2024宣城市生態(tài)環(huán)境保護工作怎么干

新聞發(fā)布稿

各位媒體記者朋友大家好，歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會，下面我將就2024年我市生態(tài)環(huán)境保護工作應該怎么干，向大家做介紹。

2024年是全面落實全國及省、市生態(tài)環(huán)境保護大會精神、加快建設生態(tài)強市打造美麗宣城的重要一年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，在省生態(tài)環(huán)境廳和市委市政府堅強領導下，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，突出精準治污、科學治污、依法治污，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快推動綠色低碳轉型，強化生態(tài)保護修復，守牢生態(tài)安全底線，不斷健全現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系，以高水平保護支撐高質量發(fā)展，奮力建設生態(tài)強市打造美麗宣城。

（一）全面推進生態(tài)強市美麗宣城建設

1.全面推進美麗宣城建設。高規(guī)格、高質量推進編制《美麗宣城建設實施方案》，推動美麗宣城成果轉化。建立美麗宣城指標體系，明確“標志美”“內核美”“支撐美”相關任務清單，探索推進“美麗細胞”示范創(chuàng)建，多維度布局若干個重點流域、區(qū)域、領域生態(tài)環(huán)境治理重點工程。

2.深化共保聯(lián)治共建美麗長三角。深化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治制度建設，加強與長三角地區(qū)開展拜訪交流，學習先進經驗做法不定期收集創(chuàng)新舉措、探索開展先行先試。召開毗鄰地區(qū)共保聯(lián)治聯(lián)席工作會議，完善聯(lián)動協(xié)作機制，不斷擴大合作成果。常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)測，推進殷橋、管家渡等重點跨界國控斷面水質穩(wěn)定達標攻堅，聯(lián)動落實國家公祭日等區(qū)域重大活動空氣質量保障任務，強化危險廢物跨界轉移風險管控和監(jiān)督管理，探索建立太極洞風景名勝區(qū)等自然保護地跨界協(xié)同監(jiān)管機制，積極推廣小流域生態(tài)補償機制，提升生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控質效。

（二）持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

1.深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。落實空氣質量改善行動計劃，秋冬季以細顆粒物為重點、夏季以臭氧為重點，開展空氣質量提升攻堅行動。推動2家水泥行業(yè)企業(yè)啟動超低排放改造。推進各類爐窯清潔能源替代，推動民用散煤“清零”。開展低效失效大氣污染治理設施排查整治。持續(xù)開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機物問題排查和綜合治理，組織實施化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機物全流程深度治理，全面實施低揮發(fā)性有機物含量原輔材料源頭替代。深入開展清潔柴油車（機）行動，加快淘汰國三及以下排放標準營運貨車，組織各地常態(tài)化開展柴油貨車路檢路查和入戶檢查，持續(xù)開展非道路移動機械環(huán)保編碼登記和尾氣抽測，做到應登盡登。加強車用油品、尿素質量抽檢抽查，嚴查排放檢驗機構弄虛作假行為。編制大氣污染源清單，持續(xù)開展重點行業(yè)企業(yè)績效分級，修訂重污染天氣應急預案和應急減排清單，妥善應對重污染天氣。將餐飲油煙、噪聲和惡臭異味擾民問題作為民生實事加以推動解決。持續(xù)開展揚塵問題排查整治。積極穩(wěn)妥做好秸稈禁燒管控。落實蘇皖“2+12”、浙皖“2+5”大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，暢通信息共享渠道，深化重污染天氣聯(lián)動應對。

