各縣市區(qū)安委會(huì),市安委會(huì)有關(guān)成員單位:
二季度以來,省內(nèi)接連發(fā)生了滁州富信石油助劑有限公司“5.7”火災(zāi)事故、滁河水體污染、滁州來安“6.29”倉庫火災(zāi)事件,教訓(xùn)十分深刻。為深刻汲取事故教訓(xùn),防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)宣安辦〔2024〕32號(hào)文件和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,決定立即在全市范圍內(nèi)開展化學(xué)品特別是危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所風(fēng)險(xiǎn)排查整治專項(xiàng)督導(dǎo)工作,現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、督導(dǎo)檢查時(shí)間及方式
即日起至7月底,具體時(shí)間由各督導(dǎo)組確定。督導(dǎo)檢查由市應(yīng)急局牽頭組織,市生態(tài)環(huán)境局、公安局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、市消防救援局分別派員參加。參加單位需抽調(diào)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的精干力量參加,配合做好相關(guān)工作。督導(dǎo)檢查將采取重點(diǎn)抽查與“四不兩直”相結(jié)合的方式開展,以查閱臺(tái)賬,現(xiàn)場檢查企業(yè)等方式進(jìn)行。
二、重點(diǎn)督查內(nèi)容
督查各地落實(shí)《宣城市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 宣城市生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展化學(xué)品特別是危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治的通知》(宣安辦〔2024〕32號(hào))等重點(diǎn)工作開展情況。
具體任務(wù)詳見附件1督導(dǎo)檢查重點(diǎn)事項(xiàng)清單。
三、分組安排
市安委辦組織成立2個(gè)督導(dǎo)檢查組,對(duì)各縣市區(qū)、宣城經(jīng)開區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市敬亭山管委會(huì)開展督導(dǎo)檢查。根據(jù)督導(dǎo)組安排,具體參加部門由各地安委辦負(fù)責(zé)通知。
四、有關(guān)要求
一是高度重視整治工作。各地要高度重視此次化學(xué)品尤其危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)存場所專項(xiàng)整治行動(dòng),舉一反三,吸取滁州市多起事故的慘痛教訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)法檢查和明察暗訪。對(duì)非法小化工、工貿(mào)企業(yè)違規(guī)使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的,要一律嚴(yán)格執(zhí)法處罰。對(duì)主要負(fù)責(zé)人履職不到位的,要堅(jiān)決“一案雙罰”;對(duì)涉嫌刑事犯罪的,要按照刑法修正案(十一)和八號(hào)檢察建議的要求開展行刑銜接工作,追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。
二是協(xié)同聯(lián)動(dòng)開展督導(dǎo)檢查。各督導(dǎo)組要深入基層一線和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)現(xiàn)場開展督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要進(jìn)行記錄,并當(dāng)場提出處理意見,整理后交市安委辦統(tǒng)一匯總,由市安委辦下發(fā)情況通報(bào)。
三是切實(shí)抓好汛期安全防范。當(dāng)前我市正值汛期,受大風(fēng)、雷電、暴雨等極端天氣影響,化工和?;钒踩a(chǎn)不利因素增多,安全風(fēng)險(xiǎn)增大。各地、各化工園區(qū)要督促指導(dǎo)本轄區(qū)相關(guān)企業(yè)高度重視、密切關(guān)注、切實(shí)抓好汛期危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。各縣市區(qū)和各化工園區(qū)要及時(shí)預(yù)警提醒,督促企業(yè)密切關(guān)注氣候變化,并結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源督導(dǎo)檢查、化學(xué)品特別是危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治、油氣儲(chǔ)存企業(yè)和?;穫}庫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作,有針對(duì)性開展安全檢查,有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),確保涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用企業(yè)安全度汛。
附件:1.督導(dǎo)檢查重點(diǎn)事項(xiàng)清單
宣城市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2024年7月3日
附件1
督導(dǎo)檢查重點(diǎn)事項(xiàng)清單
一、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)開展情況
1.各地及轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)落實(shí)《宣城市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 宣城市生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展化學(xué)品特別是危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治的通知》(宣安辦〔2024〕32號(hào))文件情況。
2.各地及轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)落實(shí)《宣城市加強(qiáng)企業(yè)自用加油設(shè)施安全監(jiān)管工作的實(shí)施辦法》(宣應(yīng)急〔2023〕59號(hào))文件情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有自用加油設(shè)施摸底、建檔、設(shè)計(jì)診斷及隱患整改等工作開展情況。
3.各地及轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)落實(shí)《關(guān)于印發(fā)《宣城市城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿馈皫Р∵\(yùn)行”專項(xiàng)治理工作方案》的通知》(宣安﹝2024﹞2號(hào))等文件情況,對(duì)液化石油氣、天然氣等易發(fā)生燃爆風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)物品安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作開展情況。
二、常態(tài)化開展“打非治違”工作情況
1.各地充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村莊(社區(qū))基層網(wǎng)格化管理力量,充分利用水、電、氣大數(shù)據(jù),突出對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)、省市縣交界處、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、廢棄廠房等場所,開展常態(tài)化非法小化工,煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)取按蚍恰毙袆?dòng)工作落實(shí)情況;
2.各地查處瓶裝液化石油氣跨區(qū)經(jīng)營、非法摻混二甲醚、未落實(shí)“隨瓶安檢”、違規(guī)倒裝以及充裝非本單位辦理使用登記氣瓶、不合格氣瓶、超出使用年限或翻新氣瓶等問題;嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”等燃?xì)饩叩倪`法行為情況。
三、圍繞汛期安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展情況
1.各地及轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(宣安辦﹝2024﹞25號(hào))等文件情況。
2.檢查有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況(包含但不局限于):涉及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及從業(yè)資質(zhì);開展應(yīng)急救援演練記錄;落實(shí)人防物防技防管控措施;危險(xiǎn)化學(xué)品購銷登記審批備案;消防設(shè)施、器材完好性及維護(hù)保養(yǎng)、特種設(shè)備檢驗(yàn)登記、運(yùn)行管理及生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)場安全管理情況。