近日，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)定一批學(xué)前教育普及普惠縣的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），認(rèn)定上海金山區(qū)等148個(gè)縣（市、區(qū)、旗）為學(xué)前教育普及普惠縣，教育部教育督導(dǎo)局負(fù)責(zé)人就《通知》有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　一、為什么要開(kāi)展這項(xiàng)工作？

　　答：主要有三方面考慮：

　　一是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)開(kāi)展縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估工作提出明確要求。習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央深改委第三次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“要全面貫徹黨的教育方針，遵循學(xué)前教育規(guī)律，完善學(xué)前教育體制機(jī)制，健全學(xué)前教育政策保障體系”。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求：“推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展”，并明確提出“制定普及學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估辦法，以縣為單位對(duì)普及學(xué)前教育情況進(jìn)行評(píng)估，省級(jí)為主推動(dòng)實(shí)施，國(guó)家審核認(rèn)定”。二是縣級(jí)人民政府推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一些地方普惠性學(xué)前教育資源還不足，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障還不到位；有的地方教職工配備不足、待遇保障不到位，對(duì)幼兒園安全和衛(wèi)生保健工作監(jiān)管不到位。要解決這些問(wèn)題，需要以縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估為抓手，促進(jìn)各地加快完善學(xué)前教育薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，推動(dòng)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。三是縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估工作取得了明顯成效。2020年2月，教育部印發(fā)《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），建立了縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定制度。2020年12月，教育部在四川省成都市召開(kāi)了縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估工作啟動(dòng)會(huì)，正式啟動(dòng)了國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作。自2020年啟動(dòng)以來(lái)，已有21個(gè)省份的190個(gè)縣通過(guò)了省級(jí)評(píng)估認(rèn)定。通過(guò)這項(xiàng)工作，各地普遍加強(qiáng)了對(duì)學(xué)前教育的重視，加大了對(duì)學(xué)前教育的投入，強(qiáng)化了幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)，提升了教職工待遇保障水平，解決了許多制約學(xué)前教育發(fā)展的困難和問(wèn)題，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。受疫情影響，2021年、2022年未大范圍開(kāi)展評(píng)估認(rèn)定工作。疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，有必要繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作，促進(jìn)學(xué)前教育持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、評(píng)估認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

　　答：《辦法》從普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質(zhì)量保障情況等3個(gè)方面，提出了17條具體指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。在評(píng)估認(rèn)定過(guò)程中，著重把握五個(gè)方面：

　　第一，普及普惠程度達(dá)標(biāo)。核心是三項(xiàng)指標(biāo)：一是學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%。確保該上、想上幼兒園的孩子都能順利入園，基本解決“入園難”問(wèn)題。二是普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%。保證普通家庭孩子能上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的幼兒園。三是公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%。體現(xiàn)以公辦園為主導(dǎo)的導(dǎo)向，同時(shí)又為社會(huì)力量辦園留足空間。

　　第二，保教質(zhì)量合格。關(guān)鍵是三方面：一是幼兒園以游戲?yàn)榛净顒?dòng)。幼兒園合理安排幼兒一日活動(dòng)，保證幼兒自主游戲時(shí)間，為幼兒提供豐富的活動(dòng)內(nèi)容和多樣的活動(dòng)形式，特別要保證幼兒戶外活動(dòng)。二是注重全面發(fā)展。幼兒園活動(dòng)內(nèi)容要涉及健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域，促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、能力、知識(shí)、技能等全面發(fā)展。三是沒(méi)有“小學(xué)化”現(xiàn)象。幼兒園不能提前教授漢語(yǔ)拼音、識(shí)字、計(jì)算、英語(yǔ)等小學(xué)課程內(nèi)容，不能以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動(dòng)，或以機(jī)械背誦、記憶、抄寫(xiě)、計(jì)算等方式進(jìn)行知識(shí)訓(xùn)練。

