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索引號(hào): 113417007728242536/202403-00046 組配分類: 規(guī)劃計(jì)劃
發(fā)布機(jī)構(gòu): 宣城市城市管理綜合執(zhí)法局 主題分類: 綜合政務(wù) / 公民 / 報(bào)告
名稱: 2024年城市管理工作報(bào)告 文號(hào):
發(fā)布日期: 2024-03-18
索引號(hào): 113417007728242536/202403-00046
組配分類: 規(guī)劃計(jì)劃
發(fā)布機(jī)構(gòu): 宣城市城市管理綜合執(zhí)法局
主題分類: 綜合政務(wù) / 公民 / 報(bào)告
名稱: 2024年城市管理工作報(bào)告
文號(hào):
發(fā)布日期: 2024-03-18
2024年城市管理工作報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2024-03-18 16:22 來源:宣城市城市管理綜合執(zhí)法局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)黨的二十大精神,市委五屆六次全體會(huì)議全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2023年城市管理工作,明確2024年重點(diǎn)任務(wù)。下面,我講個(gè)方面內(nèi)容。

一、2023年工作回顧

2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面踐行“人民城市”治理理念,以全速奔跑的姿態(tài)、時(shí)刻趕考的心態(tài)、沸騰燃燒的狀態(tài),緊緊圍繞中心大局,以增進(jìn)民生福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),下足“繡花”功夫,完善優(yōu)化城市功能、落實(shí)環(huán)境治理職責(zé)、提高城市管理效能、提升城市品質(zhì)品味,進(jìn)一步拉高標(biāo)桿、加壓奮進(jìn),讓城市“煙火氣息”與“文明氣質(zhì)”相得益彰,實(shí)現(xiàn)城市管理讓城市更加美麗,在“追趕江浙、爭(zhēng)先江淮”的征程上貢獻(xiàn)出堅(jiān)實(shí)的城管力量。

這一年,我們抓實(shí)“主題教育”,城管事業(yè)發(fā)展更高質(zhì)量。堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,高標(biāo)準(zhǔn)開展主題教育工作。3個(gè)階段舉辦主題教育讀書班,組織專題研討6次、實(shí)地調(diào)研30余次,開展主題黨日21次。主題教育工作成效得到中央巡回督導(dǎo)組的充分肯定,全市城管系統(tǒng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)更加過硬。

這一年,我們厚植“為民情懷”,群眾獲得感不斷攀升。市長(zhǎng)熱線辦件量4508件,同比下降16%,平均辦結(jié)時(shí)長(zhǎng)由5.27天縮短至3.12天。定期開展“市民看城管”活動(dòng),聘請(qǐng)23名城管監(jiān)督員,為治理頑疾做“減法”、為城市品質(zhì)做“加法”。便民停車“暖民心”行動(dòng)超額完成目標(biāo)任務(wù),群眾知曉率連續(xù)4個(gè)季度全省排名第一,滿意度連續(xù)4個(gè)季度位居全省前三。辦理行政審批2903件,窗口服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。獲得水氣營(yíng)商環(huán)境工作排名持續(xù)前移,彰顯了城管為民服務(wù)的初心與使命。

這一年,我們聚力“補(bǔ)短夯基”,城市功能不斷完善。敬亭圩污水處理廠三期一階段工程投產(chǎn)運(yùn)行,宣城市城市供水設(shè)施完善工程通水運(yùn)行,城市供水安全保障體系進(jìn)一步完善。搶抓水環(huán)境PPP項(xiàng)目進(jìn)度,按時(shí)順利完成第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改省級(jí)驗(yàn)收銷號(hào)任務(wù)。建成城市生命線一期項(xiàng)目,自運(yùn)行以來,累計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)警12253次,預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)事故133起。我們攻堅(jiān)克難、化不可能為可能,充分體現(xiàn)了城管人踔厲奮發(fā)的優(yōu)良作風(fēng)。

這一年,我們下足“繡花功夫”,城市精細(xì)化管理水平不斷提升。在省對(duì)市目標(biāo)管理績(jī)效考核中,“城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作”首次進(jìn)入全省第一方陣,取得歷史最好成績(jī),“全市垃圾無害化處理工作”得滿分,并列全省第一。城市運(yùn)管服平臺(tái)與生命線工程在全省率先實(shí)現(xiàn)“兩網(wǎng)融合”,助力苗木市場(chǎng)平穩(wěn)過渡,新建22個(gè)口袋公園,盡顯城市方寸之美,我們以“精細(xì)”織就城市“高顏值”、“高品質(zhì)”。

