各市發(fā)展改革委、糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，農(nóng)發(fā)行各二級(jí)分行，中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)，省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司、省糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司，省糧食行業(yè)協(xié)會(huì):

現(xiàn)將國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局和中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司聯(lián)合制發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好2024年秋糧收購(gòu)工作的通知(國(guó)糧糧〔2024〕196號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、強(qiáng)化收購(gòu)組織領(lǐng)導(dǎo)

我省秋糧收購(gòu)品種多、時(shí)間跨度長(zhǎng)、收購(gòu)量大，事關(guān)種糧農(nóng)民切身利益和糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，責(zé)任重大。各單位要提高政治站位，高度重視秋糧收購(gòu)工作，把秋糧收購(gòu)工作抓在手上，扛在肩上。要加強(qiáng)秋糧收購(gòu)組織，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，建立部門(mén)協(xié)調(diào)和上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格信息數(shù)據(jù)報(bào)送。要針對(duì)收購(gòu)中可能遇到的不利天氣、市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)、稻谷質(zhì)量下降等突發(fā)情況和風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。要深入收購(gòu)一線，加強(qiáng)調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，全力以赴抓好秋糧收購(gòu)工作。

二、統(tǒng)籌做好“兩個(gè)收購(gòu)”

要堅(jiān)持市場(chǎng)化收購(gòu)理念不動(dòng)搖，把更多精力和資源放在信息發(fā)布、預(yù)期引導(dǎo)、規(guī)范管理、提升服務(wù)上，為企業(yè)搞好市場(chǎng)化收購(gòu)創(chuàng)造更為良好的營(yíng)商環(huán)境。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體踴躍入市，特別是要指導(dǎo)骨干龍頭企業(yè)均衡收購(gòu)、有序收購(gòu)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要加強(qiáng)中央、省市縣政府儲(chǔ)備稻谷輪換協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),科學(xué)把握儲(chǔ)備糧輪換收儲(chǔ)時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，合理確定政府儲(chǔ)備稻谷收購(gòu)價(jià)格，發(fā)揮引領(lǐng)收購(gòu)、調(diào)控市場(chǎng)的積極作用，保障糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，未雨綢繆精準(zhǔn)做好中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備，牢牢守住農(nóng)民“種糧賣(mài)得出”的底線。

三、大力推廣預(yù)約收購(gòu)

預(yù)約收購(gòu)是優(yōu)化為農(nóng)服務(wù)、方便農(nóng)民售糧的重要舉措。各地要組織種糧大戶(hù)、糧食經(jīng)紀(jì)人、合作社等售糧主體召開(kāi)座談會(huì)，加大對(duì)預(yù)約收購(gòu)全流程的宣傳引導(dǎo)。要指導(dǎo)各售糧主體運(yùn)用“智慧皖糧”、中儲(chǔ)糧“惠三農(nóng)APP”、微信等方式開(kāi)展預(yù)約收購(gòu)，以實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰售糧、提高收購(gòu)效率，讓售糧農(nóng)民少跑腿、少排隊(duì)、快售糧，不斷提升農(nóng)民售糧體驗(yàn)感和滿意度。

四、規(guī)范收購(gòu)市場(chǎng)秩序

要切實(shí)履行秋糧收購(gòu)監(jiān)管職責(zé),建立多部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)秋糧收購(gòu)日常監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)，形成監(jiān)管合力。綜合運(yùn)用“智慧皖糧”信息化系統(tǒng)、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查、信用監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等方式手段，防范和打擊以陳頂新、地磅作弊等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)秋糧收購(gòu)市場(chǎng)秩序。及時(shí)處置群眾投訴，提升群眾售糧滿意度。加強(qiáng)糧食收購(gòu)企業(yè)備案、政策性糧食收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的事前事中監(jiān)管，提高秋糧收購(gòu)能力。省級(jí)有關(guān)部門(mén)將適時(shí)組織秋糧收購(gòu)工作督導(dǎo)。

五、防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患

要緊盯秋糧上市初期、價(jià)格波動(dòng)期、政策性糧食收購(gòu)期等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段，加大收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警力度，及時(shí)掌握糧食供求、價(jià)格等變化，確保收購(gòu)市場(chǎng)平穩(wěn)。加強(qiáng)與氣象等部門(mén)的協(xié)同配合，密切跟蹤天氣變化，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整收購(gòu)安排，保障農(nóng)民順暢售糧。關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，正面回應(yīng)、合理引導(dǎo)社會(huì)輿論。要提升安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)，壓實(shí)工作責(zé)任，開(kāi)展工作培訓(xùn)和安全生產(chǎn)隱患排查治理。各地要嚴(yán)格落實(shí)《糧食倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)“十個(gè)嚴(yán)禁”》，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

安徽省糧食和物資儲(chǔ)備局

安徽省發(fā)展改革委

安徽省財(cái)政廳

安徽省交通運(yùn)輸廳

安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行安徽省分行

中國(guó)儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司安徽分公司

2024年9月27日