宣城市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

皖宣環(huán)罰〔2024〕4號(hào)

安徽省廣利川新材料實(shí)業(yè)有限公司：

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91341821MA2N5KAT4K，法定代表人金光意，地址宣城市郎溪縣梅渚鎮(zhèn)鎮(zhèn)東村。

你單位環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查、核實(shí)，現(xiàn)已審查終結(jié)。

我局于2024年1月11日、12日，1月15日、16日，1月24日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下行為：

你單位碳酸鈣項(xiàng)目自2022年9月開始，在配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收的情況下一直擅自生產(chǎn)至2024年1月11日。

以上事實(shí)，有如下證據(jù)證明：

1.你單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、授權(quán)委托書7份、居民身份證復(fù)印件10份、你單位提供的相關(guān)人員身份情況說明1份，證明你單位主體資格和被調(diào)查人員的身份。

2.2024年1月11日現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄1份、2024年1月11日調(diào)查詢問筆錄5份、2024年1月12日調(diào)查詢問筆錄2份、2024年1月15日現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄1份、2024年1月15日調(diào)查詢問筆錄1份、2024年1月16日調(diào)查詢問筆錄4份，證明你單位在配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收的情況下，擅自投入生產(chǎn)以及被調(diào)查人員口述案件相關(guān)情況。

3.現(xiàn)場(chǎng)拍攝執(zhí)法視頻1份，執(zhí)法證據(jù)（照片）提取單7份，證明你單位建設(shè)了10座碳酸鈣石灰窯，配套建設(shè)了廢氣治理設(shè)施，2024年1月11日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)正在進(jìn)行生產(chǎn)。

4.你單位提供的碳酸鈣項(xiàng)目情況說明1份，證明你單位碳酸鈣項(xiàng)目于2022年4月完成主體建設(shè)，并建設(shè)了廢氣治理設(shè)施，2022年9月開始投入生產(chǎn)，生產(chǎn)時(shí)啟用了廢氣治理設(shè)施。

5.你單位提供的主要負(fù)責(zé)人情況說明1份，證明你單位總經(jīng)理為實(shí)際的主要負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

6.石灰收款收據(jù)復(fù)印件4份、石灰銷售發(fā)票復(fù)印件1份、中控臺(tái)賬記錄復(fù)印件2份、石灰送貨單復(fù)印件2份、過磅單復(fù)印件2份、石灰出庫統(tǒng)計(jì)單復(fù)印件2份、石灰銷售統(tǒng)計(jì)表，證明你單位自2022年9月開始投入生產(chǎn)，并對(duì)生產(chǎn)出的產(chǎn)品進(jìn)行了銷售。

7.合同（除塵設(shè)施）復(fù)印件5份、除塵設(shè)備維修記錄表復(fù)印件3份、純堿使用記錄復(fù)印件1份、純堿購買記錄和發(fā)票復(fù)印件各1份，證明你單位使用廢氣治理設(shè)施和相關(guān)藥劑。

8.郎溪縣生態(tài)環(huán)境分局提供的信訪件9份、環(huán)境監(jiān)察通知書復(fù)印件1份、行政處罰決定書復(fù)印件1份，證明你單位接受行政處罰和信訪投訴情況以及被郎溪縣生態(tài)環(huán)境分局告知在未取得環(huán)評(píng)手續(xù)的情況下不得有建設(shè)、調(diào)試和生產(chǎn)行為。

9.關(guān)于石灰生產(chǎn)企業(yè)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件等級(jí)的說明1份，證明你單位碳酸鈣項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表。

10.執(zhí)法人員的執(zhí)法證復(fù)印件9份，證明執(zhí)法人員的身份和資格。

你單位的上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用?！?/span>規(guī)定。

我局于2024年2月4日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（皖宣環(huán)罰告〔2024〕4號(hào)）告知你單位作出行政處罰的內(nèi)容、事實(shí)、理由以及享有陳述申辯權(quán)和聽證申請(qǐng)權(quán)。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，你單位未提出陳述申辯意見，未提出聽證要求。

依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。”規(guī)定，按照《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（皖環(huán)發(fā)〔2020〕20號(hào)）專用裁量表“表2-2 需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，投入生產(chǎn)使用、驗(yàn)收中弄虛作假的裁量標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定計(jì)算，經(jīng)局長辦公會(huì)議集體討論，我局決定對(duì)你單位作出如下行政處罰：

罰款人民幣肆拾伍萬元整（￥450000.00）。

限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號(hào)（詳見《安徽省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)電子繳款書》）。逾期不繳納罰款的，我局可以依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向宣城市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向宣城市宣州區(qū)人民法院提起行政訴訟。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)宣城市宣州區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

