2024年3月11日下午，十四屆全國人大二次會(huì)議第三場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集中采訪活動(dòng)在人民大會(huì)堂舉行。文化和旅游部部長(zhǎng)孫業(yè)禮接受媒體采訪。

中央廣播電視總臺(tái)記者:孫部長(zhǎng)您好，去年哈爾濱的旅游是火爆出圈，進(jìn)一步引發(fā)了大家對(duì)于“文旅熱”的關(guān)注，網(wǎng)友紛紛喊話各地文旅局長(zhǎng)，您作為文化和旅游部部長(zhǎng)，對(duì)這種現(xiàn)象怎么看？“文旅熱”還會(huì)不會(huì)持續(xù)下去？

孫業(yè)禮：我聽著這也像是在喊話呀，你的喊話我收到了，謝謝。也謝謝各位記者朋友一直以來對(duì)文旅部門、文旅行業(yè)、文旅事業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)的關(guān)心、支持和幫助。正像這位記者朋友剛才所說的，去年入冬以來，哈爾濱冰雪旅游火爆出圈，哈爾濱人、東北人以他們的熱情，以他們對(duì)游客的寵愛式的禮遇和服務(wù)贏得了顧客的青睞，吸引了天南地北的客人，形成了現(xiàn)象級(jí)的傳播，帶動(dòng)了整個(gè)冰雪旅游熱。據(jù)當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)，從11月份到2月份來黑龍江旅游的達(dá)到1.2億人次，旅游收入達(dá)到了1700億元，哈爾濱的旅游火爆也帶動(dòng)了整個(gè)東北旅游。像吉林、遼寧雖然沒有網(wǎng)上那么火爆，他們也是“悶聲發(fā)大財(cái)”，前幾天我到吉林代表團(tuán)聽代表們發(fā)言，了解到吉林這個(gè)旅游季的旅游收入也不少于1700億元，遼寧恐怕也不低于這個(gè)數(shù)。習(xí)近平總書記說，冰天雪地也是金山銀山，現(xiàn)在看冰天雪地正在“妥妥地”變成金山銀山。不只是東北，去年全國的旅游都非常熱，前幾天我們剛剛公布了春節(jié)期間的旅游數(shù)據(jù)，這個(gè)春節(jié)長(zhǎng)假出游的人數(shù)達(dá)到了4.7億人次，旅游的花費(fèi)超過了6300億元。這僅僅是8天長(zhǎng)假的數(shù)據(jù)，如果看全年的數(shù)據(jù)就更可觀。我們統(tǒng)計(jì)測(cè)算了一下，去年全國國內(nèi)游客出游的人數(shù)達(dá)到了將近49億人次，旅游總花費(fèi)接近5萬億。旅游的火爆對(duì)于拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、活躍市場(chǎng)、提振信心都起到了非常重要的作用。

這是我們說的旅游，其實(shí)現(xiàn)在文旅已經(jīng)融為一體了，我們的文博也很火。可能各位記者這兩天從駐地到人民大會(huì)堂來的路上都能看到，故宮、國博門前總是川流不息，排著長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍，各地?zé)衢T的博物館也大概都是這個(gè)場(chǎng)景。文藝演出市場(chǎng)也很火，去年我們?nèi)珖€下的營業(yè)性文藝演出大概有44萬場(chǎng)，收入超過了500億。值得一提的是，網(wǎng)上的文藝演出活動(dòng)更火，據(jù)粗略的估計(jì)，營業(yè)收入大概超過2000億，參與的人數(shù)達(dá)到7.7億。