2.扎實推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)推進無量溪河、梅溧河、徽水河等重點流域系統(tǒng)治理，開展南漪湖水環(huán)境綜合治理成效評估，編制新一輪南漪湖水環(huán)境綜合治理提升行動方案并啟動實施。實施重點斷面水質改善攻堅行動，推深做實“一斷一策”，殷橋斷面年度水質達到Ⅲ類，提高南漪湖東湖湖心、塢村、獅子口、旌涇交界等斷面水質穩(wěn)定達標率。嚴格落實“以日保月，以月保年”要求，全面提升精細管控水平，水質指數(shù)上升的13個國控斷面要落實整治和管控措施，力爭城市水質指數(shù)位居全省前5。加強水質目標管理，推動地方加快補齊城鎮(zhèn)和園區(qū)污水收集處理設施短板，加強農業(yè)農村面源污染治理。扎實開展入河排污口排查整治和污水直排入河整治專項行動，規(guī)范入河排污口日常管理。開展飲用水水源地環(huán)境問題排查整治和規(guī)范化建設，推動城鄉(xiāng)供水一體化，優(yōu)化水源地布局。加強中央水污染防治資金支持項目管理，對水陽江流域白馬宕濕地建設工程和郎溪縣南漪湖入湖口生態(tài)濕地建設工程績效跟蹤評價，探索流域水生態(tài)修復路徑。以殷橋、管家渡、東村橋斷面為重點，做好“十五五”斷面優(yōu)化調整監(jiān)測、論證等工作。制定“美麗河湖建設清單”，積極申報美麗河湖優(yōu)秀案例。

3.穩(wěn)步推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強土壤、地下水污染防治和風險管控，確保重點建設用地安全率100%。落實受污染耕地安全利用和管控措施，加強農用地土壤重金屬污染源頭防控。建立地下水污染防治重點排污單位名錄，實施地下水環(huán)境防治分區(qū)管理分級防治。推進省級“無廢城市”建設，積極開展“無廢細胞”建設，加快提升固體廢物減量化、資源化、無害化利用處置水平。落實新化學物質環(huán)境管理登記制度，強化新污染物全生命周期環(huán)境風險管理。因地制宜推進51個行政村農村生活污水治理，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水設施“回頭看”，探索整縣推進農村生活污水治理，力爭治理率再提高7個百分點。完善農村黑臭水體治理長效機制，實現(xiàn)有效治理和管護，防止“返黑返臭”。

（三）推動發(fā)展方式綠色低碳轉型

1.全力服務支撐經濟運行持續(xù)好轉。建立項目全生命周期主動靠前服務機制，嚴格第三方環(huán)保機構管理，堅持“無事不擾、有求必應”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。印發(fā)《關于印發(fā)宣城市生態(tài)環(huán)境局建設項目環(huán)評審查要點清單（試行）的通知》《宣城市生態(tài)環(huán)境局關于進一步優(yōu)化建設項目環(huán)境影響報告書(表)審批程序的通知》，全流程提升審批效率。持續(xù)優(yōu)化重大項目環(huán)評審批，建立市級重大投資項目環(huán)評管理臺賬并安排專人提前介入對接服務，環(huán)境要素繼續(xù)向重點項目傾斜。推進“環(huán)企直通車”行動，持續(xù)為企業(yè)做好服務。

2.積極應對氣候變化。推動減污降碳協(xié)同增效。積極推動寧國經開區(qū)落實減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點任務，逐步建立創(chuàng)新性強、效益明顯的提煉減污降碳協(xié)同創(chuàng)新模式。持續(xù)開展重點行業(yè)碳排放的報告編制和核查工作，積極推動發(fā)電行業(yè)碳排放權交易工作，通過碳市場管理平臺加強對碳排放數(shù)據(jù)的監(jiān)管與審核。常態(tài)落實溫室氣體清單編制工作，編制我市2022年、2023年溫室氣體清單。研究碳強度降低目標分解方法，加強調研摸排各區(qū)域碳排放情況，確定碳排放統(tǒng)計和核算范圍，分解碳強度降低目標。

3.強化產業(yè)項目支撐。開展節(jié)能環(huán)保產業(yè)摸底調查，搭建產業(yè)服務平臺，爭取產業(yè)政策支持，組織產學研用對接、銀企對接、供需對接。強化招商引資，動態(tài)更新招商地圖和頭部企業(yè)，開展省市、政會聯(lián)合招商，組織參加第三屆中國新能源和節(jié)能環(huán)保產業(yè)博覽會。

（四）全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改

1.高質量推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改。全力推進突出環(huán)境問題整改，確保問題按期保質完成整改驗收。持續(xù)鞏固整改成效，以突出生態(tài)環(huán)境問題整改質量提升行動為契機，深入組織開展整改“回頭看”，對歷年來已驗收銷號的中央、省級層面問題進行全覆蓋跟蹤檢查，鞏固整改成效，確保問題改徹底、不反彈。加強問題排查整治力度，以“大起底、大排查、大整治”等專項行動為抓手，常態(tài)化開展突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治，按季度開展暗訪片拍攝，曝光一批群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題。全力做好中央生態(tài)環(huán)保督察和省級環(huán)保督察準備工作，積極謀劃部署，對歷年來中央和省級督察交辦問題、近期重點信訪問題和重復信訪問題，開展實地摸排并推動立整立改，打好督察提前戰(zhàn)。

