宣應急〔2024〕5號

關(guān)于印發(fā)《宣城市應急管理局2024年度

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》的通知

局機關(guān)有關(guān)科室、支隊：

我局制定的《宣城市應急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》，業(yè)經(jīng)市政府審核同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                               宣城市應急管理局

                       2024年1月10日

宣城市應急管理局2024年度

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃

為全面依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，切實提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《應急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》等規(guī)定，按照《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》等要求，結(jié)合全市安全生產(chǎn)工作實際，編制2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃。

一、工作目標和主要任務

（一）工作目標

深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅決落實應急部和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項決策部署，按照安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動部署要求，全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法水平，努力從根本上消除風險隱患。切實改進執(zhí)法方式，推行“互聯(lián)網(wǎng)＋執(zhí)法”，實行線上辦案，推動執(zhí)法標準化、規(guī)范化。切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，強化監(jiān)督檢查計劃落實，確保監(jiān)督檢查計劃完成率100%，違法行為查處率100%，督促發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患整改率達到100%，推動全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)下降，有效防范和堅決遏制較大及以上事故的發(fā)生，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

（二）主要任務

一是通過編制 2024 年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，依法對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標準、行業(yè)標準情況進行監(jiān)督檢查，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的時間、對象、內(nèi)容和重點，落實執(zhí)法責任。二是聚焦“兩會”、春節(jié)、國慶節(jié)等重要時段和非煤礦山、金屬冶煉、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)領域，聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點檢查事項，聚焦生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責任人履職情況，加大精準嚴格執(zhí)法力度，強化執(zhí)法震懾。三是加強執(zhí)法服務，通過說理式執(zhí)法、柔性執(zhí)法等手段，采用批評教育、以案釋法等方式，引導生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任。四是深化生產(chǎn)安全重大事故隱患專項排查整治，針對突出問題，建立健全長效機制，提升安全管理水平。

二、編制依據(jù)及考量因素

（一）編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中共中央 國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》《關(guān)于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》《應急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》《應急管理部關(guān)于規(guī)范督查檢查考核和執(zhí)法檢查意見的通知》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《危險化學品安全管理條例》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊（2020年版）》以及《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》《安徽省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃實施方案（2023-2025年）》《安徽省應急管理廳關(guān)于推進安全生產(chǎn)分類分級執(zhí)法的指導意見（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和政策。

（二）考量因素

1.行政執(zhí)法人員的數(shù)量和能力。

2.本部門監(jiān)督檢查職責范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模及其安全生產(chǎn)狀況。

3.重點檢查的行業(yè)領域及生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況。

4.道路交通狀況以及執(zhí)法車輛、技術(shù)裝備配備和執(zhí)法經(jīng)費情況。

5.影響年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)行的其他因素。

（三）編制原則

按照統(tǒng)籌兼顧、分類分級、突出重點、提高效能、守牢底線的原則，編制年度監(jiān)督檢查計劃。

三、行政執(zhí)法工作人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算

（一）行政執(zhí)法人員數(shù)量

根據(jù)《中共宣城市委辦公室 宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈宣城市發(fā)展和改革委員會職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定〉等10個部門“三定”規(guī)定的通知》（辦〔2019〕28號）和《關(guān)于同意設立市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊的批復》（宣編〔2015〕15號）等規(guī)定，我局共有行政編制25名，事業(yè)編制28人，實際在冊人員41人（其中，局領導9人），實際納入2024年度行政執(zhí)法人員數(shù)量為31名，占在冊人數(shù)的76%。其中：

從事非煤礦山行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名；

從事冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法工作人員3名；

從事危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品安全監(jiān)管執(zhí)法工作人員3名；

從事應急管理監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名；

從事政策法規(guī)、綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督、調(diào)查統(tǒng)計、辦公室、行政審批等工作人員21名。

（二）執(zhí)法工作日測算

1.總法定工作日。總法定工作日是指國家規(guī)定的法定工作日和本部門行政執(zhí)法人員總數(shù)的乘積。2024年全年366天，104個公休日，11個國家法定節(jié)假日。國家法定工作日＝（全年天數(shù)﹣公休日﹣國家法定節(jié)假日）=366-104-11=251個。