這一年,我們錨定“目標(biāo)任務(wù)”,爭(zhēng)得一個(gè)個(gè)傲人佳績(jī)。榮獲長(zhǎng)三角城市管理綜合行政執(zhí)法協(xié)作典型案例一等獎(jiǎng)、全省住建系統(tǒng)行政執(zhí)法人員職業(yè)技能競(jìng)賽團(tuán)體二等獎(jiǎng)、全省住建系統(tǒng)化學(xué)檢驗(yàn)員(排水)團(tuán)體三等獎(jiǎng)、全市政協(xié)提案辦理先進(jìn)單位、市直機(jī)關(guān)十佳黨建品牌、政務(wù)服務(wù)紅旗窗口等一系列榮譽(yù)。剛剛,會(huì)上表彰了16個(gè)城市管理先進(jìn)集體、46名城管系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人。過去的一年,趙明亮等20余名同志先后榮獲了住建部“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”先進(jìn)個(gè)人等市級(jí)以上個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。在此,我代表局黨組,對(duì)各個(gè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀。一年來,我們城管人櫛風(fēng)沐雨,取得了沉甸甸的收獲,充分展現(xiàn)了敢拼敢搶、奮勇爭(zhēng)先的城管風(fēng)采。

一年來,我們主要做了以下六個(gè)方面工作:

(一)以“干凈美觀”為導(dǎo)向,城市容貌品質(zhì)持續(xù)提升。持續(xù)開展市容環(huán)境整治行動(dòng)。對(duì)青弋江大道沿線馬路餐飲、中銳第一城臨時(shí)菜市場(chǎng)、華夏菜市場(chǎng)、花屋新村菜市場(chǎng)進(jìn)行集中整治規(guī)范,教育引導(dǎo)170余戶攤販至規(guī)劃點(diǎn)有序經(jīng)營(yíng)。協(xié)助城南菜市場(chǎng)、桂花園露天菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成整體搬遷,疏堵結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范城市秩序。完成廢舊汽車專項(xiàng)整治。全市共排查車輛696臺(tái),核查確認(rèn)廢棄汽車307臺(tái),完成集中整治任務(wù)。開展“三車”運(yùn)輸秩序集中整治。嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”要求,全年共核準(zhǔn)建筑垃圾運(yùn)輸處置225起,約談違規(guī)企業(yè)34次,查處各類違法違規(guī)行為336起。經(jīng)開區(qū)城管局不斷強(qiáng)化“三車”運(yùn)輸秩序管控,安全環(huán)保防線進(jìn)一步筑牢。開展閑置地塊整治利用。完成明鏡湖小區(qū)北側(cè)等閑置地塊清表工作50萬平方米,共清理亂堆亂倒垃圾92余處,6000余噸。并按照“一地一策”實(shí)施綜合治理和改造提升。李中書記給予充分肯定,指出“動(dòng)作快,望持續(xù)推進(jìn),形成機(jī)制,久久為功?!?/font>持續(xù)推進(jìn)違法建設(shè)查處。按照“屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、分類治理、拆新治舊”的要求,壓實(shí)屬地管理責(zé)任,拆除新增違法建設(shè)7884㎡,拆除存量違法建設(shè)7692㎡。涇縣城管局常態(tài)化開展城區(qū)精細(xì)化管理提升行動(dòng),進(jìn)一步提升文旅城市容貌觀瞻。宣州區(qū)城管局保持違建查處高壓態(tài)勢(shì),采取“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制即查即拆,做到“打早、打小、打了?!?/font>

(二)以“強(qiáng)基補(bǔ)短”為要求,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。宣城市城市供水設(shè)施完善工程通水運(yùn)行。持續(xù)推進(jìn)城市污水提質(zhì)增效行動(dòng),全年城市污水配套管網(wǎng)新建42.69公里、改造65.68公里(其中雨污分流36.78公里);建成并投運(yùn)敬亭圩污水處理廠三期一階段工程,建成寧國(guó)城北污水處理廠二期工程(汪溪污水處理廠)。完成市本級(jí)城區(qū)及涇縣、郎溪縣廚余垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)市轄各縣市區(qū)城市廚余垃圾單收、單運(yùn)、單處,全市全年資源化處置廚余垃圾3.7萬噸,垃圾分類工作得到進(jìn)一步提升。完成部分生活垃圾焚燒設(shè)施技改優(yōu)化,全市全年焚燒處置城鄉(xiāng)原生生活垃圾77.3萬噸,生活垃圾無害化處理更加安全、穩(wěn)定。積極推進(jìn)建筑垃圾資源化再利用二期項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升建筑垃圾資源化利用水平。旌德縣城管局引入社會(huì)企業(yè),運(yùn)用市場(chǎng)化方式,實(shí)現(xiàn)建筑垃圾回收再利用。