2.持續(xù)推動環(huán)境信訪問題解決。樹立宗旨意識，以群眾滿意為目標，規(guī)范辦件程序，提升辦件效率和辦件質量，積極引導和鼓勵公眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督舉報，落實信訪有獎舉報制度。持續(xù)推動重復信訪治理、信訪積案化解，加大對《民聲呼應》、《輿情快報》處置力度，緊盯全市城區(qū)異味投訴、工業(yè)園區(qū)異味等群眾重點關切問題，有效化解信訪矛盾，提升環(huán)境信訪處置滿意度。繼續(xù)開展領導干部接訪和帶案下訪工作。

（五）加大生態(tài)保護修復監(jiān)管力度

1.強化生態(tài)保護修復統(tǒng)一監(jiān)管。推進生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督，繼續(xù)組織開展生態(tài)保護紅線生態(tài)破壞問題線索核實，推動問題整改。扎實開展“綠盾”自然保護地專項監(jiān)督檢查工作，加強監(jiān)管與執(zhí)法銜接合作，做好遙感點位核查處理，推動違法違規(guī)問題整改。配合省廳開展2024年度生態(tài)保護紅線和省級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估。

2.加強生物多樣性保護。繼續(xù)推動生物多樣性縣域本底調查，督促寧國市、涇縣、績溪縣按時序進度推進，充分發(fā)揮“宣城市生物多樣性本底調查協(xié)調小組”作用，做好中期檢查、成果審核提交等工作，摸清生態(tài)“家底”。積極開展生物多樣性體驗地建設工作，爭取申報成功1個以上生物多樣性體驗地，打造宣城生物多樣性保護示范亮點。結合“國際生物多樣性”日，做好系列宣傳活動。

3.強化示范創(chuàng)建和引領。根據(jù)生態(tài)文明建設示范區(qū)新規(guī)程啟動新一輪創(chuàng)建工作，開展規(guī)劃編制等動態(tài)管理。組織涇縣、廣德市申報國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，組織郎溪縣、宣州區(qū)和寧國市“兩山”實踐創(chuàng)新基地，力爭再添1-2個“生態(tài)文明”國字號。

（六）守牢美麗宣城建設安全底線

1.嚴格生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”環(huán)保執(zhí)法檢查制度，對重點區(qū)域流域、重點行業(yè)企業(yè)、重點問題開展專項執(zhí)法檢查。完善生態(tài)環(huán)境行政處罰制度，堅決以“零容忍”態(tài)度依法查處環(huán)境違法行為。深入開展建設項目環(huán)境保護“三同時”執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊“未驗先投”、環(huán)保驗收弄虛作假等環(huán)境違法行為。

2.嚴密防控環(huán)境安全風險。全面加強突發(fā)環(huán)境事件應急能力建設，高標準開展安徽省突發(fā)環(huán)境事件應急演練、全市應急演練和檢驗性拉練，建設皖南環(huán)境應急物資儲備庫。整合全市重大環(huán)境風險企業(yè)內部應急救援力量，探索建立一支市級社會化專業(yè)化環(huán)境應急救援專業(yè)隊伍。推動宣城高新化工園區(qū)作為全省試點園區(qū)，率先完成環(huán)境風險三級防控體系建設。扎實開展生態(tài)環(huán)境領域風險隱患排查整治，全面構建以“人防”+“物防”+“技防”的環(huán)境風險防控體系，織密織牢環(huán)境安全防線，守牢區(qū)域環(huán)境安全底線。