去年可以說文化和旅游強(qiáng)勁復(fù)蘇、蓬勃發(fā)展，當(dāng)然也有人說，去年的文旅熱是疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段以后一種爆發(fā)性的反彈，是偶然的，我們分析偶然性的背后有它的必然性。從消費(fèi)需求來看，我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)以后，人民群眾對(duì)美好生活的向往正在發(fā)生變化，內(nèi)涵更豐富了，要求更高了，過去吃不愁、穿不愁就覺得不錯(cuò)了，現(xiàn)在是吃不愁、穿不愁，還得有閑錢去旅游?？梢哉f文化和旅游、詩和遠(yuǎn)方已經(jīng)成為人民群眾對(duì)美好生活向往的重要內(nèi)容。

如果從行業(yè)的發(fā)展來看，文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、收益面廣，涉及各行各業(yè)，文旅可以“加”百業(yè)，百業(yè)也可以“加”文旅，百業(yè)只要加上了文旅，既帶來了人氣又開辟了財(cái)源，就會(huì)出現(xiàn)人財(cái)兩旺的好勢(shì)頭。

從我國現(xiàn)代化的進(jìn)程來看，習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。這個(gè)高質(zhì)量發(fā)展怎么實(shí)現(xiàn)呢？一定要有高品質(zhì)的消費(fèi)需求拉動(dòng)。高品質(zhì)的消費(fèi)需求怎么形成呢？一定是有高品位的文化生活加持。所以高品位的文化生活促進(jìn)形成高品質(zhì)的消費(fèi)需求，從而高品質(zhì)的消費(fèi)需求又拉動(dòng)和促進(jìn)高質(zhì)量的發(fā)展，高質(zhì)量的發(fā)展反過來又會(huì)為人民群眾提供更高質(zhì)量的文旅產(chǎn)品和供給。這種互動(dòng)和循環(huán)就會(huì)有力促進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。所以，這就是我們文旅熱出現(xiàn)的背景和邏輯，有了這樣一個(gè)背景和邏輯，文旅不熱都難，“文旅熱”不持續(xù)下去也難。

各地網(wǎng)友喊話文旅局長(zhǎng)，我們理解這是對(duì)我們的督促，也是對(duì)我們的激勵(lì)和鞭策?？倳浽缇驼f過，人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)。所以黨中央、國務(wù)院對(duì)文化和旅游發(fā)展高度重視，近期出臺(tái)了一系列釋放文化和旅游消費(fèi)潛力的利好政策舉措。在這次全國兩會(huì)的政府工作報(bào)告中，李強(qiáng)總理特別強(qiáng)調(diào)要著力培養(yǎng)培育包括文娛旅游在內(nèi)的新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。中央有要求、群眾有期盼，我們就有方向和干勁，我們一定和各地、各部門一道，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院的決策部署，進(jìn)一步加大文化和旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高文化和旅游服務(wù)的質(zhì)量，提升文化和旅游市場(chǎng)的規(guī)范化水平，以文化和旅游高質(zhì)量的發(fā)展來滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求。

謝謝。

香港文匯報(bào)記者:孫部長(zhǎng)好，剛才您說了文旅熱和文旅去年的一些總體情況，但在工作中和生活中我們自己感覺文旅也還存在著一些問題，比如一些博物館預(yù)約難、大型演出票難買，甚至還有黃牛倒票的現(xiàn)象，還存在一些旅游強(qiáng)迫購物、境外游客旅游支付難等等。對(duì)此，文化和旅游部有什么樣的改進(jìn)思路和優(yōu)化舉措？謝謝。

孫業(yè)禮：謝謝你的提問，也感謝你提出的問題，你一口氣提了4個(gè)問題，在后面還加了個(gè)“等等”，看來確實(shí)問題不少。我們不怕有問題，也不怕提出問題，就怕發(fā)現(xiàn)不了問題，因?yàn)閱栴}與解決問題的辦法和思路往往是同時(shí)產(chǎn)生的，發(fā)現(xiàn)了問題也就明確了努力的方向。所以你提出的問題很有建設(shè)性，真的謝謝你。

