一、2023年工作開展情況
(一)聚焦黨建引領(lǐng),壓緊壓實主體責任
一是落實黨建工作責任制。牢牢把握住“全面從嚴治黨”要求,強化黨的政治建設(shè),衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”。把黨建工作納入市殘聯(lián)年度工作要點,黨組會每季度專題研究黨的建設(shè)工作,確定黨建工作要點和量化工作目標,以黨建引領(lǐng)鞏固殘疾人脫貧攻堅成果、惠殘民生事業(yè)等。落實雙重組織生活制度,領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加“三會一課”等黨內(nèi)組織生活。市殘聯(lián)“助殘自強 圓夢共享”黨建品牌獲評市直機關(guān)2023年度優(yōu)秀黨建品牌提名案例。二是扎實推進主題教育。通過“輪流領(lǐng)學”“以例促學”“課堂研學”等,學深學透習近平新時代中國特色社會主義思想。市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,結(jié)合實際,重點圍殘疾人康復(fù)和殘疾預(yù)防、權(quán)益保障、教育就業(yè)托養(yǎng)服務(wù)和基礎(chǔ)信息建設(shè)等方面課題,開展基層調(diào)研12人次,形成調(diào)研報告4篇,正面典型案例1個和反面典型案例1個。結(jié)合綜合考核反饋問題、推動高質(zhì)量發(fā)展存在問題、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問題等,制定涉及6方面的問題清單,1個專項整治問題,提出19條整改措施。三是嚴格意識形態(tài)工作。市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子始終樹牢意識形態(tài)工作極端重要性的認識,在工作中緊緊對照中央和省委市委關(guān)于加強黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)的決策部署,納入市殘聯(lián)黨組重要議事日程,定期研究意識形態(tài)工作,帶頭落實黨的新聞輿論工作要求,主動研判引導(dǎo)全市殘疾人群體輿情。四是加強黨風廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行民主集中制,落實“三個不直接分管”和“末位表態(tài)”規(guī)定,充分發(fā)揮黨組會議作用,對“三重一大”事項等,主動邀請派駐紀檢組參加。夯實黨風廉政建設(shè)主體責任,帶頭落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,加強機關(guān)效能建設(shè)和自身廉政教育,堅持從思想上筑牢反腐倡廉意識,在各項惠殘民生項目中,始終堅持嚴把關(guān)、全透明,從源頭杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
(二)聚焦民生保障,落實落細惠殘政策
一是康復(fù)服務(wù)提質(zhì)增效。實施困難精神殘疾人藥費補助5322人,完成率130.4%;殘疾兒童康復(fù)訓練919人,完成率150.4%;殘疾兒童適配矯形器和其他輔具206人,完成率343.33%,出臺《宣城市殘疾人基本型輔助器具適配補貼實施細則》,對1434名殘疾人適配基本型輔具給予補貼,完成率127.1%。創(chuàng)新“共享康復(fù)輔具”服務(wù),在2023年中國國際康復(fù)博覽會上,獲殘疾人輔助器具創(chuàng)新成果優(yōu)秀獎并進行發(fā)布推介。爭取科技部重點研發(fā)計劃“人工智能視覺增強技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)及視力障礙人群中的應(yīng)用示范”項目和省殘疾人福利基金會“陽光伴我行”集善明門兒童輪椅項目。全市有需求殘疾人康復(fù)服務(wù)率100%、輔具服務(wù)率100%。組織對15家兒童康復(fù)定點機構(gòu)進行星級評定,做到“能進能退”,全年培訓康復(fù)專業(yè)人才100余人次,宣城市代表隊獲省第二屆兒童康復(fù)師治療技能大賽二等獎。承辦“我國殘疾人輔助器具產(chǎn)品質(zhì)量狀況調(diào)查項目”研討會,江蘇、廣東等七個省輔具專家人員參加。落實殘疾預(yù)防行動計劃,指導(dǎo)各成員單位按職責做好26項任務(wù)指標年度監(jiān)測。二是信訪維權(quán)平穩(wěn)有力。抓實黨建+信訪工作,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,印發(fā)《全市殘聯(lián)系統(tǒng)信訪工作基層基礎(chǔ)工作提升年和作風建設(shè)提升年活動方案》,2023年辦理重復(fù)信訪3件,落實兩會等重點時段維穩(wěn)工作要求。圍繞考核指標,全力做好家庭無障礙改造工作,召開2023年度困難重度殘疾人家庭無障礙改造業(yè)務(wù)培訓會和工作推進現(xiàn)場,按照每戶6000元標準,全市550戶改造任務(wù)已完成。