各市及廣德市、宿松縣自然資源和規(guī)劃局：

　　為進(jìn)一步規(guī)范我省涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用審批工作，省自然資源廳依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》《安徽省測(cè)繪地理信息條例》《涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，制定了《安徽省涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用審批規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　

2024年7月11日

　　安徽省涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用審批規(guī)定

　　為規(guī)范安徽省涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用審批，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》《涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用管理辦法》《安徽省測(cè)繪地理信息條例》制定本審批規(guī)定。

      一、審批層級(jí) 

　　省自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)省級(jí)財(cái)政投資生產(chǎn)的涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供使用審批。市、縣級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)財(cái)政投資生產(chǎn)的涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供使用審批。

　　二、審批方式

　　涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線(xiàn)辦理審批。

     三、申請(qǐng)條件

　　申請(qǐng)使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人為法人或者其他組織；

　?。ǘ┯忻鞔_、合法、具體的使用目的；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)的涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果范圍、種類(lèi)、數(shù)量、期限等與使用目的相一致；

　　（四）保管和使用條件符合國(guó)家保密法律法規(guī)及政策要求。

　　四、成果申請(qǐng)

　　申請(qǐng)人申請(qǐng)使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

　?。ㄒ唬渡婷芑A(chǔ)測(cè)繪成果提供使用申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1）；

　　（二）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、任務(wù)書(shū)、合同書(shū)或其他可以說(shuō)明使用目的的材料；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)人簽署的《涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用安全保密責(zé)任書(shū)》（見(jiàn)附件2）;

　　（四）經(jīng)辦人有效身份證明復(fù)印件；

　?。ㄎ澹┘虞d統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證照等復(fù)印件;

　?。┚邆浔Ｃ芄芾碛嘘P(guān)條件的機(jī)構(gòu)人員、管理制度、場(chǎng)所設(shè)施等的相關(guān)說(shuō)明材料（見(jiàn)附件3）或測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。

　　第5項(xiàng)和第6項(xiàng)材料內(nèi)容未發(fā)生變化的，申請(qǐng)人再次申請(qǐng)使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果時(shí)無(wú)需再次提交。上述申請(qǐng)材料包含的信息能夠通過(guò)政府部門(mén)共享獲得的，受理人可以不要求申請(qǐng)人提交相關(guān)材料。

　　軍隊(duì)單位向省級(jí)自然資源主管部門(mén)來(lái)函申請(qǐng)使用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供第1項(xiàng)、第3項(xiàng)、第4項(xiàng)和軍級(jí)以上單位戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境保障部門(mén)或履行相應(yīng)職責(zé)的部門(mén)出具的審核介紹函；向市、縣級(jí)自然資源主管部門(mén)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供第1項(xiàng)、第3項(xiàng)、第4項(xiàng)和正師級(jí)以上單位戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境保障部門(mén)或履行相應(yīng)職責(zé)的部門(mén)出具的審核介紹函。審核介紹函簡(jiǎn)要說(shuō)明使用目的、使用范圍和保管條件。

　　省級(jí)政府部門(mén)組織實(shí)施不可公開(kāi)的工作需要利用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果，向自然資源主管部門(mén)來(lái)函申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供第1項(xiàng)、第3項(xiàng)、第4項(xiàng)和本級(jí)或履行相應(yīng)職責(zé)的部門(mén)出具的審核介紹函；市、縣政府部門(mén)組織實(shí)施不可公開(kāi)的工作需要利用涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果，向上一級(jí)自然資源主管部門(mén)來(lái)函申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供第1項(xiàng)、第3項(xiàng)、第4項(xiàng)和上一級(jí)主管部門(mén)出具的審核介紹函，向本級(jí)自然資源主管部門(mén)來(lái)函申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供第1項(xiàng)、第3項(xiàng)、第4項(xiàng)和提供本級(jí)或履行相應(yīng)職責(zé)的部門(mén)出具的審核介紹函。審核介紹函簡(jiǎn)要說(shuō)明使用目的、使用范圍、使用數(shù)量、使用期限和保管條件等。

　　上述單位已建立提供共享機(jī)制的，按照共享機(jī)制執(zhí)行。

　　第三方為境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人以及外商投資企業(yè)的，必須按照對(duì)外提供涉密測(cè)繪成果有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    五、窗口受理

　　（一）各級(jí)行政服務(wù)中心自然資源服務(wù)窗口受理涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)窗口報(bào)送、線(xiàn)上提交申請(qǐng)材料。

　?。ǘ┦芾砣藢?duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，審查的主要內(nèi)容：

　　1.申請(qǐng)材料是否齊全并符合法定形式要求，申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式要求的，退回申請(qǐng)人，并一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的有關(guān)材料，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

　　2.申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

　　符合受理?xiàng)l件的，向申請(qǐng)人出具受理通知書(shū)，同時(shí)將申請(qǐng)材料提交至涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果保管單位進(jìn)行技術(shù)審查。