總法定工作日＝國家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量＝251×31＝7781個

2.其他執(zhí)法工作日。其他執(zhí)法工作日包括開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管；實施行政許可；組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理；調(diào)查核實安全生產(chǎn)投訴舉報；參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法；辦理有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的登記、備案；開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓；辦理行政復議、行政應訴；完成上級及市委、市政府安排的執(zhí)法工作任務預計所占用的工作日等。

參照前3個年度的統(tǒng)計平均數(shù)，結(jié)合執(zhí)法工作實際，測算2024年度其他執(zhí)法工作日為4023個工作日。

3.非執(zhí)法工作日。非執(zhí)法工作日包括參加機關(guān)值班、學習、培訓、考核、會議、檢查指導下級應急管理部門工作、參加黨群活動、病假、事假、法定年休假、探親假、婚（喪）假等工作預計所占用的工作日等。

參照前3個年度的統(tǒng)計平均數(shù)，結(jié)合機構(gòu)改革后工作實際，測算2024年度非執(zhí)法工作日為3498個工作日。

4.監(jiān)督檢查工作日。監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日（7781）-其他執(zhí)法工作日（4023）-非執(zhí)法工作日（3498）=260個工作日。

其中，監(jiān)督檢查非煤礦山企業(yè)74個工作日，工貿(mào)行業(yè)企業(yè)120個工作日，危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒企業(yè)52個工作日，安全生產(chǎn)應急管理有關(guān)單位14個工作日。

非煤礦山，工貿(mào)行業(yè)企業(yè)，危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品，安全生產(chǎn)應急管理監(jiān)督檢查計劃詳情見附件1、2、3、4。

四、檢查名單和責任科室

根據(jù)宣城市應急管理局監(jiān)督檢查執(zhí)法人員、監(jiān)管范圍、監(jiān)管對象等因素，結(jié)合年度重點工作安排，計劃在2024年安排監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位78家，其中重點檢查單位64家，一般檢查單位14家，分別占年度監(jiān)督檢查比例為82.1%、17.9%。雙隨機部門聯(lián)合抽查計劃8家，不納入監(jiān)督檢查占比統(tǒng)計范圍。

（一）重點檢查單位名單（64家）及責任科室

1.聯(lián)合檢查單位（6家）及責任科室（列在首位的為牽頭科室）：安徽宣城海螺水泥有限公司小葛村礦區(qū)水泥灰?guī)r礦（責任科室：安全監(jiān)管一科、應急科)、安徽郎溪南方水泥有限公司郎溪縣凌笪獨山水泥用石灰?guī)r礦（責任科室：安全監(jiān)管一科、應急科）、安徽省郎溪縣鴻泰鋼鐵有限公司（責任科室：安全監(jiān)管二科、應急科）、安徽海螺水泥股份有限公司寧國水泥廠（責任科室：安全監(jiān)管二科、應急科）、安徽司爾特化肥科技有限公司宣城分公司（危險化學品監(jiān)管科、應急科）、中國石化銷售股份有限公司安徽宣城石油分公司（危險化學品監(jiān)管科、應急科）。

2.非煤礦山及尾礦庫企業(yè)（13家）：宣城全鑫礦業(yè)有限公司麻姑山銅鉬礦、安徽錢塘鉬礦有限公司檀樹嶺尾礦庫、安徽省績溪鎢業(yè)有限公司金竹坑尾礦庫、績溪縣荊金礦業(yè)有限公司、寧國市森煜礦業(yè)股份有限公司、安徽中螢礦業(yè)有限公司鳳形山尾礦庫、旌德縣新義瑩石有限公司清正螢石礦新義一礦、寧國市鴻義礦業(yè)發(fā)展有限責任公司瓦窯坪螢石礦、宣城市宏均礦業(yè)有限公司、宣城華通礦業(yè)有限公司、涇縣銀山嶺礦業(yè)有限公司、寧國市莊村礦業(yè)有限責任公司小塘口生產(chǎn)系統(tǒng)、安徽海螺水泥股份有限公司寧國水泥廠石灰?guī)r礦（責任科室：安全監(jiān)管一科）。

