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索引號(hào): 11341700003244772R/202502-00040 組配分類: 農(nóng)村危房改造
發(fā)布機(jī)構(gòu): 宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(宣城市城市管理局) 主題分類: 民政、鄉(xiāng)村振興、救災(zāi)
名稱: 宣城市住建局農(nóng)村危房改造轉(zhuǎn)移支付2024年度績(jī)效自評(píng)報(bào)告 文號(hào):
發(fā)布日期: 2025-02-27
索引號(hào): 11341700003244772R/202502-00040
組配分類: 農(nóng)村危房改造
發(fā)布機(jī)構(gòu): 宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(宣城市城市管理局)
主題分類: 民政、鄉(xiāng)村振興、救災(zāi)
名稱: 宣城市住建局農(nóng)村危房改造轉(zhuǎn)移支付2024年度績(jī)效自評(píng)報(bào)告
文號(hào):
發(fā)布日期: 2025-02-27
宣城市住建局農(nóng)村危房改造轉(zhuǎn)移支付2024年度績(jī)效自評(píng)報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2025-02-27 09:38 來源:宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(宣城市城市管理局) 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

根據(jù)2024年農(nóng)村危房改造工作轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作要求,現(xiàn)將我市農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況自評(píng)報(bào)告如下:
         一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
         2024年省住建廳下達(dá)我市農(nóng)村低收入群體危房改造計(jì)劃任務(wù)為288戶,農(nóng)房抗震改造4戶,共下達(dá)補(bǔ)助資金608.3萬元(其中:下達(dá)中央補(bǔ)助資金534.6萬元,下達(dá)省級(jí)補(bǔ)助資金73.7萬元)。
         二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
        (一)資金投入情況分析。 
         2024年共下達(dá)我市補(bǔ)助資金608.3萬元(其中:中央補(bǔ)助資金534.6萬元,省級(jí)補(bǔ)助資金73.7萬元)。2024年全市共完成發(fā)放補(bǔ)助資金821.4萬元(其中:發(fā)放中央補(bǔ)助資金534.6萬元、省級(jí)補(bǔ)助資金73萬元,使用農(nóng)村危房改造往年結(jié)余資金213.8萬元)。
        (二)資金管理情況分析。我市嚴(yán)格執(zhí)行中央、省關(guān)于農(nóng)村危房改造資金使用管理相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助資金使用情況監(jiān)督管理。按照省市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級(jí)結(jié)合自身實(shí)際、具體實(shí)施的原則,各縣(市、區(qū))財(cái)政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)由縣(市、區(qū))財(cái)政部門通過農(nóng)戶“一卡通”發(fā)放到戶。市住建局通過明察暗訪,對(duì)擠占、挪用、騙取、套取危房改造補(bǔ)助資金的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠危房改造補(bǔ)助資金或向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。
        (三)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析  
2024年省住建廳下達(dá)我市農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)為288戶,實(shí)際完成農(nóng)村危房改造418戶(其中:動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)新增130戶),竣工率145%,超額完成2024年度農(nóng)村危房改造任務(wù);省下達(dá)我市農(nóng)房抗震改造4戶,實(shí)際完成農(nóng)房抗震改造4戶,完成率100%。
          一是政策指引,科學(xué)指導(dǎo)。根據(jù)省農(nóng)村危房改造最新政策要求,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好2024年農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造工作的通知》,明確本年度農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造任務(wù)完成時(shí)限、對(duì)象認(rèn)定要求、資金使用管理、質(zhì)量安全管理、建設(shè)工匠培訓(xùn)等工作,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))扎實(shí)推進(jìn)年度農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作。