3.嚴格核與輻射安全監(jiān)管。建立市級核安全工作協(xié)調機制。強化輻射安全監(jiān)管體系建設。配合開展放射性物品運輸?shù)容椛浒踩[患排查行動。優(yōu)化醫(yī)療機構輻射安全監(jiān)管模式，關注伴生礦開發(fā)利用企業(yè)動態(tài)，配合開展全省核技術利用單位“安全底色”評定掛牌工作。推進核技術利用單位輻射安全自動監(jiān)控系統(tǒng)建設。進一步完善規(guī)范核技術利用、電磁輻射建設項目環(huán)評審批和輻射安全許可證審批事項。強化2024年輻射安全監(jiān)督執(zhí)法。推動核安全文化建設。持續(xù)做好核技術利用輻射安全與防護考核工作。

（七）加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系

1.著力提升基礎保障能力。推進排污權交易試點工作開展。堅持穩(wěn)妥推進排污權交易改革事項，成立排污權交易改革領導小組，推動設立排污權交易和儲備管理機構，建設市、縣排污權政府儲備庫，啟動實施我市排污權交易工作，做好宣傳及政策解讀，對排污權交易和儲備管理機構開展交易平臺的實操培訓，注重引導市場主體進行市場交易。指導和推進廣德市參與長三角區(qū)域排污權有償使用和交易。加大信用體系建設，進一步優(yōu)化評價體系，強化市縣協(xié)作，重點推進省市兩級企業(yè)環(huán)境信用評價工作、企業(yè)環(huán)境信息依法披露工作，強化評價結果、披露信息的共享運用，為實施企業(yè)分級分類監(jiān)管提供有力支撐。

2.持續(xù)深化法治建設。積極推動生態(tài)環(huán)境地方立法實踐，始終嚴把重大行政決策合法性審查、重大行政執(zhí)法決定法制審核關，持續(xù)優(yōu)化全系統(tǒng)行政處罰案件辦理流程，不斷強化行政執(zhí)法資格監(jiān)管。組織開展全系統(tǒng)專門法律知識考試、全系統(tǒng)案卷評查、法治能力建設培訓、法治實踐活動等，全面提升法治素養(yǎng)。貫徹落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制，深入開展生態(tài)環(huán)境損害賠償實踐。

3.夯實基礎提升執(zhí)法效能。開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能提升年活動，著力規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，提升全市環(huán)境執(zhí)法能力。常態(tài)化開展全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵、執(zhí)法大比武、星級執(zhí)法人員評選等活動，推進執(zhí)法工作在全省爭先爭優(yōu)。創(chuàng)新非現(xiàn)場執(zhí)法模式，強化數(shù)字應用技術賦能，推進“科技監(jiān)管”“智慧環(huán)?！?，對重點排污單位實施遠程監(jiān)管和用電監(jiān)管，進一步提升環(huán)境執(zhí)法效率和能力。

4.健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。嚴格落實全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控工作意見，逐步補齊市縣生態(tài)監(jiān)測能力短板。進一步優(yōu)化“十五五”全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡點位布設，建設宣城市城區(qū)聲環(huán)境質量自動監(jiān)測站。全面加強工業(yè)園區(qū)、交通空氣自動站點和縣級以上集中式飲用水源地水質自動站的運行維護和基礎保障。持續(xù)開展地表水、大氣、土壤等例行監(jiān)測，推進農村生態(tài)環(huán)境和國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測。持續(xù)加大污染源監(jiān)督性監(jiān)測力度，試點開展南漪湖和梅溧河主要入湖污染溯源監(jiān)測。繼續(xù)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量提升專項行動，防范人為干擾監(jiān)測行為，協(xié)助省生態(tài)環(huán)境廳開展社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構環(huán)境信用評價。進一步加強全市輻射環(huán)境監(jiān)測，加強對重點核與輻射裝置的監(jiān)督性監(jiān)測，逐步提升輻射監(jiān)測能力。

5.著力講好環(huán)保故事。深入宣傳習近平生態(tài)文明思想，不斷強化與中央、省、市主流媒體溝通合作，組織開展伴隨式采訪，充分展示我市生態(tài)環(huán)境治理成效和環(huán)保鐵軍風采。鞏固新媒體陣地，利用文字、視頻、圖解、動畫等多種形式，展示污染防治攻堅戰(zhàn)成果。認真做好全年新聞發(fā)布工作，組織開展2024年六五環(huán)境日暨環(huán)保宣傳周等主題宣傳活動。深化環(huán)保設施向公眾開放，推進生態(tài)環(huán)境志愿服務。