積極參與精神障礙患者服務(wù)管理工作,常態(tài)化做好殘疾人服務(wù)和權(quán)益保護工作。為110名殘疾人發(fā)放機動輪椅車燃油補貼。三是創(chuàng)業(yè)就業(yè)新增動能。持續(xù)落實《關(guān)于扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》,印發(fā)《宣城市殘疾人職業(yè)培訓基地建設(shè)實施意見》。2023年,完成殘疾人就業(yè)技能培訓672人,完成個人創(chuàng)業(yè)補貼566人,陽光大棚83個,扶持輔助性就業(yè)機構(gòu)10個,發(fā)放殘疾人用人單位社保補貼23人,開展職業(yè)能力評估458人。市殘聯(lián)定向招考殘疾大學生1名。推進全國殘疾人按比例就業(yè)聯(lián)網(wǎng)認證工作,全市422家用人單位安置殘疾人就業(yè)1486人。開展就業(yè)援助月殘疾人專場招聘會、“就有未來”殘疾人大中專畢業(yè)生專場招聘會、“走訪拓崗促就業(yè)”等活動,幫助51名高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。組織參加省11屆殘疾人職業(yè)技能大賽。2022年度殘疾人就業(yè)項目省第三方績效評價獲“優(yōu)秀”等次。四是教育權(quán)益全面落實。與教育部門聯(lián)合做好未入學適齡殘疾兒童少年定期核查與促學工作,通過特教學校、隨班就讀、送教上門等措施,幫助入學1233人,入學率98.48%。為4名殘疾考生參加普通高考提供合理便利措施,推薦3名殘疾學生赴省特教學校就讀,為145名殘疾大學生及74名中職學生提供教育資助。五是宣文體育成績顯著。以殘疾人文化周、殘疾人體育健身周、殘疾人讀書達人演講比賽等為載體,組織殘疾人走出家門,就近就便參與文化體育生活。繼續(xù)辦好“手語新聞”欄目,打造殘疾人電臺專題節(jié)目,召開“全國助殘日”殘疾人事業(yè)新聞發(fā)布會。開展“學習二十大精神、凝心聚力向未來”殘疾人文藝演出。組隊參加省第五屆特奧會,開展宣城市第17次全國特奧日活。聯(lián)合舉辦宣城—湖州·殘疾人旱地冰壺友誼賽。成功舉辦宣城市第四屆殘疾人運動會,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式,共有來自七個縣市區(qū)和市特殊教育中心8個代表團的146名運動員參賽。
(三)聚焦精準服務(wù),構(gòu)建平等參與友好環(huán)境
一是不斷夯實殘聯(lián)組織基礎(chǔ)。在寧國市委黨校舉辦1期全市殘聯(lián)系統(tǒng)工作者培訓班,提升殘聯(lián)干部履職能力。加強下級殘聯(lián)班子協(xié)管,對2名縣市區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子人員變動提出意見。深化殘聯(lián)改革,明確了市縣鄉(xiāng)村四級殘聯(lián)組織為主體的殘疾人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)布2023年市殘聯(lián)公共服務(wù)清單。持續(xù)提升“殘疾人之家(工作站)”建設(shè)管理水平。推動5個殘疾人專門協(xié)會有專人負責、有經(jīng)費保障、有活動開展。承辦中國智力殘疾人及親友協(xié)會2023年“牽著蝸牛去散步快樂營”主題活動。市盲人協(xié)會組織開展“國際盲人節(jié)”主題活動,市肢殘協(xié)會組織“踏春游 輪椅行”主題活動、“夏送清涼、關(guān)愛殘疾人”慰問活動。打造“護翼小天使”未成年殘疾人思想道德建設(shè)品牌。二是深入基層調(diào)研和探視走訪。組織對全市8.3萬殘疾人基本服務(wù)狀況和需求進行入戶調(diào)查。全市各級累計投入140余萬元專項用于慰問困難殘疾家庭。為345名符合條件的殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)。8.3萬名持證殘疾人基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險均實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,4.6萬名重度殘疾人享受參保補貼。殘疾人“兩項補貼”目標人群覆蓋率100%。積極開展殘疾人證專項治理工作,常態(tài)化落實殘疾人證到期換證“動態(tài)清零”要求。與鄉(xiāng)村振興等部門建立信息比對機制,做好79個邊緣易致貧殘疾戶、15個脫貧不穩(wěn)定殘疾戶、283個突發(fā)嚴重困難殘疾戶的穩(wěn)定幫扶工作。實施“陽光浴室”公益助殘項目,幫助120戶困難殘疾人家庭安裝太陽能熱水器。三是圍繞中心服務(wù)大局。扎實推進“雙包”工作,每季度到?jīng)芸h溪頭村開展結(jié)對共建走訪活動。通過強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶,2023年集體經(jīng)濟收入51萬元。積極抓好市殘聯(lián)文明創(chuàng)建工作,帶頭開展路段、網(wǎng)格巡查等聯(lián)點共建工作。主動做好產(chǎn)業(yè)招商組分配工作任務(wù),2023年引進落地億元汽車零部件項目1個。
