序號

項目類別

項目內容

交易監(jiān)管部門

進場限額標準及范圍說明

1

工程建設項目

    依法必須招標的房屋建筑、市政基礎設施、園林綠化、城市軌道交通、機電、水利、交通、土地整治、農業(yè)、林業(yè)、生態(tài)修復和能源等工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理，以及與上述工程建設有關的重要設備、材料等的采購

公共資源交易監(jiān)督管理部門

（各縣市區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）

執(zhí)行《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令第16號）、《必須招標的基礎設施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號）等規(guī)定。   

（一）施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；

（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；

（三）勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。

同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規(guī)定標準的，必須招標。

2

政府采購

    政府集中采購目錄和限額標準范圍內實施的工程、貨物及服務采購項目

財政部門

按財政部門公布的政府集中采購目錄及限額標準的規(guī)定執(zhí)行。

3

資產股權

    行政事業(yè)單位持有的企業(yè)國有產權及股權的轉讓，國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)、集體企業(yè)國有產權及股權轉讓

 財政部門、國資監(jiān)管部門、集體企業(yè)監(jiān)管部門、國有企業(yè)集團公司按職責分工負責

全部。執(zhí)行《企業(yè)國有資產交易監(jiān)督管理辦法》（國務院國資委、財政部令第32號）等規(guī)定。

（由依法設立的產權交易機構組織實施）

    國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)、集體企業(yè)增資擴股

    國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)、集體企業(yè)一定金額以上的生產設備、房產、在建工程以及土地使用權、債權、知識產權等資產轉讓

供銷合作社社有資產交易

供銷合作部門

    全部。執(zhí)行《供銷合作社社有資產監(jiān)督管理辦法》（供銷財字〔2020〕38號）等規(guī)定。

行政事業(yè)性國有資產出售、出租

財政部門

全部。執(zhí)行《行政事業(yè)性國有資產管理條例》（國務院令第738號）、《地方行政單位國有資產處置管理暫行辦法》（財行〔2014〕228號）等規(guī)定。

4

無形資產交易

污水（污泥、中水、再生水等）處理經營權、水生態(tài)環(huán)境治理（修復、保護）類運維權、垃圾處置經營權等基礎設施和公用事業(yè)特許經營權授予

相關行業(yè)主管部門按職責分工負責

全部。執(zhí)行國家省市有關規(guī)定。

公共載體經營性戶外廣告使用權出讓或者租賃

全部。執(zhí)行國家省市有關規(guī)定。

市政公用設施及公共場地使用權、承包經營權、冠名權有償轉讓

全部。執(zhí)行國家省市有關規(guī)定。

5

土地使用權和礦業(yè)權出讓

國有建設用地使用權出讓

自規(guī)部門

全部。執(zhí)行《土地管理法》《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》（國土資源部令第39號）等規(guī)定。

礦業(yè)權出讓

自規(guī)部門

全部。執(zhí)行《礦業(yè)權出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號）等規(guī)定。

6

自然資源

林權交易

國有林地使用權和林木所有權出讓

林業(yè)部門

全部。執(zhí)行國家省市有關規(guī)定。

    集體統(tǒng)一經營管理的林地經營權和林木所有權出讓

林業(yè)部門

全部。執(zhí)行國家省市有關規(guī)定。

其他類

生態(tài)保護修復工程余量資源交易

相關行業(yè)主管部門按職責分工負責

全部。執(zhí)行國家省市有關規(guī)定。

7

農村集體產權交易

    農村集體土地經營權流轉、經營性資產出租、持有資產收益權轉讓、小型農田水利設施使用權、農業(yè)設施設備所有權或使用權，農業(yè)類知識產權等其他依法可以交易的農村集體資產所有權和使用權

農業(yè)農村部門

全部。執(zhí)行國家省市有關規(guī)定。

8

環(huán)境權交易

排污權（定額出讓、公開拍賣）

生態(tài)環(huán)境部門

全部。執(zhí)行國家省市有關規(guī)定。

碳排放權

用能權

發(fā)展改革部門

9

司法執(zhí)行資產和行政執(zhí)法部門罰沒物資處置

    司法機關和行政執(zhí)法部門開展的涉訴、抵債或罰沒資產處置

財政部門

全部（鮮活商品除外）。執(zhí)行《罰沒財物管理辦法》（財稅〔2020〕54號）等規(guī)定。

10

其 他

    法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的必須招標的其他項目

相關行業(yè)主管部門按職責分工負責

執(zhí)行國家省市有關規(guī)定。

    非依法必須招標，但自愿納入公共資源交易平臺交易的工程建設項目

公共資源交易監(jiān)督管理部門

（各縣市區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）

執(zhí)行國家省市有關規(guī)定。

    上級主管單位同意并監(jiān)管，且自愿納入公共資源交易平臺交易的其他采購項目（非工程建設項目）

相關上級主管單位

執(zhí)行國家省市有關規(guī)定。

    鼓勵公立醫(yī)院藥品單品種帶量采購、器械及耗材進入公共資源交易平臺交易

醫(yī)保部門

執(zhí)行國家省市有關規(guī)定。