| 序號 |
項目名稱 |
權(quán)力類型 |
實施依據(jù) |
實施條件 |
程序 |
責(zé)任事項 |
追責(zé)情形 |
| 1 |
律師執(zhí)業(yè)、變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)許可（含香港、澳門永久性居民中的中國居民及臺灣居民申請律師執(zhí)業(yè)、變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)） |
行政許可 |
律師法 |
（一）擁護中華人民共和國憲法； （二）通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格； （三）在律師事務(wù)所實習(xí)滿一年； （四）品行良好。 實行國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試前取得的國家統(tǒng)一司法考試合格證書、律師資格憑證，與國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書具有同等效力。 |
律師執(zhí)業(yè)許可，由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關(guān)受理執(zhí)業(yè)申請并進行初審，報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)審核，作出是否準予執(zhí)業(yè)的決定。 |
1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當提交的材料；對申請材料進行形式審查，一次性告知補正材料，依法決定受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
2.審查階段責(zé)任：材料審核，提出辦理意見。
3.決定階段責(zé)任：作出轉(zhuǎn)報決定（不予轉(zhuǎn)報的應(yīng)當告知理由）；按時辦結(jié)；法定告知。
4.轉(zhuǎn)報階段責(zé)任：符合條件的,制發(fā)相關(guān)文書并轉(zhuǎn)報司法廳；信息公開。
5.事后責(zé)任：接受監(jiān)督，及時處理司法廳的反饋信息。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及其工作人員應(yīng)當承擔相應(yīng)責(zé)任：
1.對符合受理條件的申請不予受理的；
2.對不符合受理條件的申請審核通過并予以轉(zhuǎn)報的；
3.因未嚴格履行審核職責(zé)造成遲報、漏報、誤報或其他嚴重后果的；
4.擅自增設(shè)或變更審核轉(zhuǎn)報程序和條件的；
5.在審核轉(zhuǎn)報過程中濫用職權(quán)、玩忽職守或者發(fā)生腐敗行為的；
6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 2 |
法律職業(yè)資格審核認定 |
行政許可 |
法律職業(yè)資格管理辦法 |
參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試成績合格，且不具有本辦法第十條第一款規(guī)定情形的人員，可以按照規(guī)定程序申請授予法律職業(yè)資格，由司法部頒發(fā)法律職業(yè)資格證書。 |
符合《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》第十八條規(guī)定情形的人員，申請授予法律職業(yè)資格的，應(yīng)當在受理期限內(nèi)通過司法部網(wǎng)站登錄法律職業(yè)資格管理系統(tǒng)，如實填寫申請授予法律職業(yè)資格信息，并到設(shè)區(qū)的市級或者直轄市司法行政機關(guān)（以下簡稱受理機關(guān)）指定的工作場所現(xiàn)場提交材料。受理機關(guān)應(yīng)當自統(tǒng)一受理之日起對申請人提交的申請材料進行審查，并將書面審查報告與相關(guān)申請材料一并報送省級司法行政機關(guān)核查，報司法部審核認定。 |
1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當提交的材料；對申請材料進行形式審查，一次性告知補正材料，依法決定受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
2.審查階段責(zé)任：對報送的材料進行審核；提出審查意見；
3.決定階段責(zé)任：作出轉(zhuǎn)報決定（不予轉(zhuǎn)報的應(yīng)當告知理由）；按時辦結(jié)；法定告知。
4.送達階段責(zé)任：符合資格授予條件的,報司法廳審核，司法部許可；對不符合資格授予條件作出不予頒發(fā)法律職業(yè)資格證書的決定的人員，報司法廳、司法部；接到通知后，頒發(fā)資格證書。
5.事后責(zé)任：接受監(jiān)督，及時處理反饋信息。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及其工作人員應(yīng)當承擔相應(yīng)責(zé)任：
1.對符合受理條件的申請不予受理的；
2.對不符合受理條件的申請審核通過并予以轉(zhuǎn)報的；