3.工貿(mào)行業(yè)企業(yè)（25家）：安徽宣城海螺水泥有限公司、宣城萬里紙業(yè)有限公司、宣城市富源鋅業(yè)有限責任公司、泰山石膏（宣城）有限公司、安徽華峰重工機械有限公司、安徽郎溪南方水泥有限公司、安徽威盛家具有限公司、安徽宏躍紡織科技有限公司、安徽浙中鋁業(yè)有限公司、安徽源光電器有限公司、寧國市華駿鋁業(yè)有限公司、保?。ò不眨┢嚺浼邢薰?、安徽省涇縣隆鑫鋼鐵有限公司、涇縣信達工貿(mào)有限公司、安徽火山湖智能裝備有限公司、安徽富凱特材有限公司、安徽績溪盛源裝飾材料有限公司、宣城久萬羽絨有限公司、宣城鴻雅羽絨有限公司、安徽銘大汽車科技有限公司、安徽輝隆集團輝鋁新材料科技有限公司、安徽氟士德氟塑科技有限公司、旌德縣萬方日用品有限公司、安徽省宣城市旌德縣磐石石業(yè)有限公司、嘉善樂億塑膠有限公司（責任科室：安全監(jiān)管二科）。

4.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)（11家）：宣城華爾泰裝飾工業(yè)有限責任公司、宣城美諾華藥業(yè)有限公司、安徽韓鋁環(huán)保新材料有限公司、宣城科地克科技有限公司、宣城英特顏料有限公司、安徽朝農(nóng)高科化工股份有限公司、寧國市寧陽電子科技有限公司、安徽省寧國市仙塔漆業(yè)有限公司、安徽順恒信新材料有限公司、績溪縣慶豐天鷹生化有限公司、安徽省績溪縣天池化工有限公司（責任科室：危險化學品監(jiān)管科）。

5.煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)（9家）：宣城市皖東南花炮有限責任公司、郎溪縣煙花爆竹批發(fā)有限公司、郎溪縣盛騰煙花爆竹銷售有限公司、寧國市安鳴煙花銷售有限公司、寧國市寧鴻煙花爆竹經(jīng)營有限公司、涇縣祥信土產(chǎn)日雜有限公司、績溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司、旌德縣華佳花炮有限公司、宣城市昌盛花炮有限責任公司（責任科室：危險化學品監(jiān)管科）。

（二）一般檢查單位計劃（14家）及責任科室

由相關(guān)科室從2024年局監(jiān)管對象名錄庫中（重點檢查單位除外），隨機抽取一般檢查單位14家。其中，非煤礦山及尾礦庫企業(yè)7家，工貿(mào)企業(yè)3家，危險化學品生產(chǎn)企業(yè) 3家，安全生產(chǎn)應急管理有關(guān)單位1家（責任科室：安全監(jiān)管一科、安全監(jiān)管二科、危險化學品監(jiān)管科、應急科）。

（三）雙隨機部門聯(lián)合抽查計劃（8家）及責任科室

根據(jù)雙隨機部門聯(lián)合抽查工作要求，今年擬對8家企業(yè)開展部門聯(lián)合抽查。其中，非煤礦山企業(yè)2家，工貿(mào)企業(yè)3家，非藥品類易制毒化學品企業(yè)3家（責任科室：安全監(jiān)管一科、安全監(jiān)管二科、危險化學品監(jiān)管科）。

非煤礦山，工貿(mào)企業(yè)，危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品，安全生產(chǎn)應急管理監(jiān)督檢查計劃詳情見附件1、2、3、4。

五、保障措施

（一）壓實執(zhí)法責任。提高政治站位，以實施年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃為抓手，按照深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革要求，盡快理順應急管理綜合執(zhí)法體制，配齊配強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)人員力量，壓緊壓實應急管理執(zhí)法責任鏈條。深刻認識實施年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃在履職盡責中的導向作用，將思想統(tǒng)一到全局的決策部署上來。嚴格落實安全監(jiān)管執(zhí)法責任倒查機制，嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負責”，結(jié)合推進安全生產(chǎn)分類分級精準化執(zhí)法，抓好年度監(jiān)督檢查計劃的實施，并做好實施過程中的統(tǒng)計、分析和總結(jié)工作。