(三)以“人民滿意”為目標(biāo),宜居城市加快建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化獲得水氣營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步減少辦理環(huán)節(jié)、壓縮辦理時(shí)限、降低報(bào)裝費(fèi)用、清理規(guī)范收費(fèi)、完善信息公開,促進(jìn)水氣服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。持續(xù)推動(dòng)便民停車行動(dòng)。完成新增城市停車泊位40910個(gè),完成率110.56%。新增城市公共停車泊位9028個(gè),完成率 136.79%。各縣市均已超額完成今年新增停車泊位目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)園林綠化品質(zhì)提升順利通過國(guó)家園林城市省級(jí)復(fù)檢。持續(xù)開展城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)和提升改造行動(dòng)。全市新增、改造提升綠地面積為171.2公頃,新增街頭綠地(游園)、口袋公園22個(gè),綠道103.1公里。建成區(qū)綠地率41.64%,綠地覆蓋率46.49%,人均公園綠地面積20.25平方米。積極組織開“國(guó)球進(jìn)公園”行動(dòng)。在梅溪公園等9個(gè)公園增設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及健身器材。持續(xù)推進(jìn)城市驛站建設(shè)。投資120余萬元建設(shè)3處城市驛站及4處服務(wù)站點(diǎn),為戶外勞動(dòng)者提供休憩場(chǎng)所,進(jìn)一步彰顯城市管理溫度。

(四)以“綠色發(fā)展”為指引,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)推動(dòng)生活垃圾分類。推動(dòng)市本級(jí)城區(qū)垃圾分類拓展擴(kuò)面,完成266個(gè)垃圾分類物業(yè)片區(qū)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)垃圾分類投放設(shè)施建設(shè)全覆蓋。廣德市在健全完善垃圾分類前端投放與終端處置設(shè)施的同時(shí),督促、引導(dǎo)基層社區(qū)與物管企業(yè)主動(dòng)參與,成為屬地推進(jìn)試點(diǎn)分類工作的主力軍。績(jī)溪縣以“生態(tài)美超市”為載體,結(jié)合徽鄉(xiāng)地域民俗,將垃圾分類試點(diǎn)與文明縣城創(chuàng)建相融合,著力構(gòu)建垃圾分類“華陽(yáng)”模式。開展“兩整治一保障”專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)市區(qū)餐飲單位進(jìn)行摸排檢查,督促整改75個(gè)油煙污染、59個(gè)噪聲擾民問題。開展突出生態(tài)環(huán)境問題大整改行動(dòng)。組織問題整改“回頭看”督查,全力做好大氣污染防治工作,完成整改餐飲油煙類、施工揚(yáng)塵污染類、噪音擾民類、惡臭異味類問題163個(gè),保障人民生產(chǎn)生活環(huán)境。

(五)以“安全高效”為遵循,運(yùn)行保障水平持續(xù)提升。壓實(shí)防洪排澇責(zé)任。完成11個(gè)城市防洪隱患問題整改。修復(fù)排水管網(wǎng)功能性缺陷11處,清淤疏通排水管渠1.3公里,清掏排水檢查井216座次,市本級(jí)實(shí)現(xiàn)無內(nèi)澇目標(biāo)。筑牢安全生產(chǎn)防線。扎實(shí)開展全市燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,排查并整改安全用氣隱患8769個(gè),“區(qū)域聯(lián)合打擊,筑牢安全防線”做法作為典型經(jīng)驗(yàn)在全省通報(bào)推廣。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)開展全市城市管理領(lǐng)域的專項(xiàng)隱患排查工作,結(jié)合“5.12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月,組織開展多種形式的宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高安全生產(chǎn)意識(shí)及應(yīng)急自救能力。建成運(yùn)行城市運(yùn)管服平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)與國(guó)家平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),完成住建、公安、交通等30余個(gè)市直部門以及重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)匯聚。接入12345市長(zhǎng)服務(wù)熱線和皖事通APP城管服務(wù)平臺(tái)等功能。新增路燈管理、智慧停車、執(zhí)法辦案等平臺(tái)模塊。自平臺(tái)運(yùn)行以來,共立案派遣49924件,辦結(jié)49694件,辦結(jié)率99.54%。