          二是逐級(jí)公開,確保透明。我市嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》,實(shí)行農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助資金專款專用,中央、省級(jí)下達(dá)補(bǔ)助資金均由縣(市、區(qū))財(cái)政部門統(tǒng)一管理。危房改造和農(nóng)房抗震改造竣工驗(yàn)收合格后,由縣(市、區(qū))財(cái)政部門直接打卡發(fā)放至改造戶涉農(nóng)資金“一卡通”賬戶,并將資金打卡記錄上傳至農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),從源頭上防控?cái)D占、挪用、套取、截留和滯留補(bǔ)助資金等問題發(fā)生。同時(shí),嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)指引目錄》要求,將農(nóng)村危改領(lǐng)域相關(guān)的政策解讀、申請(qǐng)程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收要求等在縣(市、區(qū))政府網(wǎng)上進(jìn)行公示公開。于我局微信公眾號(hào)公布農(nóng)村危房改造工作咨詢監(jiān)督電話,進(jìn)一步暢通群眾反饋問題渠道,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
          三是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),精準(zhǔn)保障。以農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造政策支持的六類農(nóng)村低收入人群為重點(diǎn),逐村、逐戶、逐項(xiàng)開展農(nóng)村危房動(dòng)態(tài)排查、鑒定和整治。對(duì)新排查發(fā)現(xiàn)符合條件且有改造意愿的農(nóng)戶,及時(shí)補(bǔ)充納入改造范圍,全面保障農(nóng)村低收入人群等重點(diǎn)對(duì)象的住房安全。同時(shí),對(duì)建成時(shí)間久遠(yuǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、地勢(shì)低洼或長(zhǎng)期受雨水浸泡的農(nóng)村低收入人群住房,安排專人實(shí)行重點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。對(duì)符合條件的因?yàn)?zāi)受損C、D級(jí)危房,納入農(nóng)村危房改造計(jì)劃,并及時(shí)組織實(shí)施,確保安全度汛。目前,共計(jì)排查動(dòng)態(tài)新增危房130戶,均已納入危房改造計(jì)劃,逐戶整改,消除安全隱患。
四是政策培訓(xùn),技術(shù)強(qiáng)化。積極指導(dǎo)各縣(市、區(qū))住建局組織開展鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)了各地建筑行業(yè)專家圍繞農(nóng)房規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工技術(shù)和質(zhì)量安全、農(nóng)房加固改造、房屋安全性鑒定及住房安全隱患排查等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。本年度,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))住建局開展鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)7次,共計(jì)培訓(xùn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員和鄉(xiāng)村建筑工匠371人次,進(jìn)一步提高從業(yè)水平。
五是規(guī)范流程,高頻調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行“戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”,規(guī)范危房改造對(duì)象的審核審批,實(shí)行信息化臺(tái)賬管理,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。在實(shí)施農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造過程中加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)督促整改,確保改造后房屋質(zhì)量安全。嚴(yán)格執(zhí)行月報(bào)工作制度,逐月制定改造計(jì)劃,因地制宜開展修繕加固或拆除重建實(shí)體改造工作。采取并將長(zhǎng)期堅(jiān)持“四不兩直”的方式,分季度開展實(shí)地調(diào)研,加快實(shí)體改造推進(jìn)。重點(diǎn)對(duì)危改和抗震改造政策宣傳、年度計(jì)劃執(zhí)行、實(shí)施效果、補(bǔ)助資金發(fā)放等情況進(jìn)行了入戶走訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)交辦并督促整改。
          (四)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
          1.符合條件對(duì)象危房改造率指標(biāo)值100%,全年實(shí)際完成值100%。2023年底和2024年初,組織兩次對(duì)全市農(nóng)村低收入群體住房情況開展全面摸排核實(shí),對(duì)符合農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造條件的做到應(yīng)改盡改。
          2.改造后房屋驗(yàn)收合格率指標(biāo)值100%,全年實(shí)際完成值100%。分縣市區(qū)安排和開展農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造逐戶驗(yàn)收工作,改造后房屋驗(yàn)收合格比例100%。
          3.農(nóng)房設(shè)計(jì)指標(biāo)值有基本設(shè)計(jì),全年實(shí)際完成值有基本設(shè)計(jì)。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造在實(shí)施前簽訂改造協(xié)議書,要求需符合村莊建設(shè)規(guī)劃要求,帶圖審批。