　　第三，教師隊(duì)伍建設(shè)合格。核心是四方面：一是教師數(shù)量達(dá)標(biāo)。要足額配備教職員工，落實(shí)每班“兩教一?！保磧擅麑?zhuān)任教師，一名保育員）要求。二是教師資質(zhì)合格。專(zhuān)任教師要全員持證上崗。三是教師待遇有保障。公辦園編內(nèi)編外教師要“同工同酬”，編外教師在工資收入、福利、培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)定等方面享有與編內(nèi)教師同等權(quán)益。編外教師工資收入應(yīng)由財(cái)政保障，納入財(cái)政預(yù)算。各類(lèi)幼兒園應(yīng)為教職工足額足項(xiàng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。四是師德師風(fēng)規(guī)范。不能發(fā)生師德失范行為重大事件。

　　第四，經(jīng)費(fèi)保障到位。主要是兩方面：一是公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于600元/年·人，并及時(shí)撥付到位。二是落實(shí)普惠性民辦園補(bǔ)助，扶持普惠性民辦園健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　第五，群眾滿意。面向家長(zhǎng)、教師、人大代表、政協(xié)委員、一般群眾等群體開(kāi)展的社會(huì)認(rèn)可度調(diào)查，社會(huì)認(rèn)可度要達(dá)到85%以上。

　　三、評(píng)估認(rèn)定的程序是什么？

　　答：督導(dǎo)評(píng)估按照《辦法》規(guī)定的“縣級(jí)自評(píng)、市級(jí)初核、省級(jí)評(píng)估、國(guó)家認(rèn)定”的程序開(kāi)展。其中，縣級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)對(duì)照《辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展自評(píng)，自評(píng)合格的于每年4月底前申請(qǐng)市級(jí)初核；市級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)依據(jù)已有數(shù)據(jù)、日常工作掌握情況和縣級(jí)自評(píng)情況進(jìn)行初核，初核合格的于當(dāng)年5月底前申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估；省級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)對(duì)申報(bào)縣指標(biāo)進(jìn)行審核，對(duì)指標(biāo)合格的縣開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)評(píng)估，實(shí)地督導(dǎo)評(píng)估前要向社會(huì)發(fā)布公告，督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果要向社會(huì)公示至少5個(gè)工作日，通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估的縣于當(dāng)年9月底前申請(qǐng)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。

　　國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定包括4個(gè)程序：一是指標(biāo)審核。由教育部教育督導(dǎo)局會(huì)同部?jī)?nèi)基礎(chǔ)教育司等多個(gè)相關(guān)司局，對(duì)照《辦法》規(guī)定的17項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)申報(bào)縣進(jìn)行指標(biāo)審核，各項(xiàng)指標(biāo)須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。二是社會(huì)認(rèn)可度調(diào)查。通過(guò)國(guó)家學(xué)前教育普及普惠社會(huì)認(rèn)可度調(diào)查平臺(tái)對(duì)申報(bào)縣的家長(zhǎng)、教職工、園長(zhǎng)、人大代表、政協(xié)委員等開(kāi)展調(diào)查，社會(huì)認(rèn)可度須高于85%。三是實(shí)地核查。組織專(zhuān)家組，對(duì)所有申報(bào)縣指標(biāo)審核和社會(huì)認(rèn)可度調(diào)查均合格的省份開(kāi)展實(shí)地抽查。四是結(jié)果認(rèn)定。根據(jù)實(shí)地抽查情況及核查反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況，按程序確定學(xué)前教育普及普惠縣名單。

　　四、評(píng)估中發(fā)現(xiàn)了哪些好的經(jīng)驗(yàn)做法？

　　答：通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)，有關(guān)省份黨委、政府高度重視學(xué)前教育改革發(fā)展，指導(dǎo)市縣對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)有序開(kāi)展學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作，大力發(fā)展學(xué)前教育，結(jié)合實(shí)際、因地制宜，創(chuàng)造了一些典型經(jīng)驗(yàn)做法，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

　　第一，黨委和政府高度重視。例如，浙江省將學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展納入省政府對(duì)市縣政府季度調(diào)度內(nèi)容；天津、四川、新疆等省份連續(xù)多年將幼兒園建設(shè)納入省政府民生實(shí)事項(xiàng)目；內(nèi)蒙古、山東、貴州等省份設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)創(chuàng)建學(xué)前教育普及普惠縣予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二，經(jīng)費(fèi)保障力度大。例如，浙江天臺(tái)縣、福建漳州市長(zhǎng)泰區(qū)、貴州龍里縣等地，近年來(lái)學(xué)前教育財(cái)政投入年均增長(zhǎng)超過(guò)25%；上海、新疆等省份的部分地區(qū)公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)每生每年2000元，天津市達(dá)到每生每年1200元。