宣城市生態(tài)環(huán)境局

                                                                     2024年3月13日

宣城市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

皖宣環(huán)罰〔2024〕5號(hào)

趙愛芳：

性別女，漢族。

你單位（安徽省廣利川新材料實(shí)業(yè)有限公司）環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查、核實(shí)，現(xiàn)已審查終結(jié)。

我局于2024年1月11日、12日，1月15日、16日，1月24日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下行為：

你單位碳酸鈣項(xiàng)目自2022年9月開始，在配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收的情況下一直擅自生產(chǎn)至2024年1月11日。

以上事實(shí)，有如下證據(jù)證明：

1.你單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、授權(quán)委托書7份、居民身份證復(fù)印件10份、你單位提供的相關(guān)人員身份情況說明1份，證明你單位主體資格和被調(diào)查人員的身份。

2.2024年1月11日現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄1份、2024年1月11日調(diào)查詢問筆錄5份、2024年1月12日調(diào)查詢問筆錄2份、2024年1月15日現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄1份、2024年1月15日調(diào)查詢問筆錄1份、2024年1月16日調(diào)查詢問筆錄4份，證明你單位在配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收的情況下，擅自投入生產(chǎn)以及被調(diào)查人員口述案件相關(guān)情況。

3.現(xiàn)場(chǎng)拍攝執(zhí)法視頻1份，執(zhí)法證據(jù)（照片）提取單7份，證明你單位建設(shè)了10座碳酸鈣石灰窯，配套建設(shè)了廢氣治理設(shè)施，2024年1月11日現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)正在進(jìn)行生產(chǎn)。

4.你單位提供的碳酸鈣項(xiàng)目情況說明1份，證明你單位碳酸鈣項(xiàng)目于2022年4月完成主體建設(shè)，并建設(shè)了廢氣治理設(shè)施，2022年9月開始投入生產(chǎn)，生產(chǎn)時(shí)啟用了廢氣治理設(shè)施。

5.你單位提供的主要負(fù)責(zé)人情況說明1份，證明你單位總經(jīng)理為實(shí)際的主要負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

6.石灰收款收據(jù)復(fù)印件4份、石灰銷售發(fā)票復(fù)印件1份、中控臺(tái)賬記錄復(fù)印件2份、石灰送貨單復(fù)印件2份、過磅單復(fù)印件2份、石灰出庫統(tǒng)計(jì)單復(fù)印件2份、石灰銷售統(tǒng)計(jì)表，證明你單位自2022年9月開始投入生產(chǎn)，并對(duì)生產(chǎn)出的產(chǎn)品進(jìn)行了銷售。

7.合同（除塵設(shè)施）復(fù)印件5份、除塵設(shè)備維修記錄表復(fù)印件3份、純堿使用記錄復(fù)印件1份、純堿購買記錄和發(fā)票復(fù)印件各1份，證明你單位使用廢氣治理設(shè)施和相關(guān)藥劑。

8.郎溪縣生態(tài)環(huán)境分局提供的信訪件9份、環(huán)境監(jiān)察通知書復(fù)印件1份、行政處罰決定書復(fù)印件1份，證明你單位接受行政處罰和信訪投訴情況以及被郎溪縣生態(tài)環(huán)境分局告知在未取得環(huán)評(píng)手續(xù)的情況下不得有建設(shè)、調(diào)試和生產(chǎn)行為。

9.關(guān)于石灰生產(chǎn)企業(yè)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件等級(jí)的說明1份，證明你單位碳酸鈣項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表。

10.執(zhí)法人員的執(zhí)法證復(fù)印件9份，證明執(zhí)法人員的身份和資格。

你單位的上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用?！?/span>規(guī)定。

我局于2024年2月4日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（皖宣環(huán)罰告〔2024〕5號(hào)）告知你作出行政處罰的內(nèi)容、事實(shí)、理由以及享有陳述申辯權(quán)和聽證申請(qǐng)權(quán)。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，你未提出陳述申辯意見，未提出聽證要求。

依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉?！?/span>規(guī)定，按照《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》（皖環(huán)發(fā)〔2020〕20號(hào)）專用裁量表“表12-4 對(duì)違法責(zé)任人員的裁量標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定計(jì)算，經(jīng)局長辦公會(huì)議集體討論，我局決定對(duì)你作出如下行政處罰：

罰款人民幣壹拾貳萬貳仟元整（￥122000.00）。

限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號(hào)（詳見《安徽省統(tǒng)一公共支付平臺(tái)電子繳款書》）。逾期不繳納罰款的，我局可以依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

你如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向宣城市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在6個(gè)月內(nèi)向宣城市宣州區(qū)人民法院提起行政訴訟。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)宣城市宣州區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

宣城市生態(tài)環(huán)境局

                                                                   2024年3月13日