二、亮點工作
一是創(chuàng)新出臺共享輔具服務(wù)政策。聚焦面向轄區(qū)持證殘疾人,兼顧年滿60周歲以上老年人及短期和應(yīng)急需求的傷病患者等群體,通過提供輪椅、助行器、拐杖等常用的基本型康復(fù)輔具共享服務(wù),就近就便滿足殘疾人和居民短期及應(yīng)急輔助器具需求,在2023年中國國際福祉博覽會暨中國國際康復(fù)博覽會上,獲殘疾人輔助器具創(chuàng)新成果服務(wù)類優(yōu)秀獎并作發(fā)布推介。二是探索殘疾人證“網(wǎng)上辦證”改革。宣城廣德市積極探索殘疾人證“網(wǎng)上辦證”改革,與數(shù)據(jù)資源局、科大訊飛信息科技有限公司等聯(lián)動,創(chuàng)新開設(shè)廣德市“殘疾人證網(wǎng)上辦理”一體化系統(tǒng),從根源上來解決困難群眾辦證難題,真正做到“最多跑一次”或“一次不用跑”。三是殘疾人集中就業(yè)規(guī)模聚集。宣城寧國市通過用足、用活殘疾人集中安置殘疾人就業(yè)政策,構(gòu)建政府支持、企業(yè)參與,殘疾人獲益的殘疾人集中就業(yè)機制。該市現(xiàn)有集中安置殘疾人企業(yè)30家,集中安置殘疾人就業(yè)718人。
三、2024年工作謀劃
2024 年是中華人民共和國成立 75 周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好今年全市殘疾人工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要論述、重要指示批示精神,認真貫徹市委、市政府和省殘聯(lián)工作部署,圍繞“十四
五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃,進一步完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系,不斷增進殘疾人民生福祉,提高殘疾人生活品質(zhì),在中國式現(xiàn)代化進程中促進全市殘疾人事業(yè)全面發(fā)展和殘疾人共同富裕。
(一)提高政治站位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神以及黨的二十屆二中、三中全會精神。嚴格落實“第一議題”制度,全面領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求。加強黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神學習教育、宣傳宣講等,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。進一步鞏固拓展主題教育成果,不斷完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系,發(fā)掘推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力,以新思想引領(lǐng)殘疾人事業(yè)新發(fā)展,以新發(fā)展保障殘疾人生活新期待。持續(xù)深化“學聽跟”活動,團結(jié)引領(lǐng)廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走,鼓勵殘疾人積極參與現(xiàn)代化美好宣城建設(shè)。
2.認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要論述和重要指示批示精神。完善落實習近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要指示批示精神的工作機制,建立傳達學習、貫徹落實、檢查督導(dǎo)和反饋管理的工作閉環(huán),常態(tài)化開展“回頭看”工作,切實把習近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要論述和重要指示批示精神轉(zhuǎn)化為推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的具體措施、實際成效,以“時時放
心不下”的責任感更好為殘疾人解難、為黨和政府分憂。
3.全面貫徹落實中國殘聯(lián)、省殘聯(lián)八代會精神。準確領(lǐng)會新時代新征程殘疾人工作的目標任務(wù)和有關(guān)要求,認真落實中國殘聯(lián)八代會“一個必須堅持”“三個必須牢牢把握”和省殘聯(lián)八代會“四個必須”“四個增強”基本要求,圍繞殘疾人事業(yè)全面發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,與深入實施“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃相結(jié)