　　第三，教師隊(duì)伍建設(shè)力度大。一是及時(shí)足額補(bǔ)充幼兒園教師。天津、上海市出臺(tái)公辦園機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)；福建明溪、泰寧縣，山東高青、齊河縣，四川汶川縣，新疆拜城縣等地，為公辦園足額核定教師編制；內(nèi)蒙古阿魯科爾沁旗、貴州六盤(pán)水市水城區(qū)等地，通過(guò)備案制、員額制等多種途徑補(bǔ)充幼兒園專(zhuān)任教師。二是教師待遇保障到位。內(nèi)蒙古包頭市白云鄂博礦區(qū)、山東鄒平市、湖南臨澧縣、貴州六盤(pán)水市水城區(qū)等地，專(zhuān)門(mén)制定了保障公辦園編內(nèi)編外教師“同工同酬”的制度文件；湖南長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)、西藏拉薩市達(dá)孜區(qū)等地，為來(lái)自外地的幼兒園教師提供免費(fèi)住房或發(fā)放租房補(bǔ)貼。

　　第四，幼兒園專(zhuān)業(yè)化管理水平較高。幼兒園園長(zhǎng)、專(zhuān)任教師專(zhuān)業(yè)水平較高。同時(shí)幼兒園規(guī)范化管理水平也較高：一是衛(wèi)生保健人員專(zhuān)業(yè)化管理。一些地方，幼兒園衛(wèi)生保健人員由衛(wèi)健部門(mén)統(tǒng)一配備管理，衛(wèi)健部門(mén)定期開(kāi)展培訓(xùn)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理。二是保育員、營(yíng)養(yǎng)員分級(jí)管理。一些地方，公辦園保育員、營(yíng)養(yǎng)員實(shí)行初、中、高分級(jí)管理，薪酬與技術(shù)等級(jí)掛鉤并納入財(cái)政保障，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽。三是安全風(fēng)險(xiǎn)防控專(zhuān)業(yè)化。各地普遍落實(shí)了幼兒園封閉化管理、專(zhuān)職保安員配備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)、“一鍵報(bào)警”裝置與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)四個(gè)“百分百”要求。四是食堂管理專(zhuān)業(yè)化。有的地方打造幼兒園“智慧食堂”，制訂帶量食譜，嚴(yán)格控制進(jìn)貨渠道，實(shí)現(xiàn)食堂管理及食品采購(gòu)使用全鏈條、全時(shí)段動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

　　第五，努力提高保教質(zhì)量。一是出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范辦園行為。例如，山東省濟(jì)南市出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)《幼兒園保育教育服務(wù)規(guī)范》。二是提高幼兒園活動(dòng)質(zhì)量。許多地方充分挖掘社會(huì)資源，利用自然條件，結(jié)合兒童年齡特點(diǎn)設(shè)計(jì)豐富多彩的一日活動(dòng)。三是加強(qiáng)教研培訓(xùn)。天津河西區(qū)、江蘇如東縣等地，成立研訓(xùn)基地和鄉(xiāng)村教師培育站，幫助幼兒教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)。四是以城帶鄉(xiāng)，以強(qiáng)幫弱。許多地方積極推動(dòng)集團(tuán)化辦園和城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對(duì)共建，幫助鄉(xiāng)村園和薄弱園提高保教質(zhì)量。

　　總體來(lái)看，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署，高度重視學(xué)前教育，創(chuàng)新工作方法，采取多種措施，不斷完善學(xué)前教育保障體系和工作機(jī)制，使當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育走上了持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展的軌道。特別是：