(六)以“凝心鑄魂”為根本,黨建業(yè)務(wù)融合不斷深化。一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。深入落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,扎實(shí)開展主題教育。全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能,將教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。推深做實(shí)“六重六輕”專項(xiàng)整治,扎實(shí)開展“五比五評(píng)”活動(dòng),抓實(shí)抓細(xì)城市綠化工程領(lǐng)域巡察整改工作,全面推進(jìn)全局干部職工工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作效能大提升。寧國(guó)市城管局建立“先辦后問”投訴辦理機(jī)制,實(shí)行“日統(tǒng)計(jì)、周通報(bào)、月分析”,杜絕了部門之間推諉扯皮現(xiàn)象。是強(qiáng)化法治建設(shè)。牽頭制定宣城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例已于3月1日施行。先后印發(fā)《宣城市城市管理綜合執(zhí)法局2023年度普法依法治理工作要點(diǎn)》宣城市城市管理綜合執(zhí)法局行政執(zhí)法投訴舉報(bào)受理制度》《宣城市城市管理綜合執(zhí)法局防范領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法辦案制度》等制度性文件,推動(dòng)管理法治化水平提升。各縣市區(qū)城管法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),郎溪縣城管局代表我市參加安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)職業(yè)技能競(jìng)賽,榮獲兩項(xiàng)殊榮。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。聯(lián)合廣德市城管執(zhí)法局,舉辦長(zhǎng)三角一體化“一地六縣”城管綜合執(zhí)法協(xié)作能力提升培訓(xùn)班,組織開展兩期2023年度宣城市城管系統(tǒng)綜合執(zhí)法輪訓(xùn)班,共計(jì)440余人次執(zhí)法隊(duì)員參訓(xùn)。全面推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,深入推行“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制,確保執(zhí)法公開公正透明規(guī)范,全年全市各級(jí)城管部門共辦理一般程序案件501件,簡(jiǎn)易程序案件4652件,免罰案件37件。廣德市會(huì)同宜興等5地與上海市白茅嶺農(nóng)場(chǎng)簽訂《長(zhǎng)三角一體化城市管理綜合執(zhí)法協(xié)作發(fā)展共建框架協(xié)議》,對(duì)查出跨省傾倒固廢事件開展聯(lián)合執(zhí)法,多次被央媒、省級(jí)媒體報(bào)道。

一年來,我們統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得了來之不易的成績(jī),這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致、埋頭苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨組表示衷心感謝!

同志們,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到在新時(shí)代、新征程、新階段,我市城市管理事業(yè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步做好城市管理工作,就要善于用辯證思維,把握當(dāng)前城市管理事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。從體制機(jī)制看,我市城市管理領(lǐng)域在法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、科技建設(shè)等方面還有不少短板弱項(xiàng),適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的體制機(jī)制和政策體系還不完善。從安全發(fā)展看,過去城市在大規(guī)模擴(kuò)張時(shí)期積累的風(fēng)險(xiǎn)隱患在逐步顯現(xiàn),許多基礎(chǔ)設(shè)施如供排水、燃?xì)夤芫€開始老化,必須統(tǒng)籌發(fā)展與安全,牢牢守住安全底線。從工作理念看,習(xí)慣于用“管理者”的立場(chǎng)看待、分析、處理問題,我們要轉(zhuǎn)化思維、轉(zhuǎn)變定位,站在“服務(wù)者”的角度設(shè)身處地為民解憂,讓城市管理有力度更有溫度。從治理能力看。城管隊(duì)伍執(zhí)法能力、專業(yè)水平有待加強(qiáng),干部職工擔(dān)當(dāng)精神、服務(wù)意識(shí)還不能適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。對(duì)此,我們要在轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)效上下功夫,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,全力做好城市管理各項(xiàng)工作。

二、2024年重點(diǎn)工作

總體要求:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,按照市委、市政府部署要求,著力完善城市功能,著力提升城市管理精細(xì)化水平,著力改善人居環(huán)境,為推動(dòng)城市管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、奮力“追趕江浙、爭(zhēng)先江淮”、全力推進(jìn)“七個(gè)強(qiáng)市”奮斗目標(biāo)和“十一個(gè)奮力突破”任務(wù)落實(shí)做出積極貢獻(xiàn)。

工作思路:緊緊圍繞打造宜居、韌性、智慧城市目標(biāo),牢固樹立“以人民為中心”發(fā)展思想和“人民城市人民建,人民城管為人民”工作宗旨,聚焦“小切口”,服務(wù)“大民生”,著力解決群眾“急難愁盼”、“家門口”的問題,推動(dòng)城市管理從粗放治理到匠心雕琢、從傳統(tǒng)巡控到科技檢測(cè)、從“管理、執(zhí)法”到“服務(wù)型”人民城管轉(zhuǎn)型突破,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城市更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全地發(fā)展。