合,與聚焦補齊基本公共服務(wù)短板和實施殘疾人民生實事等重點工作相結(jié)合,與鞏固拓展主題教育成果和鞏固殘疾人脫貧攻堅成果相結(jié)合,持續(xù)深化改革,細化工作措施,加大工作力度,推動會議精神落實落細。以高質(zhì)量實施殘疾人民生實事為抓手,堅持盡力而為、量力而行,兜住、兜準、兜牢殘疾人民生底線。
(二)完善保障制度,持續(xù)增進殘疾人民生福祉
4.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。做好防止返貧致貧監(jiān)測數(shù)據(jù)與殘疾人數(shù)據(jù)比對和信息共享,為有需求的殘疾人提供幫扶,確保殘疾人不發(fā)生規(guī)模性返貧。推動落實《關(guān)于加大對農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶工作力度的通知》,為有需求的特別是農(nóng)村困難殘疾人開展職業(yè)培訓。推動落實金融助殘服務(wù),助力殘疾人就業(yè)增收。做好聯(lián)系村定點幫扶工作。探索推進殘疾人工作融入鄉(xiāng)村振興大局,破解殘疾人家庭穩(wěn)定增收難題。
5.織密兜牢殘疾人社會保障網(wǎng)。積極開展社會救助政策宣傳,提高惠殘政策知曉率。全面提升殘疾人兩項補貼精準管理水平,配合民政部門推進數(shù)據(jù)共享和復(fù)核督導(dǎo)工作。深入實施“陽光家園計劃”托養(yǎng)服務(wù)項目,開展就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)不少于 365 人。建立宣城市獨居殘疾人走訪聯(lián)系工作制度,以保障獨居困難殘疾人基本生活等為導(dǎo)
向,通過探視走訪,幫助解決實際困難。
(三)堅持多措并舉,促進殘疾人就業(yè)增收
6.持續(xù)優(yōu)化殘疾人就業(yè)環(huán)境。深入推進涉殘服務(wù)提質(zhì)增效,通過推動惠殘政策直達快享、優(yōu)化聯(lián)網(wǎng)認證服務(wù)供給等,進一步提升助殘就業(yè)企業(yè)及殘疾人獲得感,充分發(fā)揮殘聯(lián)組織在優(yōu)化營商環(huán)境中的作用,持續(xù)改善殘疾人就業(yè)環(huán)境。
7.多形式促進殘疾人就業(yè)。推動落實殘疾人輔助性就業(yè)、自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)、集中就業(yè)稅費優(yōu)惠等政策,完成新增城鄉(xiāng)殘疾人、殘疾人職業(yè)培訓及基地建設(shè)、殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)等目標任務(wù)。持續(xù)推進殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證“跨省通辦”,引導(dǎo)用人單位按時申報。貫徹全省殘疾人集中就業(yè)現(xiàn)場會精神,進一步總結(jié)寧國市殘疾人集中就業(yè)經(jīng)驗做法,積極開展試點,
形成可復(fù)制、可推廣的殘疾人高質(zhì)量就業(yè)模式。
8.多渠道強化殘疾人就業(yè)服務(wù)。加強長三角殘疾人就業(yè)服務(wù)協(xié)作,與湖州市及其他滬蘇浙地區(qū)在殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳、就業(yè)創(chuàng)業(yè)互學互鑒等方面加強協(xié)作。深入實施殘疾人民生實事培訓項目,開展培訓 767 人次。繼續(xù)開展“走訪拓崗促就業(yè)”行動,有針對性地開展培訓服務(wù)、招聘對接服務(wù),開拓增量崗位。開
展就業(yè)援助月、高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。持續(xù)加強殘疾人職業(yè)培訓基地規(guī)范化管理,每個縣(市、區(qū))至少建成 1家殘疾人職業(yè)培訓基地。組織開展宣城市第三屆殘疾人職業(yè)技能大賽。組織有需求的盲人參加全國盲人醫(yī)療按摩人員考試(安徽考區(qū))、接受盲人醫(yī)療按摩繼續(xù)教育。
(四)強化專業(yè)能力,提升殘疾預(yù)防和康復(fù)等服務(wù)水平
9.抓實做細殘疾人康復(fù)民生實事。繼續(xù)開展困難殘疾人康復(fù)工程,做好殘疾兒童康復(fù)救助、困難精神殘疾人藥費補助和殘疾人基本型輔具適配補貼項目,確保 0?6 歲有康復(fù)需求的殘疾兒童應(yīng)救盡救。出臺殘疾人康復(fù)自助互助方案。推進殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),貫徹落實安徽省四類殘疾兒童康復(fù)基本公共服務(wù)規(guī)范地方標準。指導(dǎo)、督促各地充分利用現(xiàn)有婦
