各縣市區(qū)衛(wèi)生健康委,市疾控中心、市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局:
根據(jù)安徽省疾病預(yù)防控制局、安徽省衛(wèi)生健康委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)安徽省2024年衛(wèi)生健康隨機(jī)監(jiān)督抽查實(shí)施方案的通知》(皖疾控函〔2024〕17號(hào))、安徽省商事制度改革聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于做好2024年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》,市衛(wèi)生健康委制定了全市2024年公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生、傳染病防治、消毒產(chǎn)品、醫(yī)療、血液隨機(jī)監(jiān)督抽查工作實(shí)施方案。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
一、監(jiān)督抽查內(nèi)容
(一)學(xué)校、公共場(chǎng)所、生活飲用水供水單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱涉水產(chǎn)品)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和餐具飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生管理情況;
(二)用人單位及職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、放射診療機(jī)構(gòu)落實(shí)職業(yè)病防治法律法規(guī)情況;職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況;
(三)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防接種管理、傳染病疫情報(bào)告、傳染病疫情控制、消毒隔離措施落實(shí)、醫(yī)療廢物管理、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理等情況;
(四)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu))依法執(zhí)業(yè)及政策落實(shí)情況。加強(qiáng)醫(yī)藥費(fèi)用、醫(yī)保結(jié)算、院外購(gòu)藥及送檢、高值耗材使用、醫(yī)療美容等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、開(kāi)具虛假醫(yī)學(xué)證明、非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)等問(wèn)題,防范“醫(yī)托”“號(hào)販子”“電子黃?!薄昂谧o(hù)工”等影響公平就醫(yī)秩序的行為;
(六)采供血機(jī)構(gòu)(含一般血站、特殊血站和單采血漿站)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血依法執(zhí)業(yè)情況。
二、做好組織實(shí)施
(一)各地要根據(jù)本實(shí)施方案,做好隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)、聯(lián)合抽查工作與日常監(jiān)督工作的銜接,將隨機(jī)抽查作為日常監(jiān)督工作的一部分進(jìn)行統(tǒng)籌安排,對(duì)同一檢查對(duì)象,要在兼顧各專業(yè)需求的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取一次性完成抽查事項(xiàng),避免對(duì)檢查單位造成不必要的干擾。
(二)各地要將傳染病防治監(jiān)督抽查工作與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作相結(jié)合,對(duì)抽取的單位應(yīng)當(dāng)采取分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)方式進(jìn)行檢查。各地要及時(shí)將綜合評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)給本級(jí)業(yè)務(wù)管理部門,將評(píng)價(jià)結(jié)果納入日常管理措施中,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分、等級(jí)評(píng)審、校驗(yàn)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)、規(guī)范化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審等工作相銜接。
(三)各地要依托國(guó)家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息系統(tǒng)、安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)更新執(zhí)法檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),并做好底檔信息的合并工作,做好過(guò)期未關(guān)閉的底檔信息清理工作,補(bǔ)充完善各抽查專業(yè)被監(jiān)督單位建檔工作。
(四)各地要積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持,加大隨機(jī)監(jiān)督抽查工作保障力度。要加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高監(jiān)督執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查處問(wèn)題的能力。發(fā)現(xiàn)違法行為符合立案條件的,要堅(jiān)決立案查處。要強(qiáng)化對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)督促和檢查,確保工作順利開(kāi)展。
三、規(guī)范隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)的抽取與下達(dá)
(一)此次抽查任務(wù)通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息系統(tǒng)下達(dá),各地監(jiān)督機(jī)構(gòu)系統(tǒng)管理員接收任務(wù)清單后及時(shí)報(bào)送同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門組織實(shí)施。
(二)在執(zhí)法過(guò)程中,執(zhí)法檢查人員有特殊原因難以執(zhí)行抽查任務(wù)的,由市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局書面報(bào)告省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督所,由省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督所在國(guó)家衛(wèi)生健康信息系統(tǒng)中具體調(diào)整,調(diào)整比例原則上不得超過(guò)抽取人員總數(shù)的15%。如因重卡、錄入錯(cuò)誤等確需刪除的,由市級(jí)統(tǒng)一操作刪除,對(duì)應(yīng)雙隨機(jī)抽查任務(wù)設(shè)置為完結(jié)。
(三)抽查任務(wù)中涉及到的檢測(cè)任務(wù),由當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)承擔(dān),不具備相應(yīng)檢測(cè)能力的,可由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
四、及時(shí)公開(kāi)和上報(bào)抽查結(jié)果
(一)各地應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門官方網(wǎng)站公開(kāi)抽查結(jié)果。抽查結(jié)果分為:抽查未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已責(zé)令改正、行政處罰、無(wú)法聯(lián)系(檢查時(shí)單位已關(guān)閉等情形)等4類。行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi),其他3類信息應(yīng)當(dāng)在抽查任務(wù)完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。
(二)各地要按照方案要求(詳見(jiàn)附件1-6),通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息系統(tǒng)按時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。
市衛(wèi)生健康委將適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研,并將隨機(jī)監(jiān)督抽查工作納入全市衛(wèi)生健康工作考評(píng)指標(biāo),執(zhí)行中如有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)與市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局聯(lián)系。
聯(lián)系人:丁妍、李光明;聯(lián)系電話:2611167、3017732。
附件:1.2024年公共衛(wèi)生隨機(jī)監(jiān)督抽查方案
2.2024年職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生隨機(jī)監(jiān)督抽查方案
3.2024年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治隨機(jī)監(jiān)督抽查方案
4.2024年消毒產(chǎn)品隨機(jī)監(jiān)督抽查方案
5.2024年醫(yī)療衛(wèi)生隨機(jī)監(jiān)督抽查方案
6.2024年血液隨機(jī)監(jiān)督抽查方案
宣城市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2024年4月17日