培養(yǎng),優(yōu)化新周期競技體育運動項目布局。制定《宣城市備戰(zhàn)安徽省第十六屆運動會金牌、獎牌課題組實施方案》,積極備戰(zhàn)省十六運會。