具體任務(wù):

(一)突出需求引領(lǐng),精管細(xì)治,持續(xù)優(yōu)化城市人居環(huán)境

深入踐行人民城市理念,推進(jìn)城市精細(xì)化治理,全面提升城市品質(zhì)活力。

一是組織開展市容環(huán)境提升行動(dòng)。修訂更新市政道路、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法、智慧城管等不符合新管理要求的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。緊扣文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系要求,強(qiáng)化常態(tài)長(zhǎng)效管控,聚焦群眾對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生需求,緊盯背街小巷、城中村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鎮(zhèn)公廁等重點(diǎn)區(qū)域,常態(tài)化開展環(huán)境衛(wèi)生大清理、大掃除、大整治行動(dòng)。開展廢棄線桿清理、橋下空間治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步提升容貌觀瞻。年內(nèi),各縣市區(qū)至少建成1個(gè)“席地而坐”城市客廳示范區(qū)域。以《宣城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》宣傳貫徹為契機(jī),加大對(duì)溜犬不牽繩等不文明行為勸說制止。探索流浪犬捕捉服務(wù)外包方式,制定配套的管理制度和考核機(jī)制,營(yíng)造依法文明規(guī)范養(yǎng)犬的良好氛圍。

二是組織開展園林綠化品質(zhì)提升行動(dòng)。積極推動(dòng)城市閑置地塊整治利用,盤活公共綠地、邊角地、零碎綠地等“金邊銀角”,因地制宜,進(jìn)一步豐富綠地公園的便民屬性,讓城市“轉(zhuǎn)角遇到美”。全市新增、改造提升綠地面積91.13萬平方米,新建口袋公園21個(gè),新增街頭綠地(游園)23個(gè),綠道建設(shè)42.9公里,開放共享城市公園綠地19個(gè)。組織開展“國(guó)球進(jìn)公園”“書香進(jìn)公園”等活動(dòng),新增各類健身活動(dòng)設(shè)施148個(gè),其中乒乓球臺(tái)數(shù)量40個(gè),進(jìn)一步提升城市公園綠地服務(wù)效能。

三是組織開展查違控違整治行動(dòng)。繼續(xù)持高壓態(tài)勢(shì),壓實(shí)違法建設(shè)管控責(zé)任主體,按照“屬地管理”原則,加強(qiáng)節(jié)假日、代征區(qū)域等敏感時(shí)期重點(diǎn)部位巡查管控,確保新增違法建設(shè)“零增長(zhǎng)、存量違法建設(shè)做減法。

(二)突出綠色發(fā)展,治污降碳,不斷擦亮城市生態(tài)底色

全面踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,開展各類突出環(huán)境問題整改“回頭看”工作,健全各項(xiàng)管理和監(jiān)測(cè)機(jī)制,確保問題“不反彈”。

一是持續(xù)推進(jìn)城市污水處理提質(zhì)增效。加快推動(dòng)城市生活污水處理補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),完善“一廠一策”方案,依托城市地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng),將城市排水管網(wǎng)基本信息納入城市生命線數(shù)據(jù)底座,構(gòu)建排水管網(wǎng)“一張圖”。繼續(xù)開展污水管網(wǎng)改造,推進(jìn)小區(qū)陽(yáng)臺(tái)立管改造,全力提升市本級(jí)生活污水處理廠平均進(jìn)水濃度,全市修復(fù)改造市政污水管網(wǎng)118公里。到2025年,城市生活污水集中收集率達(dá)到70%以上,力爭(zhēng)年底前敬亭圩污水處理廠進(jìn)水生化需氧量(BOD5)濃度高于100毫克。

二是持續(xù)推進(jìn)垃圾無害化處置。4月底前,全面完成宣州區(qū)、廣德縣、績(jī)溪縣、涇縣等4座垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)治理工程項(xiàng)目的市級(jí)驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)市域垃圾填埋庫(kù)區(qū)全修復(fù)、全治理;開展生活垃圾滲濾液處置專項(xiàng)排查整治,全面消除滲濾液“拋、灑、滴、漏”及“偷排、直排”等不規(guī)范處置現(xiàn)象。建成運(yùn)行宣城市建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目。市、區(qū)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)實(shí)施市本級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工作,啟動(dòng)市區(qū)生活垃圾四分類轉(zhuǎn)運(yùn)中心項(xiàng)目建設(shè),讓城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)瓶頸“突出重圍”,從根本上解決宣州區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)布局失衡、環(huán)境擾民問題。