幼保健機構(gòu)、特殊教育學校、殘疾人服務(wù)設(shè)施設(shè)立殘疾兒童康復(fù)救助定點服務(wù)機構(gòu)。落實《宣城市殘疾兒童康復(fù)救助定點機構(gòu)康復(fù)服務(wù)協(xié)議管理實施細則(試行)》,加強定點康復(fù)機構(gòu)規(guī)范化評估與監(jiān)管,規(guī)范實施定點服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督。開展精神殘疾特別是孤獨癥兒童關(guān)愛促進行動,推動精神殘疾兒童醫(yī)療、教
育、康復(fù)等工作的深度融合。
10.著力提升殘疾人康復(fù)服務(wù)能力。持續(xù)加強康復(fù)專業(yè)人才隊伍建設(shè),積極安排人員參加省級及以上規(guī)范化培訓,通過線上線下認真開展各類康復(fù)專業(yè)人才市級規(guī)范化培訓,持續(xù)提升規(guī)范化培訓工作質(zhì)量。推進基層建立穩(wěn)定的專業(yè)人才隊伍,打通殘疾人康復(fù)服務(wù)“最后一公里”。開展殘疾人自助互助康復(fù)服務(wù)、殘
疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等工作,探索殘疾人康復(fù)服務(wù)新模式,不斷提高殘疾人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。依托安徽省輔具綜合服務(wù)平臺推進“互聯(lián)網(wǎng)+”輔助器具服務(wù),組織實施《宣城市殘疾人基本型輔助器具適配補貼實施細則(試行)》。積極推動以輔具檢測中心為核心的輔具產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭取國家級或省級輔助器具產(chǎn)業(yè)園在宣成立掛牌。
11.加強殘疾預(yù)防和殘疾人健康維護。貫徹落實安徽省殘疾預(yù)防行動計劃,開展實施情況評估,總結(jié)提煉本地殘疾預(yù)防工作經(jīng)驗。做好低收入殘疾人加入基本醫(yī)療保險工作。持續(xù)推進殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”。做好低收入殘疾人基本醫(yī)療保險參保和接受家庭醫(yī)生簽約情況的核查落實工作。組織開展殘疾預(yù)防日、愛耳日等宣傳教育活動。
(五)開展特教提升,進一步提高殘疾人受教育水平
12.扎實推進殘疾人教育工作。落實《安徽省“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》,配合教育部門強化數(shù)據(jù)共享,建立健全縣級殘疾人教育專家委員會,開展適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育受教育情況核查工作,持續(xù)提升義務(wù)教育普及水平。精準實施殘疾學生資助民生實事項目,積極開展扶殘助學,組織實施殘疾大學生、殘疾中職學生省級資助不少于 150 人次。積極開
展扶殘助學活動,實施輔助器具進校園工程,做好殘疾人參加普通高考和單考單招工作,提升殘疾人受教育水平。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷豐富殘疾人文化體育生活
13.營造自強與助殘良好社會風尚。積極做好第七次全國自強模范暨助殘先進表彰推薦工作,大力宣傳殘疾人自強不息和扶殘助殘感人事跡。統(tǒng)籌做好年度重點工作、重大活動、重要節(jié)點的宣傳報道。組織開展全市第 34 次全國助殘活動。落實《安徽省新時代扶殘助殘文明實踐活動行動方案》,推動扶殘助殘文明實踐活動融入大局,動員更多社會力量參與,積極營造全社會關(guān)心幫助殘疾人的濃厚氛圍。
14.進一步加強宣傳文化體育工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,強化意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理,筑牢意識形態(tài)領(lǐng)域安全防線。持續(xù)推動殘疾人文化服務(wù)納入基本公共文化服務(wù)大局。組織開展“殘疾人文化周”等殘疾人群眾性文化藝術(shù)活動和文化進社區(qū)等文化項目。推動各級人民廣播電臺、電視臺開設(shè)和優(yōu)化殘疾人專題節(jié)目、手語新聞欄目。推進特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)、殘疾人文化、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、殘疾人非遺傳承培訓等基地建設(shè)。鼓勵殘疾人文藝創(chuàng)作。舉辦市級殘疾人讀書達人演講比賽,組織參加安徽省第十屆殘疾人讀書達人演講大賽。做好相關(guān)體育賽事我市參賽運動員保障工作。舉辦宣城市第一屆殘疾人旱地冰壺比賽暨宣城—湖州殘疾人旱地冰壺友誼賽活動。推動殘疾人群眾體育、康復(fù)健身融合發(fā)展,開展全國特奧日、殘疾人健身周等活動。
(七)落實法治保障,依法維護殘疾人合法權(quán)益