這些問題都是客觀存在的，說明文化和旅游的發(fā)展與人民群眾的需求、與人民群眾對(duì)美好生活的向往還有差距。這些問題應(yīng)該說前期已經(jīng)暴露出來了，我們也正在采取一系列舉措，大力進(jìn)行改進(jìn)，有些也已經(jīng)取得了階段性的成果。

比如說，大型文博機(jī)構(gòu)預(yù)約難的問題。針對(duì)這個(gè)問題，我們做了深入地調(diào)研，也采取了有針對(duì)性的舉措。像延時(shí)服務(wù)，對(duì)于一些重要的博物館，旅游的高峰期要延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間。像優(yōu)化門票預(yù)約的機(jī)制，實(shí)行彈性錯(cuò)峰預(yù)約，動(dòng)態(tài)調(diào)整門票預(yù)約的數(shù)額，及時(shí)釋放當(dāng)天預(yù)約了又沒來的購票名額。我們還采取了很多人性化的舉措，像成人可以帶小孩，一個(gè)、兩個(gè)甚至三個(gè)進(jìn)博物館，因?yàn)橛须p胞胎，只帶一個(gè)也不行，這樣實(shí)際上也增加了進(jìn)館的名額和數(shù)額。我們還保留一些現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約的窗口，有一些老年人、外國客人不方便用手機(jī)提前預(yù)約的，線下窗口也保留一部分門票能夠讓他們有機(jī)會(huì)進(jìn)到這些博物館。當(dāng)然，我也請(qǐng)大家諒解，大型文博機(jī)構(gòu)預(yù)約和限流也是國際通行的做法。一是安全考慮，大量人員短時(shí)間內(nèi)聚集在一個(gè)相對(duì)封閉的空間，容易出安全問題，也容易損壞文物。二是出于參觀體驗(yàn)的考慮，人山人海，到處人擠人，也妨礙大家的參觀體驗(yàn)，所以預(yù)約和限流是必要的。這里我也給大家做個(gè)廣告，其實(shí)我們國家文化資源非常豐富，除了大型博物館還有一些中小型的博物館，內(nèi)容非常的豐富獨(dú)特，也很精彩，如果一時(shí)預(yù)約不到大型的有名的博物館，到這種中小型的博物館看一看，也許會(huì)有意外的驚喜。

剛剛你說的大型文藝演出一票難求，甚至有黃牛倒票的現(xiàn)象，這也確實(shí)存在。特別是去年疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段以后，大型文藝演出逐步恢復(fù)，出現(xiàn)了這個(gè)現(xiàn)象。黨中央、國務(wù)院高度重視，我們也采取了一些辦法，特別是一些硬性的措施，主要是兩條，一個(gè)是實(shí)名購票、實(shí)名入場(chǎng)，第二個(gè)是要求所有大型文藝演出的門票公開銷售的比例不得少于85%，就這兩條很硬的措施就極大地限制了黃牛倒票的空間，再加上其他措施，應(yīng)該說倒票的現(xiàn)象已經(jīng)大有好轉(zhuǎn)。

你說到有一些地方有“不合理低價(jià)游”哄騙顧客，甚至強(qiáng)迫購物的現(xiàn)象，確實(shí)也是時(shí)有發(fā)生。對(duì)這種現(xiàn)象我們也是持續(xù)加大整治的力度，一發(fā)現(xiàn)這樣的問題我們第一時(shí)間就跟事發(fā)地的主責(zé)部門聯(lián)系，請(qǐng)他們核實(shí)情況，如果情況屬實(shí)，該賠償?shù)馁r償，該道歉的道歉，該處罰的處罰，不合格的導(dǎo)游要停止導(dǎo)游資格。我相信經(jīng)過一段時(shí)間的整治，旅游市場(chǎng)會(huì)更加地規(guī)范。

