近年來,我委始終堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外的要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、需求導(dǎo)向、依法依規(guī)、改革創(chuàng)新的基本原則,規(guī)范全面公開衛(wèi)生健康政府信息,將政務(wù)公開工作作為提高衛(wèi)生健康領(lǐng)域工作透明度、提升公信力、高效務(wù)實(shí)為民服務(wù)的重要抓手,及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
一、主要做法
(一)“強(qiáng)化組織+完善機(jī)制”,凝聚工作合力
一是為確保高效抓好政務(wù)公開工作,明確一位委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)全市衛(wèi)生健康政府信息公開工作任務(wù),委辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí),相關(guān)業(yè)務(wù)科室積極配合,形成了分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦公室協(xié)調(diào)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合的工作機(jī)制,做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。
二是為確保工作高效推進(jìn),在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi),逐級建立了聯(lián)絡(luò)員制度,各縣市區(qū)衛(wèi)生健康委均明確一名同志具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作,隨時(shí)交流分享工作心得和遇到的問題,推動(dòng)工作有序?qū)嵤?/span>
(二)“突出重點(diǎn)+把握原則”,統(tǒng)籌整體推進(jìn)
1.重點(diǎn)建設(shè)衛(wèi)生健康政府信息公開平臺。政府信息公開網(wǎng)站是政務(wù)公開的主渠道,我委嚴(yán)格按照省、市各項(xiàng)信息公開目錄規(guī)范設(shè)置主動(dòng)公開指引目錄,確保我委信息公開網(wǎng)站事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、目錄規(guī)范。并不斷拓展公開渠道,通過微信公眾號等新媒體平臺,實(shí)時(shí)發(fā)布部門動(dòng)態(tài),解讀行業(yè)重要文件,宣傳我市衛(wèi)生健康行業(yè)動(dòng)態(tài)和取得的成績。與宣城廣播電視臺、宣城日報(bào)社等媒體建立長期合作關(guān)系,做好重大衛(wèi)生健康活動(dòng)的新聞發(fā)布宣傳。通過不斷努力,我委逐步形成了以市政府信息公開網(wǎng)站為基礎(chǔ),積極打造微信公眾號等信息發(fā)布微平臺,主動(dòng)與電臺、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體合作,進(jìn)一步健全完善了多管齊下、與時(shí)俱進(jìn)的信息發(fā)布管理模式。
2.把握“應(yīng)公開、盡公開”原則。堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,深入梳理衛(wèi)生健康政府信息公開內(nèi)容清單,明確主動(dòng)公開的范圍、事項(xiàng)類別、內(nèi)容和相關(guān)法律政策依據(jù),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開衛(wèi)生健康政府信息。今年以來,我委通過政府信息公開網(wǎng)發(fā)布各類信息共708條。內(nèi)容涉及決策公開、執(zhí)行公開、行政執(zhí)法信息公開、機(jī)構(gòu)與人事信息、規(guī)劃與年度工作、財(cái)政資金公開、應(yīng)急管理、招標(biāo)采購信息公開、建議提案辦理、新聞發(fā)布會、衛(wèi)生健康重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開等多方面工作,公開面達(dá)100%。
(三)“注重調(diào)度+交流提升”,打造專業(yè)隊(duì)伍
1.注重工作調(diào)度和跟進(jìn)培訓(xùn)。圍繞衛(wèi)生健康政府信息公開工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和問題,通過不定時(shí)印發(fā)工作提示單和點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)系工作進(jìn)度較慢單位的科室負(fù)責(zé)人或具體負(fù)責(zé)同志的形式,快速分解工作任務(wù)、及時(shí)推進(jìn)工作進(jìn)度。今年以來,我委共印發(fā)工作提示單和相關(guān)工作通知4次,點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)系相關(guān)單位科室負(fù)責(zé)人及具體負(fù)責(zé)同志20余次。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流。一是積極參加省、市組織的政務(wù)公開工作培訓(xùn)班,并按要求安排人員到市政務(wù)公開辦參加輪訓(xùn)交流,通過學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐交流,正確把握和處理公開與例外、公開與保密之間的關(guān)系。二是加強(qiáng)與各縣市區(qū)衛(wèi)生健康委和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的溝通交流,共同探索工作的創(chuàng)新方法,挖掘典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,推動(dòng)各單位相互學(xué)習(xí)借鑒、查缺補(bǔ)漏。如寧國市衛(wèi)生健康委在梳理醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域各類事項(xiàng)目錄清單時(shí)發(fā)現(xiàn)安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上僅顯示可在線辦理事項(xiàng),部分事項(xiàng)無法直接通過鏈接跳轉(zhuǎn)的方式公開,經(jīng)與寧國市衛(wèi)生健康委具體負(fù)責(zé)同志交流探討,決定請他們將梳理出的各類事項(xiàng)的目錄清單通過表格的形式集中展示,公開效果較好,后推廣至其他縣市區(qū)衛(wèi)生健康委學(xué)習(xí)借鑒。在推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開工作時(shí),通過全面排查,將宣城市人民醫(yī)院作為全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開典型經(jīng)驗(yàn)推廣單位,總結(jié)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)做法,供其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參考學(xué)習(xí)。
(四)“規(guī)范程序+問題整改”,提升公開質(zhì)量
1.規(guī)范發(fā)布程序。嚴(yán)格執(zhí)行“分級審核、先審后發(fā)”的信息發(fā)布程序,全面落實(shí)信息內(nèi)容發(fā)布“三審”制度,明確審核主體、審核流程,嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān),確保衛(wèi)生健康政府信息發(fā)布準(zhǔn)確、安全、高效。
2.加強(qiáng)問題整改。根據(jù)自查及省、市第三方測評反饋問題,建立問題清單,督促相關(guān)科室(單位)嚴(yán)格按照問題清單在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成問題整改,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),舉一反三,不斷提高衛(wèi)生健康政府信息公開質(zhì)量。今年以來,共進(jìn)行了10輪整改,整改問題90余個(gè)。
二、存在的問題
一是部分縣市區(qū)衛(wèi)生健康委和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的人員流動(dòng)性較大,且基本都為兼職人員,時(shí)常出現(xiàn)一位同志剛剛熟悉政務(wù)公開工作又換其他同志接手的情況,對衛(wèi)生健康政府信息公開工作有關(guān)政策、理論學(xué)習(xí)和相關(guān)工作要求的認(rèn)識難深、難透,不能確保工作達(dá)到預(yù)期效果。
二是受生活習(xí)慣、文化氛圍等因素影響,群眾了解政府信息更多傾向于公告欄、微信公眾號等,通過政府信息公開網(wǎng)站了解政府信息的比例不高。
三、下一步工作措施
一是進(jìn)一步健全衛(wèi)生健康政府信息公開工作機(jī)制,明確工作職責(zé),建立相對穩(wěn)定的工作隊(duì)伍。加大創(chuàng)新探索力度,選取工作基礎(chǔ)較好的單位作為試點(diǎn),也嘗試把工作基礎(chǔ)相對弱一點(diǎn)的單位納入試點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,避免“一試點(diǎn)就成功,推廣就失敗”的怪現(xiàn)象,及時(shí)跟蹤掌握試點(diǎn)情況,形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn),確保工作的延續(xù)性。
二是加大宣傳力度,提高群眾知曉率。充分利用微信公眾號等政務(wù)新媒體加大對政務(wù)公開工作的宣傳力度,引導(dǎo)群眾通過線上方式查閱衛(wèi)生健康政府信息。同時(shí),適時(shí)探索通過線下方式公開衛(wèi)生健康政府信息。