第一條　為保證政府信息公開工作規(guī)范進(jìn)行，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員。

第三條　本辦法所稱政府信息公開責(zé)任，是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)時(shí)，違反政府信息公開工作規(guī)定，造成不良影響或嚴(yán)重后果所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

第四條　政府信息公開責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。

第五條　市監(jiān)察局負(fù)責(zé)全市政府信息公開責(zé)任追究工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。政府信息公開責(zé)任追究實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。市監(jiān)察局負(fù)責(zé)縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門和各直屬機(jī)構(gòu)違反政府信息公開工作規(guī)定的調(diào)查處理；縣（區(qū)）監(jiān)察局負(fù)責(zé)本級(jí)政府部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道違反政府信息公開工作規(guī)定的調(diào)查處理。

第六條　除《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十四條、第三十五條規(guī)定外，行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究過錯(cuò)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）政府信息公開工作中隱瞞或者捏造事實(shí)的；

（二）因保管不善導(dǎo)致有關(guān)政府信息損壞、滅失的；

（三）失職、瀆職或者濫用職權(quán)，妨礙政府信息公開工作正常進(jìn)行的；

（四）對(duì)于政府信息公開工作中的具體行政行為，因當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟，被有關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、被司法機(jī)關(guān)判決敗訴的；

（五）政府信息公開工作連續(xù)兩年考核不合格的；

（六）政府信息公開工作社會(huì)評(píng)議結(jié)果連續(xù)兩年為不滿意等次的；

（七）其他違反政府信息公開工作有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究的行為。

第七條　對(duì)違反政府信息公開工作規(guī)定的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，按以下規(guī)定區(qū)分責(zé)任：

（一）未經(jīng)保密審查或主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)作出違反政府信息公開工作規(guī)定的行政行為，由直接承辦人承擔(dān)全部責(zé)任。

（二）經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意后作出違反政府信息公開規(guī)定的行政行為，由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，直接承辦人承擔(dān)次要責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)直接授意，承辦人提出異議，未能改變領(lǐng)導(dǎo)意見而作出的行政行為，承辦人不承擔(dān)責(zé)任。

（三）經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定作出違反政府信息公開規(guī)定的行政行為，由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)次要責(zé)任。

第八條　對(duì)違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，按以下辦法追究責(zé)任：

（一）情節(jié)輕微、影響較小的，對(duì)直接責(zé)任人給予告誡或批評(píng)教育，并限期改正；

（二）情節(jié)較重、造成一定影響和損失的，對(duì)行政機(jī)關(guān)及有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，責(zé)令作出書面檢查，限期整改，并取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。

（三）情節(jié)嚴(yán)重、造成較大影響和損失的，除按第二款處理外，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分。

（四）構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九條　各級(jí)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)在作出責(zé)任追究決定前，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬追究責(zé)任事項(xiàng)進(jìn)行全面、客觀地調(diào)查取證，查清事實(shí)，認(rèn)真聽取有關(guān)責(zé)任人的陳述和申辯，并根據(jù)實(shí)際情況，準(zhǔn)確區(qū)分責(zé)任，視情節(jié)與后果作出相應(yīng)處理，并下達(dá)書面通知。應(yīng)給予行政處分的，由同級(jí)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)建議相關(guān)部門處理；構(gòu)成犯罪的，由同級(jí)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十條　實(shí)行政府信息公開責(zé)任追究反饋制度。被追究責(zé)任的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，不僅要及時(shí)停止和糾正違反政府信息公開工作規(guī)定的行政行為，而且要將改正情況以書面形式及時(shí)報(bào)告同級(jí)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)。作出處分決定的機(jī)關(guān)要將處分決定抄送同級(jí)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)。

第十一條　對(duì)違反政府信息公開工作規(guī)定行為實(shí)施責(zé)任追究的申訴、調(diào)查、責(zé)任劃分、責(zé)任認(rèn)定、處理決定的作出及其他工作程序，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條　市屬范圍內(nèi)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織適用本辦法。

市屬范圍內(nèi)公共企事業(yè)單位信息公開責(zé)任追究，參照本辦法執(zhí)行。

第十三條　本辦法自下發(fā)之日起施行。