3.因未嚴格履行審核職責(zé)造成遲報、漏報、誤報或其他嚴重后果的；
4.擅自增設(shè)或變更審核轉(zhuǎn)報程序和條件的；
5.在審核轉(zhuǎn)報過程中濫用職權(quán)、玩忽職守或者發(fā)生腐敗行為的；
6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 3 |
基層法律工作者執(zhí)業(yè)核準 |
行政許可 |
基層法律服務(wù)工作者管理辦法 |
（一）擁護中華人民共和國憲法；（二)高等學(xué)校法律專業(yè)本科畢業(yè)，參加省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)組織的考試合格；（三）品行良好； ?。ㄋ模┥眢w健康；（五) 在基層法律服務(wù)所實習(xí)滿一年，但具有二年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷的除外。 |
申請基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準的，應(yīng)當填寫申請執(zhí)業(yè)登記表，并提交材料，申請執(zhí)業(yè)核準材料，由擬聘用申請人的基層法律服務(wù)所提交所在地縣級司法行政機關(guān)審查，由其出具審查意見后報設(shè)區(qū)的市級司法行政機關(guān)審核，或者由擬聘用申請人的基層法律服務(wù)所報所在地直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關(guān)審核。 執(zhí)業(yè)核準機關(guān)應(yīng)當自決定受理申請之日起二十日內(nèi)完成審核，作出準予執(zhí)業(yè)核準或者不準予執(zhí)業(yè)核準的書面決定。
|
1.受理階段責(zé)任：告知依法應(yīng)當提交的材料；對申請材料進行形式審查，依法決定受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）
2.審查階段責(zé)任：材料審核（包括執(zhí)業(yè)登記表，執(zhí)業(yè)資格證書，基層法律服務(wù)所鑒定意見，同意聘用證明，健康狀況證明）；提出審核意見。
3.決定階段責(zé)任：做出許可或不予許可的決定；法定告知（不予許可的說明理由）。
4.送達階段責(zé)任：制發(fā)送達準予或不予行政許可決定書、法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證。
5.事后監(jiān)管責(zé)任：對基層法律工作者的執(zhí)業(yè)活動進行日常監(jiān)督，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令改正；對當事人投訴，及時進行調(diào)查。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機關(guān)及其工作人員應(yīng)當承擔相應(yīng)責(zé)任：
1.對符合法定條件的申請不予受理或超過法定期限作出許可決定的；
2.對不符合法定條件的申請作出準予許可決定的或未嚴格審查材料作出不當許可的；
3.監(jiān)管不力或怠于履行職責(zé)的；
4.擅自變更、換補發(fā)執(zhí)業(yè)證書、注銷登記程序或條件的；
5.在實施過程中濫用職權(quán)、玩忽職守或者發(fā)生腐敗行為的；
6.行政機關(guān)不履行管理職責(zé)或者非法干涉基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)、侵犯其合法權(quán)益的。
7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
| 4 |
律師事務(wù)所及分所設(shè)立、變更、注銷許可 |
行政許可 |
律師法 |
成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務(wù)所，可以設(shè)立分所。 |
設(shè)立分所，須經(jīng)擬設(shè)立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核。申請設(shè)立分所的，依照本法第十八條規(guī)定的程序辦理。 |
1.受理階段責(zé)任：公示依法應(yīng)當提交的材料；對申請材料進行形式審查，一次性告知補正材料，依法決定受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
2.審查階段責(zé)任：材料審核，提出辦理意見；
3.決定階段責(zé)任：作出轉(zhuǎn)報決定（不予轉(zhuǎn)報的應(yīng)當告知理由）；按時辦結(jié)；法定告知。
4.送達階段責(zé)任：符合資格授予條件的,制發(fā)相關(guān)文書并轉(zhuǎn)報司法廳；對不符合資格授予條件作出不予許可的決定，報司法廳；信息公開；省廳許可后送達許可（相關(guān)證件）。
5.事后責(zé)任：接受監(jiān)督，及時處理司法廳的反饋信息。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
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