三是持續(xù)推進(jìn)“兩整治一保障”行動(dòng)。根據(jù)職責(zé)和工作分工,持續(xù)開展餐飲油煙和噪聲擾民問題整治,對(duì)重復(fù)投訴和集中投訴,嚴(yán)重影響市民生活的餐飲油煙和噪聲擾民問題定期開展“回頭看”。長(zhǎng)效監(jiān)管,及時(shí)解決老百姓家門口的生態(tài)環(huán)境問題,確保群眾投訴舉報(bào)問題改徹底、改到位。

(三)突出服務(wù)導(dǎo)向,暖民惠企,持續(xù)推動(dòng)人民城管品牌建設(shè)

堅(jiān)持“民有所呼、我有所應(yīng)”,以建設(shè)“服務(wù)型”城管為抓手,切實(shí)為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境。

一是深入推進(jìn)便民停車行動(dòng)。實(shí)施《宣城市中心城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2030)》,全市力爭(zhēng)新增停車泊位3.8萬個(gè),其中,市本級(jí)18000個(gè),寧國(guó)市、廣德市各5000個(gè),郎溪縣、涇縣各3000個(gè),績(jī)溪縣、旌德縣各2000個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)大壩塘、清流路、秋實(shí)路等公共停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升群眾滿意度。

二是深入推進(jìn)城市管理進(jìn)社區(qū)。結(jié)合新一輪綜合執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步厘清小區(qū)執(zhí)法職能和執(zhí)法事項(xiàng)清單,建立健全社區(qū)城管聯(lián)系工作機(jī)制,深入小區(qū)解決市民“身邊事”,打通基層治理“最后一公里”,構(gòu)筑城市管理與社區(qū)治理深度融合、長(zhǎng)效管理新局面。寧國(guó)、廣德等進(jìn)一步創(chuàng)新城管執(zhí)法服務(wù)進(jìn)社區(qū)、城市管理進(jìn)小區(qū)工作機(jī)制,先行先試,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。聚焦群眾需求,新建城市驛站10個(gè),推動(dòng)現(xiàn)有城市驛站功能改造提升,為戶外勞動(dòng)者提供休息服務(wù)空間。進(jìn)一步提升公廁普及率、保潔質(zhì)量和服務(wù)水平。

三是深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。堅(jiān)持“無事不擾,有求必應(yīng)”完善用水用氣報(bào)裝滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制,優(yōu)化用水用氣報(bào)裝“一網(wǎng)通辦”,進(jìn)一步減少辦理環(huán)節(jié)、壓縮辦理時(shí)限、降低報(bào)裝費(fèi)用、清理規(guī)范收費(fèi)、完善信息公開,促進(jìn)水氣服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,增強(qiáng)水氣服務(wù)可靠性,營(yíng)造高效、便捷的營(yíng)商環(huán)境,

(四)突出安全要求,強(qiáng)基固本,持續(xù)增強(qiáng)城市運(yùn)行韌性

牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)城市運(yùn)行安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

一是扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)。鞏固提升集中攻堅(jiān)成效,組織開展“回頭看”,確保安全隱患動(dòng)態(tài)清零。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,構(gòu)建完善燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。組織實(shí)施城市燃?xì)夤艿览匣赂脑旌汀捌扛墓堋薄皻飧碾姟?,更新改造燃?xì)夤艿?3.6公里。嚴(yán)格管道燃?xì)?、瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)許可審批,定期開展燃?xì)馄髽I(yè)安全綜合評(píng)價(jià)。完善燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,持續(xù)強(qiáng)化燃?xì)獍踩嘤?xùn)與宣傳,切實(shí)提升從業(yè)者、使用者安全用氣意識(shí)和事故防范能力。

二是扎實(shí)推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)。從城市整體安全運(yùn)行出發(fā),以宣城市城市生命線安全工程一期項(xiàng)目建設(shè)成果為依托,按照“提質(zhì)增效和提標(biāo)擴(kuò)面”原則,建設(shè)燃?xì)庥脩艚K端、瓶裝液化氣、供水管網(wǎng)、水環(huán)境、窨井蓋、城市照明、綜合管廊等安全監(jiān)測(cè)專項(xiàng),進(jìn)一步提升城市安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力

三是扎實(shí)推進(jìn)戶外廣告、窨井蓋專項(xiàng)整治。牢固樹立“小井蓋、大民生”理念,在前期排查的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)多部門對(duì)市區(qū)16.8萬個(gè)城市道路窨井蓋進(jìn)行專項(xiàng)排查整治,全面厘清城市道路窨井蓋管理家底,建立健全城市道路窨井蓋維護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制,有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。持續(xù)深入推進(jìn)城市戶外廣告和招牌設(shè)施設(shè)置安全隱患集中排查整治、城市商業(yè)綜合體安全專項(xiàng)整治等一系列攻堅(jiān)行動(dòng),堅(jiān)決守護(hù)市民“頭頂”和“腳下”安全。