　　上海市金山區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，公辦園專(zhuān)任教師全部有事業(yè)編制，普遍達(dá)到本科以上學(xué)歷；保育員、營(yíng)養(yǎng)員實(shí)行分級(jí)管理，中、高級(jí)保育員和營(yíng)養(yǎng)員占比達(dá)到95%以上；幼兒園為教職工繳納“五險(xiǎn)一金”外還繳納職業(yè)年金；幼兒園室內(nèi)和戶外活動(dòng)豐富多樣，幼兒在園內(nèi)有充足的自主游戲時(shí)間，教師支持、引導(dǎo)幼兒在親近自然的環(huán)境下健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

　　新疆維吾爾自治區(qū)拜城縣以教育督導(dǎo)為抓手，全面提高學(xué)前教育普及普惠水平，出臺(tái)《拜城縣縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估工作實(shí)施方案》，明確創(chuàng)建工作時(shí)間表和路線圖；2017年以來(lái)，投入1.8億元新建改擴(kuò)建幼兒園90所，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支持幼兒園改造提升，完善學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；幼兒園全部為公辦園，專(zhuān)任教師全部持證上崗、有事業(yè)編制、普通話合格，平均工資收入超過(guò)當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均水平；出臺(tái)《拜城縣幼兒園規(guī)范辦園行為全面提升保教質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，建立幼兒園規(guī)范管理、質(zhì)量提升的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　浙江省紹興市域全面推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，將學(xué)前教育納入市域統(tǒng)籌規(guī)劃，加大市級(jí)財(cái)政對(duì)學(xué)前教育的投入力度；從2007年起建立公辦園編外教師收入專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助制度，保障編內(nèi)編外教師“同工同酬”；市級(jí)出臺(tái)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展共同體建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)、農(nóng)村幼兒園提質(zhì)二十條等文件，推動(dòng)市域內(nèi)幼兒園保教質(zhì)量整體提升；2023年，市域內(nèi)6個(gè)縣（市、區(qū)）全部通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。

　　為了供各地學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗(yàn)，我們將上海市金山區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、新疆維吾爾自治區(qū)拜城縣以教育督導(dǎo)為抓手全面提高學(xué)前教育普及普惠水平、浙江省紹興市域全面推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展的典型案例作為附件與《通知》一并印發(fā)。

　　五、評(píng)估中發(fā)現(xiàn)了哪些問(wèn)題？

　　答：中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》提出，督導(dǎo)評(píng)估“重在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、診斷問(wèn)題、督促整改”。實(shí)地核查中，我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家對(duì)學(xué)前教育的發(fā)展要求，指出了一些短板弱項(xiàng)和差距問(wèn)題，主要有五個(gè)方面：

　　一是辦園條件不足。部分幼兒園室外游戲場(chǎng)地面積不足、活動(dòng)用房面積不足；沒(méi)有獨(dú)立衛(wèi)生間；便池、洗手池配備數(shù)量不足；圖畫(huà)書(shū)和玩教具配備種類(lèi)單一、數(shù)量不足。

　　二是教師隊(duì)伍建設(shè)不到位。個(gè)別地方采取勞務(wù)派遣的方式招聘幼兒園專(zhuān)任教師；部分地方公辦園編內(nèi)編外教師“同工同酬”保障水平偏低；個(gè)別民辦園沒(méi)有為教職工繳納“五險(xiǎn)一金”；部分幼兒園教師培訓(xùn)不規(guī)范，培訓(xùn)效果不佳。

　　三是安全管理不到位。部分幼兒園安保人員年齡偏大，“一鍵報(bào)警”系統(tǒng)失靈，視頻監(jiān)控不到位，消防設(shè)施不齊全，臺(tái)階、玩具存在安全隱患等。

　　四是衛(wèi)生保健工作不到位。部分幼兒園未按要求配足保健人員；紫外線殺菌燈配備數(shù)量不足；食堂管理不規(guī)范，未安裝防鼠設(shè)施，未制訂帶量食譜，食材儲(chǔ)存和登記不規(guī)范；兒童毛巾未按要求消毒等。

　　五是辦園行為不規(guī)范，保教質(zhì)量有待提高。部分幼兒園名稱(chēng)不規(guī)范，名稱(chēng)中包含外語(yǔ)詞匯、外國(guó)國(guó)名或地名等；個(gè)別幼兒園仍存在“小學(xué)化”傾向；部分幼兒園保教活動(dòng)單一，沒(méi)有根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn)組織游戲活動(dòng)。

