各市屬企業(yè)：

為加強和改進市屬企業(yè)投資項目管理，提高企業(yè)投資決策水平和投資效益，根據(jù)《宣城市市屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法（修訂）》（國資〔2023〕20 號）等有關規(guī)定，參照省國資委有關工作指引，現(xiàn)就開展市屬企業(yè)投資項目后評價工作有關事項通知如下：

一、后評價范圍

市屬企業(yè)應當每年選擇原則上不低于前3 年度已完成的重點投資項目總數(shù)的 10%開展后評價(其中已完成的重點投資項目數(shù)少于 3 個應全部開展后評價，超過3 個的部分選取一定比例項目開展后評價)，形成后評價專項報告。通過項目后評價，總結投資經(jīng)驗，完善投資決策管理制度，為后續(xù)投資活動提供參考，提升投資管理水平。原則上市屬企業(yè)應結合實際逐步擴大后評價的重大項目數(shù)量比例。選取的后評價項目應重點包括:

（一）實施情況較好和較差的投資項目;

（二）市屬企業(yè)特別監(jiān)管類投資項目;

（三）國家、省、市和企業(yè)的重點項目;

（四）3 年前已完成的未開展后評價的重點投資項目;

二、后評價方法

后評價的主要方法是對比法，即根據(jù)后評價調(diào)查的實際情況，對照項目決策時所確定的收益目標、預期效果以及其它指標，找出偏差和變化，分析原因，得出結論和經(jīng)驗教訓。后評價結論主要是指項目的成功度。項目成功度是指評價機構以項目的目標和效益為核心，通過對后評價項目的各項評價指標是否實現(xiàn)預期目標以及項目產(chǎn)生的作用和影響進行系統(tǒng)客觀地分析，或者采用打分測評的方法，對項目作出的定性結論。項目成功度分為：成功、基本成功、部分成功、不成功、失敗五個等次。

（一）成功的項目是指各項指標均已全面實現(xiàn)或超過預期目標，相對于投資成本和企業(yè)發(fā)展而言，項目取得巨大的效益和積極影響。

（二）基本成功的項目是指項目的大部分指標已經(jīng)實現(xiàn)預期目標，相對于投資成本和企業(yè)發(fā)展而言，達到了預期的效益和影響。

（三）部分成功的項目是指實現(xiàn)了項目決策時原定的部分目標，相對于投資成本而言，項目只取得了一定的效益和影響。

（四）不成功的項目是指項目實現(xiàn)的目標與預期目標有一定差距，項目幾乎沒有產(chǎn)生正面效益和影響。

（五）失敗的項目是指項目無法實現(xiàn)預期目標，甚至發(fā)生虧損，項目不得不終止、轉讓或拍賣。

三、后評價程序

（一）編制后評價計劃。市屬企業(yè)每年應從完成自評報告的項目中確定需要開展后評價的項目，制定年度后評價工作計劃（詳見附件 1），于當年3 月底前報市國資委。2024年度后評價工作計劃于 8 月底前報市國資委。

（二）開展后評價。市屬企業(yè)應按照年度后評價計劃組織開展后評價工作，完成后評價報告（詳見附件2、3）的撰寫工作。

市屬企業(yè)應根據(jù)要求撰寫企業(yè)投資項目年度后評價工作總結報告，于每年 5 月底前將年度的后評價工作總結報告、投資項目后評價情況表（詳見附件4、5）報市國資委。2024年度后評價工作總結報告、投資項目后評價情況表于11月底前報市國資委。

四、有關要求

市屬企業(yè)要切實提高對投資項目后評價工作重要性的認識，按照要求盡快落實責任部門和責任人，對列入投資后評價范圍、符合后評價條件的項目，要進行系統(tǒng)梳理，規(guī)范有序開展后評價工作；對需要聘請第三方機構開展后評價的項目，要制定相關制度，擬定工作方案，確保后評價工作質(zhì)量。為扎實有效推進此項工作，我委將適時組織開展調(diào)研督查和培訓指導，加強對投資后評價工作的獎懲，必要時對市屬企業(yè)開展的后評價項目進行再評價。

附件：1.市屬企業(yè)年度投資項目后評價計劃表

   2. 市屬企業(yè)項目投資后評價報告參考格式

   3.市屬企業(yè)股權投資、基金投資項目后評價報告參考格式

   4.市屬企業(yè)后評價工作總結報告參考格式

   5.市屬企業(yè)年度投資項目后評價情況表

2024年8月19日