四是扎實(shí)推進(jìn)城市供水保障體系建設(shè)。推動(dòng)城區(qū)供水一體化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)城區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè),連通主城區(qū)、經(jīng)開區(qū)及東部片區(qū)供水管網(wǎng),完善城市供水互濟(jì)通道,實(shí)現(xiàn)供水保障一體化。積極推進(jìn)“引港入宣”原水工程項(xiàng)目前期工作。在現(xiàn)有水陽(yáng)江、青弋江取水的基礎(chǔ)上,規(guī)劃新建港口灣水庫(kù)原水管道,形成水陽(yáng)江、青弋江、港口灣水庫(kù)三水源供水格局,提高市區(qū)供水安全。

五是扎實(shí)推進(jìn)城市內(nèi)澇治理。落實(shí)城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化方案,加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè),定期檢查排澇泵站、涵閘等設(shè)施設(shè)備管護(hù)責(zé)任落實(shí)情況。深入開展城市內(nèi)澇點(diǎn)排查整治,全市新建排水管渠10公里,修復(fù)改造20公里,嚴(yán)格落實(shí)防洪排澇職責(zé)。

(五)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),提能增效,持續(xù)提升現(xiàn)代城市治理水平

以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力,探索市域治理理念、機(jī)制、方法,逐步增強(qiáng)城市治理能力、服務(wù)能力。

一是完善“一委一辦一平臺(tái)”工作體系。逐步完善城市管理委員會(huì)統(tǒng)籌決策、城市管理委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)落實(shí)、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)保障支撐的工作體系,充分發(fā)揮市、縣兩級(jí)城市管理委員會(huì)和城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)作用,深入推進(jìn)城市管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。嚴(yán)格落實(shí)市城管委議事會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決制約城市管理工作的重大問題。建立健全高位協(xié)調(diào)、多元發(fā)現(xiàn)、聯(lián)席會(huì)議、綜合考核、平急轉(zhuǎn)換等城市運(yùn)行管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決城市管理工作不統(tǒng)籌、碎片化問題,共同推進(jìn)城市運(yùn)行高效能、城市管理精細(xì)化和城市治理現(xiàn)代化。

二是推行環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革。提升機(jī)械化作業(yè)水平,城市道路機(jī)械化清掃作業(yè)率達(dá)86%。通過環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革,加快實(shí)現(xiàn)市區(qū)垃圾分類“兩網(wǎng)融合”,全面推開“桶邊值守、源頭減量、文明宣傳”等一系列專項(xiàng)行動(dòng),確保市本級(jí)居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率率先達(dá)到95%。

三是打造長(zhǎng)三角一體化執(zhí)法協(xié)作“先行區(qū)”。開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),共同打擊跨區(qū)域違法行為。加強(qiáng)工作交流和亮點(diǎn)借鑒,相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,延伸執(zhí)法協(xié)作覆蓋面,積極破解跨界執(zhí)法難、協(xié)作難的問題。持續(xù)完善長(zhǎng)三角一體化聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,不斷推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法實(shí)體化、協(xié)同化、數(shù)字化,推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化城管執(zhí)法協(xié)作取得新成效。

(六)突出依法行政,規(guī)范高效,不斷夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)

聚焦法治城管建設(shè)目標(biāo),圍繞依法行政等重點(diǎn)工作,不斷提升法治思維和法治能力,努力打造城管隊(duì)伍為民服務(wù)、文明執(zhí)法的新形象。

一是全面強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。做強(qiáng)做實(shí)做優(yōu)“黨建+城管”,自覺把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)融入城市治理,探索“支部建在專班上、支部建在街道上”等做法,創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部,深化“一支部一品牌”建設(shè),切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市管理高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

二是全面強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍能力。以提升執(zhí)法辦案水平為切入點(diǎn),常態(tài)化開展執(zhí)法案卷評(píng)查,按照“自查+互查+反饋+整改+回頭看”流程,對(duì)全市城管系統(tǒng)執(zhí)法案卷實(shí)行監(jiān)管,以案卷質(zhì)量提升帶動(dòng)執(zhí)法水平提高。建立健全“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,縱深推進(jìn)典型案例指導(dǎo),扎實(shí)開展“以案釋法”工作,充分發(fā)揮“以案釋法”警示宣傳效能。加強(qiáng)城管執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。  