　　六、法定審查

　?。ㄒ唬┘夹g(shù)審查。涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果保管單位承辦申請(qǐng)材料技術(shù)審查工作。審查的主要內(nèi)容：申請(qǐng)的基礎(chǔ)測(cè)繪成果范圍、種類(lèi)、數(shù)量、使用期限等是否符合項(xiàng)目需求。簽署審查意見(jiàn)，提交至本級(jí)自然資源主管部門(mén)業(yè)務(wù)處（科、股）室進(jìn)行審查。

　?。ǘ徟鷻C(jī)關(guān)審查。審批機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處（科、股）室對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，審查的主要內(nèi)容：申請(qǐng)材料填報(bào)是否符合規(guī)定要求、填報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí)，是否存在事中事后監(jiān)管違法違規(guī)、不良信用等情況。簽署審查意見(jiàn)，提交至分管領(lǐng)導(dǎo)審批決定。

    七、審批決定

　　分管領(lǐng)導(dǎo)做出審批決定后，將審批決定意見(jiàn)反饋至行政服務(wù)中心自然資源服務(wù)窗口，由窗口依據(jù)審批決定意見(jiàn)負(fù)責(zé)制作準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予使用決定書(shū)（附件4、附件5），加蓋自然資源部門(mén)行政許可專(zhuān)用章。決定書(shū)制作完成后，通過(guò)網(wǎng)上、郵寄、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取方式送達(dá)申請(qǐng)人。也可通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)官方電子短信方式向申請(qǐng)人送達(dá)準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予使用決定意見(jiàn)。

　　自受理之日起，10個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定（另有規(guī)定的從其規(guī)定）。若10個(gè)工作日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。必要時(shí)，可以組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審或者實(shí)地核查，同時(shí)告知申請(qǐng)人評(píng)審或者實(shí)地核查原因。評(píng)審、實(shí)地核查等不計(jì)入審批時(shí)限。

　　八、不予許可

　　有下列情形之一的，不予行政許可：

　　（一）申請(qǐng)人非法人或者其他組織的；

　?。ǘ┥暾?qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的；

　?。ㄈ┥暾?qǐng)成果不屬于涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果的；

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)材料不符合法定形式或者不齊全的；

　?。ㄎ澹o(wú)明確、合法、具體使用目的的；

　　（六）申請(qǐng)的涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果范圍、種類(lèi)、數(shù)量、期限等與使用目的不一致的；

　　（七）保管和使用條件不符合國(guó)家保密法律、法規(guī)及政策要求的；

　?。ò耍┱?wù)服務(wù)網(wǎng)錄入的申請(qǐng)信息與提供的申請(qǐng)材料不一致的；

　　（九）涉及測(cè)繪任務(wù)，承擔(dān)方未取得相應(yīng)等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的；

　?。ㄊ┫嚓P(guān)主管部門(mén)開(kāi)展安全保密監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未整改落實(shí)到位的；

　?。ㄊ唬┌l(fā)生過(guò)失泄密或因失泄密隱患問(wèn)題被處理的情況，未提交相關(guān)情況說(shuō)明材料的；

　　（十二）違反安全、保密等法律法規(guī)和政策規(guī)定使用涉密測(cè)繪成果，正接受調(diào)查的；

　?。ㄊ┥暾?qǐng)人承擔(dān)的任務(wù)涉及案件查處過(guò)程的；

　?。ㄊ模┲氨辉S可的涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用目的或項(xiàng)目完成后，被許可人未按照規(guī)定要求銷(xiāo)毀涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果或者交回審批機(jī)關(guān)的；

　?。ㄊ澹┢渌`反測(cè)繪地理信息相關(guān)法律法規(guī)和政策要求的。

    九、成果提供

　　（一）被許可人持《涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果準(zhǔn)予使用決定書(shū)》或電子短信和經(jīng)辦人有效證件到涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果保管單位辦理領(lǐng)用手續(xù)。

　?。ǘ┍辉S可人與涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果保管單位簽訂《基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可協(xié)議》（附件6）

　?。ㄈ┥婷芑A(chǔ)測(cè)繪成果保管單位制作被許可人所需要的涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果，被許可人應(yīng)2人前往涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果保管單位辦理成果交接手續(xù)。

　　被許可人使用目的或項(xiàng)目完成后，相關(guān)銷(xiāo)毀工作嚴(yán)格按照本規(guī)定附件2《涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果使用安全保密責(zé)任書(shū)》第三條執(zhí)行，其他規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以此規(guī)定為準(zhǔn)。

　　十、附則

　　本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。本規(guī)定由安徽省自然資源廳負(fù)責(zé)解釋。安徽省國(guó)土資源廳《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料提供使用管理的通知》（皖國(guó)土資〔2007〕195號(hào)），安徽省國(guó)土資源廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料提供使用審批程序規(guī)定〉的通知》（皖國(guó)土資〔2010〕442 號(hào)）同時(shí)廢止。