你說到的入境游客支付難的問題，這確實(shí)是一個(gè)始料未及的新問題。這幾年隨著我國信息化、數(shù)字化的快速發(fā)展，中國的移動(dòng)支付，手機(jī)支付的普及率迅速提高，現(xiàn)在我們國家數(shù)字支付的普及率可能高出其他國家一倍甚至兩倍，大家都很習(xí)慣用一部手機(jī)解決吃穿住行。但是，這反而使得我們?cè)趪H上“不接地氣”了，有的人說我們跟國外形成了反向的數(shù)字鴻溝，國外的游客到我們這里來水土不服，入境以后支付困難了。發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題以后，黨中央、國務(wù)院也是高度重視，成立了專門的協(xié)調(diào)機(jī)制推進(jìn)解決這個(gè)問題。兩會(huì)之前，國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》，提出了很多具體的措施，我們現(xiàn)在正在落實(shí)?？偟脑瓌t就是“大額刷卡、小額掃碼、現(xiàn)金兜底”。大額刷卡，因?yàn)橥鈬诉€是習(xí)慣用POS機(jī)，我們有一段時(shí)間POS機(jī)不大用了，現(xiàn)在我們要把它重新布設(shè)，讓它更加適合外國游客來了以后刷卡。有的地方，像上海五星級(jí)、四星級(jí)甚至三星級(jí)以上的飯店都已經(jīng)重新升級(jí)改造了POS機(jī)。包括一些機(jī)場(chǎng)、景點(diǎn)、購物場(chǎng)所也都有外卡POS機(jī)。我們專門派人去試了一下，刷外卡沒有問題。北京也在加快速度進(jìn)行刷外卡POS機(jī)的升級(jí)改造，進(jìn)展速度也很快。小額掃碼，實(shí)際上國外也有電子錢包，主要問題是入境外國游客綁定國內(nèi)程序復(fù)雜。這在技術(shù)上沒有什么難題，過去是手續(xù)比較繁雜，現(xiàn)在我們跟平臺(tái)和企業(yè)研究，在技術(shù)上解決這個(gè)問題，同時(shí)盡量減少綁定國內(nèi)程序的時(shí)候登記過多信息、盡量簡(jiǎn)化手續(xù)。還有一個(gè)數(shù)額的問題，過去小額掃碼的數(shù)額也有限制，現(xiàn)在在保證財(cái)產(chǎn)安全的前提下盡量提高小額掃碼的數(shù)額，更好地滿足游客的需求。現(xiàn)在也有很多國外的游客開始習(xí)慣移動(dòng)支付，有很多人來中國之后用移動(dòng)支付覺得很方便?，F(xiàn)金兜底，就是所有的消費(fèi)場(chǎng)所都不能拒收人民幣。正好我們這么多記者，也希望你們幫我們宣傳一下，所有消費(fèi)場(chǎng)所都不能拒收人民幣，人民幣是法定貨幣，拒收是不對(duì)的，不但不能拒收，還要準(zhǔn)備零錢來找零。比如說客人來了，買一個(gè)28塊錢的東西，人家給你30，2塊不找了那肯定不行；就算是買了22塊錢的東西，你為了方便說2塊我不要了，那也不好，那不誠信，該多少就是多少，該找零就得找零。這些措施都在推進(jìn)。

另外，我們對(duì)外國游客入境的便利性進(jìn)行全流程梳理，對(duì)入境游一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地優(yōu)化，從簽證到航班到入住酒店到購物到旅游，哪個(gè)環(huán)節(jié)有問題就打通哪個(gè)環(huán)節(jié)，有什么問題就解決什么問題。相信隨著一系列政策的落地實(shí)施，國外的游客到國內(nèi)旅游一定也能享受到跟國內(nèi)游客一樣的在吃住行購物方面的便利。我們也誠摯的歡迎世界各國的游客到中國來參觀旅游，來領(lǐng)略古老中國獨(dú)特神奇的文化魅力，了解和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代中國日新月異的發(fā)展變化創(chuàng)造的奇跡，感受作為禮儀之邦中國人民熱情友好的待客之道。Welcome to China！謝謝。