15.提升殘疾人事業(yè)法治化水平。深入學習貫徹習近平法治思想,落實《全省殘聯(lián)系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021-2025)》《殘疾人尊法學法守法用法專項行動計劃(2023-2025)》等,制定落實《市殘聯(lián)普法依法治理工作要點》,全力宣傳貫徹無障礙環(huán)境建設(shè)法和殘疾人保障法等殘疾人事業(yè)
法律法規(guī),針對不同類別殘疾人群體開展法治宣傳教育。
16.協(xié)調(diào)推進無障礙環(huán)境建設(shè)。協(xié)調(diào)落實《安徽省無障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實施方案》,配合有關(guān)部門做好全國無障礙建設(shè)示范城市(縣)創(chuàng)建、無障礙出行服務(wù)、無障礙公益訴訟、無障礙環(huán)境認證等工作。支持成立無障礙環(huán)境建設(shè)督導(dǎo)隊伍,指導(dǎo)開展無障礙環(huán)境社會督查體驗活動,加強殘疾人無障礙督導(dǎo)員培訓管理。高質(zhì)量完成全市 400 戶困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務(wù),指導(dǎo)各縣市區(qū)加強個性化改造和資金使用管理,提升殘疾人生活質(zhì)量和生活品質(zhì)。推動信息無障礙建設(shè)。
17.強化殘疾人權(quán)益保障。推動殘疾人機動輪椅車燃油補貼等各項保障殘疾人權(quán)益政策實施。貫徹落實好《信訪工作條例》,推動將殘疾人信訪工作納入地方信訪、矛盾調(diào)解中心工作內(nèi)容。進一步推進《省殘聯(lián)落實“民聲呼應(yīng)”工作機制實施方案(試行)》深入實施,切實做到“民有所呼、我有所應(yīng)”,及時解決殘疾人急難愁盼問題。常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部值班接訪、帶案下訪、定期約訪,構(gòu)建基層信訪治理新格局。依托殘疾人法律救助工作站,組織律師及法律工作者開展法律救助工作。持續(xù)開展殘疾人矛盾糾紛排查工作,及時化解矛盾糾紛,依法維護殘疾人合法權(quán)益。健全完善殘疾人合法權(quán)益受損等輿情信息監(jiān)測通報機
制,及時介入、上下聯(lián)動、快速處置。
(八)統(tǒng)籌發(fā)展安全,全面夯實殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
18.推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加強和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)水平,引導(dǎo)鼓勵推動 8 項殘疾人基本公共服務(wù)資源向基層延伸,促進城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。深度融入長三角一體化發(fā)展,主動靠上去、精準接上去、全力融進去,鞏固拓展共建項目、合作協(xié)議成果,推動融合互動、融通互補、共同發(fā)展走深走實。
19.強化殘疾人事業(yè)支撐保障。進一步加強殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金執(zhí)行管理和績效管理,加強人員業(yè)務(wù)培訓,積極開展第三方績效評價,確保全面實施預(yù)算績效管理各項任務(wù)落到實處,提高資金使用效益。持續(xù)推動殘疾人服務(wù)標準化工作。推動殘疾人領(lǐng)域科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強殘疾人大數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用服務(wù),支撐精準化精細化助殘服務(wù)。
20.防范化解殘疾人工作領(lǐng)域風險挑戰(zhàn)。圍繞殘疾人工作領(lǐng)域和重要時間節(jié)點,增強風險意識,強化底線思維,提高防控能力。有效統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入落實安全生產(chǎn)責任制,加強殘聯(lián)系統(tǒng)和殘疾人服務(wù)機構(gòu)安全管理,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,護好殘疾人生命財產(chǎn)安全和身體健康。做好因病因災(zāi)等困難殘疾人的保
障和幫扶。強化各級殘聯(lián)政治安全、國家安全、意識形態(tài)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、保密安全等重大風險日常防范措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實責任,完善應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類情況,確保各項安全管理措施落實落細落到位。
(九)深化殘聯(lián)改革,持續(xù)增強事業(yè)發(fā)展動力和活力