三是全面強(qiáng)化信息宣傳水平。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,常態(tài)化推動(dòng)“三重”包保工作,全力維護(hù)城市管理領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全。緊緊圍繞中心工作,講好城管故事,聚焦精細(xì)化管理、綜合執(zhí)法、民生實(shí)事、環(huán)境衛(wèi)生、公用市政、園林綠化、城市運(yùn)行等重點(diǎn)工作開展全媒體宣傳,樹立新時(shí)代城管良好形象。定期開展“城管開放日”、“網(wǎng)民進(jìn)城管”“市民看城管”等活動(dòng),廣泛聽取市民意見建議,發(fā)揮好城管監(jiān)督員作用,推動(dòng)形成“群眾參與,共治共享”的社會(huì)治理格局。

(七)突出政治建設(shè),嚴(yán)格要求,縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

始終把政治建設(shè)擺在首位,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,鞏固深化主題教育成果,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)干成效詮釋對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),引領(lǐng)城市管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是嚴(yán)格各項(xiàng)責(zé)任。清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新情況新動(dòng)向,準(zhǔn)確理解黨的自我革命重要思想的科學(xué)內(nèi)涵,深刻把握全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,以“新舊對(duì)照”、“學(xué)用結(jié)合”等方式學(xué)懂弄通,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。組切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,黨組織主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,堅(jiān)持抓早抓小,敢于動(dòng)真碰硬,推動(dòng)黨組主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管職責(zé)同向發(fā)力,健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局,全過程監(jiān)管、全鏈條壓責(zé)。

二是推進(jìn)各類整改。聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范,堅(jiān)持關(guān)口前移,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),常態(tài)化監(jiān)督提醒、不定期組織專項(xiàng)巡查、集中開展落實(shí)情況“回頭看”。聚焦問題整改,加大省委巡視問題排查整改力度,舉一反三抓好落實(shí);加大綠化工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察反饋問題整改力度,突出整改任務(wù)清單化、責(zé)任化,確保落地見效;加大工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)格落實(shí)《工程項(xiàng)目管理監(jiān)督檢查制度》等工作制度,狠抓整改、扎實(shí)推進(jìn)。聚焦渠道暢通,健全信訪舉報(bào)線索及時(shí)受理和問題線索主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情的快速處理和案件線索管理,善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,抓早抓小,注重紀(jì)法情理貫通融合,準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”。

三是改進(jìn)工作作風(fēng)。創(chuàng)新警示教育方式,以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的條例為契機(jī),堅(jiān)持正面典型引領(lǐng)和反面警示教育,開展黨紀(jì)黨規(guī)測(cè)試、“送學(xué)上門”活動(dòng),定期召開廉政座談、上廉政黨課,繼續(xù)開設(shè)“清廉小課堂”、“黨建好聲音”專欄,持續(xù)開展“網(wǎng)民看城管”、“市民看城管”、“民呼必應(yīng)看城管”活動(dòng),不斷推進(jìn)“青力青為”助發(fā)展行動(dòng)。舉辦“舉旗幟˙送理論˙講黨史”暨新中國(guó)成立75周年微宣講、紅色經(jīng)典詩(shī)文誦讀,厚植愛黨愛國(guó)情懷。創(chuàng)設(shè)清廉機(jī)關(guān)氛圍,充分利用機(jī)關(guān)辦公樓廊道、宣傳欄等資源,注入宣城優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化中的廉潔元素,打造清廉文化走廊,營(yíng)造清廉氛圍,讓清廉文化“潤(rùn)”在日常、“用”在經(jīng)常。

四是強(qiáng)化自身建設(shè)。深化拓展主題教育成果,加強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自身建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度、集體學(xué)習(xí)制度,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)效性,不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效。深化拓展機(jī)關(guān)效能建設(shè),推進(jìn)效能明查暗訪由關(guān)注工作紀(jì)律向履職能力和履職效果拓展。深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,慎始慎初、慎交慎處,牢記“三個(gè)務(wù)必”,大力培樹“嚴(yán)新細(xì)實(shí)”優(yōu)良作風(fēng),做政治過硬的模范、做自我革命的表率、做遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿,共同營(yíng)造敢拼敢搶敢作為的干事氛圍。        

同志們,乘勢(shì)而上開新局,砥礪奮進(jìn)譜新篇!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、勇毅前行,當(dāng)好群眾滿意的“城市大管家”,努力開創(chuàng)城市管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為奮力“追趕江浙、爭(zhēng)先江淮”,譜寫現(xiàn)代化美好宣城貢獻(xiàn)城管力量!