         4.危房改造開工率和竣工率指標(biāo)值100%,全年實(shí)際完成值100%。2024年省住建廳下達(dá)我市農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)為288戶,結(jié)合汛期動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等工作補(bǔ)充納入改造計(jì)劃,實(shí)際開工418戶,竣工418戶,實(shí)際開工率145%、竣工率145%,超額完成省下達(dá)的改造任務(wù)。省下達(dá)我市農(nóng)房抗震改造4戶,實(shí)際開工4戶、竣工4戶,實(shí)際開工率100%,竣工率100%。
          5.制定和實(shí)施分類分級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)值全面落實(shí),全年實(shí)際完成值為全面落實(shí)。制定并全面落實(shí)分類分級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),其中:宣州區(qū)新建房屋戶均補(bǔ)助3.5萬元,修繕加固戶均補(bǔ)助1.1萬元;郎溪縣、寧國(guó)市、涇縣、旌德縣、績(jī)溪縣新建房屋戶均補(bǔ)助3萬元,修繕加固房屋戶均補(bǔ)助1萬元;廣德市新建房屋戶均補(bǔ)助3.5萬元,修繕加固房屋戶均補(bǔ)助1.2萬元。
          6.科學(xué)選擇改造方式減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)指標(biāo)值因地制宜,全年實(shí)際完成值為全面落實(shí)。根據(jù)安徽住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好2024年農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造工作的通知》(建村函〔2024〕131號(hào))文件要求,存在安全隱患房屋經(jīng)鑒定為C級(jí)的,原則上修繕加固;經(jīng)鑒定為D級(jí)的,原則上拆除重建。
          7.實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震改造后房屋抗震能力達(dá)當(dāng)?shù)卦O(shè)防要求。根據(jù)安徽住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好2024年農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造工作的通知》(建村函〔2024〕131號(hào))文件要求,我市實(shí)施實(shí)施的農(nóng)村危房改造同步達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求。
          8.完善農(nóng)房功能指標(biāo)值因地制宜,全年實(shí)際完成值為全面落實(shí)。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造在實(shí)施前簽訂改造協(xié)議書,要求需符合村莊建設(shè)規(guī)劃要求,帶圖審批,農(nóng)房功能齊全。
         9.農(nóng)村房屋新型建造技術(shù)推廣應(yīng)用指標(biāo)值為根據(jù)實(shí)際同步,全年實(shí)際完成值為根據(jù)實(shí)際同步。根據(jù)安徽住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省財(cái)政廳《關(guān)于做好2024年農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造工作的通知》(建村函〔2024〕131號(hào))文件要求,有條件的農(nóng)戶,可采用新型建造方式和綠色建材。
         10.實(shí)施改造后房屋后續(xù)使用年限指標(biāo)值拆除重建的≥30年、維修加固的≥15年,全年完成值為拆除重建的≥30年、維修加固的≥15年。根據(jù)《宣城市低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》要求,我市農(nóng)村危房改造和抗震改造房屋拆除重建的≥30年、維修加固的≥15年。
         11.農(nóng)村危房改造對(duì)象滿意率指標(biāo)值≥90%,全年實(shí)際完成值100%。通過發(fā)放調(diào)查問卷及入戶走訪,全市農(nóng)村危房改造對(duì)象滿意率100%。
          三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
       項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)已全部完成,未偏離績(jī)效目標(biāo)。
     四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
         通過績(jī)效評(píng)價(jià),我局進(jìn)一步掌握了項(xiàng)目資金使用情況和取得的效果,總結(jié)了項(xiàng)目資金管理經(jīng)驗(yàn),為下一年提高項(xiàng)目資金的使用效益,加強(qiáng)項(xiàng)目資金支出的規(guī)范管理、健全、完善支出項(xiàng)目和資金使用管理辦法和加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理等工作提供重要的參考依據(jù)???jī)效自評(píng)報(bào)告完成后將依法在市住建局公開門戶網(wǎng)站及時(shí)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
     五、其他需要說明的問題
         無     
         六、附件
         轉(zhuǎn)移支付區(qū)域(項(xiàng)目)績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表


2025年2月24日