為深入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”，進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾獲得感，近日，省政府印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），現(xiàn)解讀如下。

一、起草背景和過程

    （一）起草背景。

2024年1月5日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。會(huì)議要求，把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，聚焦群眾和企業(yè)反映集中的突出問題，加強(qiáng)協(xié)同配合，主動(dòng)改革創(chuàng)新，借助數(shù)字技術(shù)等手段進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、精簡辦事材料、提高辦事效率，為人民群眾帶來更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。1月16日，省領(lǐng)導(dǎo)批示要求省數(shù)據(jù)資源局研究落實(shí)。1月17日、4月2日，省政府兩次召開專題會(huì)議研究部署推進(jìn)“高效辦成一件事”。

（二）起草過程。

根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)批示和專題會(huì)議精神，省數(shù)據(jù)資源局會(huì)同有關(guān)方面起草了我省《進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案（征求意見稿）》，征求并吸納了省有關(guān)單位、各市政府、有關(guān)商協(xié)會(huì)等意見建議，經(jīng)合法合規(guī)性審查，形成提請省政府常務(wù)會(huì)議審議的實(shí)施方案（送審稿）。4月18日，省政府常務(wù)會(huì)議審議通過《實(shí)施方案》。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》正文由總體要求、主要任務(wù)、保障措施3個(gè)部分組成。

（一）總體要求。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民。2024年，健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)完成國務(wù)院部署的13個(gè)“一件事”以及我省拓展的“一件事”，實(shí)現(xiàn)第一批高頻、面廣、問題多的“一件事”高效辦理；2025—2026年，持續(xù)拓展“高效辦成一件事”覆蓋范圍；到2027年，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地見效，大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。

（二）主要任務(wù)。

圍繞全面加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)渠道建設(shè)、全面深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新、全面強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能、全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)擴(kuò)面增效、全面夯實(shí)政務(wù)服務(wù)工作基礎(chǔ)5個(gè)方面提出推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦、容缺事項(xiàng)承諾辦、異地事項(xiàng)跨域辦、政策服務(wù)免申辦、充分發(fā)揮平臺(tái)支撐作用、提升政務(wù)數(shù)據(jù)共享實(shí)效、加強(qiáng)新技術(shù)全流程應(yīng)用、增強(qiáng)幫辦代辦能力、豐富公共服務(wù)供給、拓展增值服務(wù)內(nèi)容、健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)制度供給、健全政務(wù)服務(wù)工作體系16條具體落實(shí)舉措。

（三）保障措施。

明確加強(qiáng)組織實(shí)施、加強(qiáng)調(diào)度評(píng)價(jià)、加強(qiáng)宣傳推廣等保障措施，為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升行政效能，推動(dòng)“高效辦成一件事”提供堅(jiān)實(shí)有力的支撐。 

附件為《安徽省“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，共20個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)，其中企業(yè)事項(xiàng)12個(gè)、個(gè)人事項(xiàng)8個(gè)。

三、文件特點(diǎn)

一是承接了國家要求。《指導(dǎo)意見》的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、16條具體舉措、2條保障措施和2024年度13個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)在《實(shí)施方案》中全部體現(xiàn)。

二是突出了創(chuàng)新舉措。《實(shí)施方案》吸納了我省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)迭代工程、數(shù)據(jù)工程、場景創(chuàng)新工程、“皖事通”“皖企通”“皖政通”三端能力提升工程“四大工程”和安徽碼、“全省通辦”系統(tǒng)、全面推行行政辦事員等特色舉措。

三是拓展了清單內(nèi)容。重點(diǎn)事項(xiàng)從國務(wù)院部署的13個(gè)“一件事”拓展至20個(gè)，新增了自然人無違法違規(guī)信息核查、開辦超市等7個(gè)“一件事”；并對(duì)《指導(dǎo)意見》中的部分具體事項(xiàng)進(jìn)行了拓展，如企業(yè)信息變更“一件事”增加了醫(yī)保登記變更事項(xiàng)，教育入學(xué)“一件事”增加了疫苗接種信息核查等。

四是強(qiáng)化了調(diào)度評(píng)價(jià)。在組織保障部分中單列“加強(qiáng)調(diào)度評(píng)價(jià)”內(nèi)容，從臺(tái)賬式管理、廣泛征求企業(yè)和群眾使用意見建議、不斷優(yōu)化辦事流程等方面作出具體要求。