21.深入推進殘聯(lián)改革。貫徹落實深化殘聯(lián)改革工作部署,強化各項措施,不斷增強政治性、先進性、群眾性。推動村(社區(qū))殘協(xié)標準化規(guī)范化建設(shè),提升殘協(xié)服務(wù)能力和規(guī)范化水平,
推進村(社區(qū))殘協(xié)“強起來、活起來”。加強違規(guī)持證清理核查工作,全面加強殘疾人證動態(tài)管理、規(guī)范管理。繼續(xù)為行動不便重度殘疾人提供“上門評殘”服務(wù),為困難智力、精神殘疾人和重度殘疾人提供評殘補貼。做好殘疾人證“跨省通辦”,加強服務(wù)窗口建設(shè),推動殘疾人辦證業(yè)務(wù)和其他助殘服務(wù)“網(wǎng)
上辦”“一網(wǎng)通辦”及代辦幫辦。推動政務(wù)服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”效能建設(shè),促進“高效辦成殘疾人服務(wù)一件事”落實。開展殘疾人基本狀況調(diào)查提升專項行動,加大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用工作力度。持續(xù)落實《中國殘聯(lián)關(guān)于加強和改進專門協(xié)會工作的意見》《安徽省殘聯(lián)關(guān)于加強和改進專門協(xié)會工作的意見》等,推動專門協(xié)會工作加快發(fā)展,通過深入基層調(diào)研、積極建言獻策、打造品牌活動項目、推進制定標準規(guī)范等,加強自身建設(shè),完善各項規(guī)章制度,提升社會公信力,更好發(fā)揮聯(lián)系服務(wù)本類別殘疾人的橋梁紐帶作用。
22.加強殘聯(lián)干部隊伍教育培訓。推動市縣兩級將殘聯(lián)干部培訓納入當?shù)馗刹颗嘤柟ぷ骺傮w計劃。加強分類分級指導(dǎo),創(chuàng)新教育培訓方式,充分發(fā)揮基層創(chuàng)新實踐案例示范作用,增強干部隊伍教育培訓工作的針對性和實效性。積極發(fā)揮“專職委員在線”“專門協(xié)會在線”培訓平臺作用,做好第八屆全國殘聯(lián)專職委員知識競賽參賽工作。加大殘疾人干部、優(yōu)秀年輕干部
培養(yǎng)力度,推動高素質(zhì)專業(yè)化殘聯(lián)干部隊伍建設(shè)。
(十)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面加強殘聯(lián)黨的建設(shè)
23.堅持和加強黨對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿殘聯(lián)各項工作全過程,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,不斷提高全市殘聯(lián)系統(tǒng)黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。進一步鞏固拓展主題教育成果,把黨建工作融入殘
疾人業(yè)務(wù)工作,持續(xù)拓展市殘聯(lián)黨建品牌服務(wù)覆蓋面,實施獨居殘疾人聯(lián)系走訪制度,開展全市殘聯(lián)系統(tǒng)干部直接聯(lián)系幫扶殘疾人工作。持續(xù)推進模范機關(guān)創(chuàng)建,加強效能建設(shè),引導(dǎo)黨員干部拉高工作標桿,敢擔當善作為,堅持“忠專實”“勤正廉”,發(fā)揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),大興調(diào)查研究之風,用心用情用力
更好服務(wù)殘疾人、服務(wù)基層,切實為推動殘疾人事業(yè)全面發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供政治保證。
24.持之以恒推進全面從嚴治黨。壓緊壓實管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨責任一貫到底。自覺接受派駐監(jiān)督、巡視(巡察)監(jiān)督、審計監(jiān)督等各方面監(jiān)督,扎實開展省委巡視反饋問題整改工作,強化殘聯(lián)機關(guān)內(nèi)控管理、內(nèi)部審計。深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,一體推進“三不腐”各項任務(wù)落實,嚴格落實“一崗雙責”,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神和省委實施細則要求,深化糾治“四風”,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。深入開展黨紀學習教育,開展全市殘聯(lián)系統(tǒng)“加強血肉聯(lián)系、提供有效服務(wù)”專項整治行動,為奮力“追趕江浙、爭先江淮”,開創(chuàng)我市殘疾人事業(yè)全面發(fā)展新局面展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛椤?/span>