宣城市集中開展“1 名村（社區(qū)）法律顧問+N 名法律明白人”行動的通知
發(fā)布時間：2024-03-01 14:57
來源：宣城市司法局
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各縣（市、區(qū)）司法局、法宣辦：
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，根據(jù)全國、全省《“1”名村（社區(qū)）法律顧問+N 名法律明白人行動方案》統(tǒng)一部署，現(xiàn)將在全市集中開展“1 名村（社區(qū)）法律顧問+N 名法律明白人”行動（以下簡稱“1+N”行動）有關(guān)事項，通知如下：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把村（社區(qū)）法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢和“法律明白人”的鄉(xiāng)土優(yōu)勢結(jié)合起來，以“1+N”行動為抓手，提升“法律明白人”培養(yǎng)質(zhì)效，強(qiáng)化激勵保障，形成整體合力，助力為全面依法治國夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
（二）主要原則。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)“1+N”行動；堅持以人民為中心，把服務(wù)群眾、造福群眾作為行動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅持注重實(shí)效，提升基層矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。
（三）工作目標(biāo)。到 2025 年 6 月，全市完成 1 名村（社區(qū)）法律顧問與每個行政村不少于 6 名“法律明白人”結(jié)對合作，并注重擴(kuò)面提質(zhì)增效，使村（社區(qū)）法律顧問和“法律明白人”的合作機(jī)制進(jìn)一步完善，“法律明白人”的培訓(xùn)更加常態(tài)化，法治素養(yǎng)明顯提升，作用發(fā)揮更加明顯，激勵保障更加有力，推動依法解決人民群眾急難愁盼的問題。
二、主要任務(wù)
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想貫穿“1+N”行動始終，使村（社區(qū)）法律顧問和“法律明白人”成為習(xí)近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者，推動習(xí)近平法治思想深入基層、深入群眾，轉(zhuǎn)化為基層依法治理的生動實(shí)踐。
（二）密切工作銜接協(xié)作。2024 年 6 月底前，完成村（社區(qū)）法律顧問與村（社區(qū)）“兩委”委員身份“法律明白人”的結(jié)對子，于 2025 年 6 月底前，完成村（社區(qū)）法律顧問與所有“法律明白人”結(jié)對活動，暢通面對面工作渠道，充分發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問專業(yè)優(yōu)勢和“法律明白人”熟悉轄區(qū)公共事務(wù)、了解社情民意的優(yōu)勢，更好為群眾提供法治宣傳和法律服務(wù)。把司法所、公共法律服務(wù)中心（站、室）等村（社區(qū)）法律顧問、律師定期坐班的場所打造成“1+N”密切協(xié)作、工作有機(jī)銜接的平臺，雙方定期交流信息、研究推進(jìn)工作。
（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流。將指導(dǎo)、培訓(xùn)“法律明白人”參與法治實(shí)踐工作納入村（社區(qū)）法律顧問職責(zé)范圍。縣級司法行政機(jī)關(guān)每年組織村（社區(qū)）法律顧問對轄區(qū)內(nèi)所有“法律明白人”開展 2 次以上法治培訓(xùn)。村（社區(qū)）法律顧問在一月一次駐村“問診”期間，要面向“法律明白人”開展法治講座、法治宣傳活動，提升“法律明白人”法治素養(yǎng)和依法解決問題的能力。
（四）共同促進(jìn)依法治理。在村（社區(qū)）法律顧問參與起草、審查村規(guī)民約和其他管理規(guī)定，參與經(jīng)濟(jì)項目談判、簽訂重要合同，進(jìn)行有關(guān)決策法律論證等工作過程中，積極吸收“法律明白人”參與，共同研究解決問題，從源頭上提升基層組織依法辦事水平。村（社區(qū)）法律顧問和“法律明白人”要立足預(yù)防，共同參與矛盾糾紛排查化解，共同引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
三、工作要求
（一）高度重視。各縣（市、區(qū)）司法局、法宣辦要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，高度重視“1+N”行動，作為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要舉措，更加注重抓前端、治未病。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌。各地要著力整合資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，及時解決工作銜接、推進(jìn)中的問題。健全激勵機(jī)制，探索采取多種途徑鼓勵先進(jìn)，選樹推廣典型經(jīng)驗。
（三）強(qiáng)化保障。各地要為“1+N”行動提供必要條件，為村（社區(qū)）法律顧問和“法律明白人”履職提供必要物質(zhì)保障，有條件的地區(qū)可以探索開展“1+N”經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)機(jī)制。各地在貫徹落實(shí)“1+N”行動過程中的重要問題和經(jīng)驗做法，請及時與市司法局、市法宣辦交流溝通，對貫徹過程發(fā)現(xiàn)的典型事跡和典型人物，要及時做好宣傳報道，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。請各地分別于 2024、2025 年 7 月 10 日前，報送活動進(jìn)展情況。
宣城市司法局 宣城市法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2024 年 3 月 1 日