　　發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各地均已整改或制定了可操作的整改方案。

　　六、評(píng)估中如何克服形式主義，減輕基層負(fù)擔(dān)？

　　答：主要采取五個(gè)方面的措施：

　　一是實(shí)現(xiàn)申報(bào)材料信息化。縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)均通過(guò)縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估信息平臺(tái)上傳申報(bào)材料，不需上報(bào)紙質(zhì)材料；縣級(jí)材料一次性上傳后，各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)均能看到，不需重復(fù)上傳。二是壓實(shí)指標(biāo)審核。對(duì)于所有申報(bào)縣指標(biāo)審核均合格的省份才組織開(kāi)展實(shí)地抽查。2021年以來(lái)有21個(gè)省份的190個(gè)縣申報(bào)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定，經(jīng)指標(biāo)審核，有13個(gè)省份的152個(gè)縣具備實(shí)地抽查條件。三是精簡(jiǎn)專(zhuān)家組人員。國(guó)家實(shí)地核查評(píng)估專(zhuān)家組由5人左右組成，專(zhuān)家中既有宏觀政策的制定者、解讀者，又有基層實(shí)際操作者、實(shí)踐者，專(zhuān)家精干專(zhuān)業(yè)。四是實(shí)行抽查。實(shí)地核查中，每個(gè)省份僅隨機(jī)抽查2個(gè)縣，隨機(jī)選擇各類(lèi)幼兒園2—3所作為樣本進(jìn)行核實(shí)。五是簡(jiǎn)化流程。實(shí)地核查中，每個(gè)縣僅用一天半的核查時(shí)間，專(zhuān)家組直接到第一個(gè)被抽查縣，在第二個(gè)被抽查縣核查結(jié)束反饋意見(jiàn)后即刻返程；采取座談交流、查閱資料、實(shí)地核實(shí)等方式進(jìn)行核查，不要求幼兒園為迎評(píng)專(zhuān)門(mén)準(zhǔn)備材料。

　　七、下一步的工作打算是什么？

　　答：各地在推進(jìn)縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程中，壓實(shí)縣級(jí)政府發(fā)展學(xué)前教育的主體責(zé)任，通過(guò)縣級(jí)自評(píng)、市級(jí)初評(píng)、省級(jí)和國(guó)家實(shí)地評(píng)估，查找問(wèn)題、促進(jìn)整改，解決了制約學(xué)前教育發(fā)展的一系列瓶頸問(wèn)題，促進(jìn)了學(xué)前教育的整體提升?？h域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估工作，已成為推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展的有力抓手。

　　下一步，教育部將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育的決策部署，按照《辦法》規(guī)定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以及2023年11月在山東濟(jì)南召開(kāi)的全國(guó)縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估工作推進(jìn)會(huì)議精神，穩(wěn)步開(kāi)展縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估工作。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以評(píng)促建、以評(píng)促改。加強(qiáng)幼兒園教師數(shù)量配備資質(zhì)達(dá)標(biāo)、公辦園編內(nèi)編外教師“同工同酬”、為教職工繳納“五險(xiǎn)一金”、幼兒園安全衛(wèi)生食品等問(wèn)題的督導(dǎo)，促進(jìn)各地補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。二是嚴(yán)格評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，既全面把關(guān)，又突出重點(diǎn)。《辦法》規(guī)定的17項(xiàng)指標(biāo)都要合格，特別注意把握好普及普惠程度達(dá)標(biāo)、保教質(zhì)量合格、教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范、經(jīng)費(fèi)保障到位、人民群眾滿意這5項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估重點(diǎn)要求。三是結(jié)合學(xué)齡人口變化趨勢(shì)，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。幼兒園布局是否合理、數(shù)量是否充足，根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩砦恢?、人口情況等具體認(rèn)定，不搞“一刀切”。四是克服形式主義，求真務(wù)實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格按照督導(dǎo)評(píng)估工作流程和要求開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估工作，不干擾幼兒園正常秩序，切實(shí)減輕基層迎檢負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不趕進(jìn)度，確保評(píng)估質(zhì)量。