（二）提升執(zhí)法效能。要強化科技保障，深化跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，讓安全生產(chǎn)違法行為無處遁形。要持續(xù)加強“互聯(lián)網(wǎng)＋執(zhí)法”，進一步健全完善執(zhí)法信息化教育培訓、調(diào)度分析、考核通報等工作機制，切實提高執(zhí)法效能。根據(jù)工作需要邀請專家參與監(jiān)管執(zhí)法活動，充分發(fā)揮專家專長，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作給予指導服務。要采取“四不兩直”、隨機檢查、交叉互查、多部門聯(lián)合執(zhí)法等方式，加大對重點地區(qū)的督導檢查力度，提高風險隱患排查整改質(zhì)量和處理處罰質(zhì)效。要踩穩(wěn)“執(zhí)法剛性”與“執(zhí)法溫度”的平衡點，注重適用法律答疑解惑，提供安全咨詢和整改指導，全面推行“說理式”執(zhí)法，激發(fā)企業(yè)守法自覺，提升企業(yè)安全管理水平。

（三）精準嚴格執(zhí)法。科學統(tǒng)籌人員力量和時間，進一步細化、分解年度監(jiān)督檢查任務，積極謀劃、提前部署，提高執(zhí)法檢查針對性、實效性，堅決杜絕一般化、簡單化、粗放化執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查要堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，強化重點時段執(zhí)法，聚焦重點檢查事項，要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害崗位、重點設施，強化對安全管理條件差、問題隱患突出、嚴重違法違規(guī)、存在重大危險源以及上一年度發(fā)生事故的企業(yè)的監(jiān)管力度。持續(xù)加大問題隱患公開曝光力度，強化震懾警示。

（四）規(guī)范執(zhí)法程序。健全聯(lián)合執(zhí)法機制，動態(tài)更新綜合檢查事項清單，避免多頭重復檢查。推行“企業(yè)負責人＋安全管理人員＋崗位操作人員全過程在場”和“執(zhí)法＋專家”工作模式。嚴格落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，加強過程管理，切實做到執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。推廣使用“互聯(lián)網(wǎng)＋執(zhí)法”系統(tǒng)開展執(zhí)法活動，做到執(zhí)法全流程上線入網(wǎng)。要依法行使自由裁量權(quán)，合理運用輕微違法行為不予行政處罰規(guī)則，嚴格落實各項執(zhí)法措施，確保執(zhí)法閉環(huán)。

（五）加強隊伍建設。嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法要求，統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一標志，加強執(zhí)法隊伍儀容風紀教育管理，使用規(guī)范用語，樹立文明執(zhí)法良好形象。加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴明執(zhí)法紀律，對隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、逐利執(zhí)法等執(zhí)法不作為、亂作為問題，堅決予以糾治，并在系統(tǒng)內(nèi)開展自查自糾，對違法典型案例點名道姓曝光。強化執(zhí)法人員思想政治理論、執(zhí)法業(yè)務、法律知識和職業(yè)道德教育培訓，推動實戰(zhàn)化執(zhí)法能力訓練，做到學、思、踐、悟上的深度融合，形成比學趕超良好氛圍，全力打造一支紀律嚴明、作風過硬、執(zhí)法高效、群眾滿意的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。

附件：1.2024年度非煤礦山監(jiān)督檢查計劃

2.2024年度工貿(mào)行業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查計劃

3.2024年度危險化學品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學品監(jiān)督檢查計劃

4.2024年度安全生產(chǎn)應急管理監(jiān)督檢查計劃

附件1

2024年度非煤礦山監(jiān)督檢查計劃

      一、全市非煤礦山企業(yè)基本情況

截止2023年底，除廣德市外全市持相關(guān)證照的非煤礦山125座，其中地下礦山50座，露天礦山67座，尾礦庫8座。

根據(jù)國家礦山安全監(jiān)察局《非煤礦山安全監(jiān)管部門年度監(jiān)管執(zhí)法計劃編制辦法（試行）》和《安徽省應急管理廳關(guān)于推進安全生產(chǎn)分類分級執(zhí)法的指導意見（試行）》，市局直接監(jiān)管非煤礦山3座，縣、市、區(qū)直接監(jiān)管非煤礦山122座。2023年全市復工復產(chǎn)的非煤礦山47座，其中地下礦山13座，露天礦山30座，尾礦庫4座。

二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和工作日測算

（一）行政執(zhí)法人員數(shù)量。

安全生產(chǎn)監(jiān)管一科現(xiàn)有工作人員3人，實際從事非煤礦山安全監(jiān)管的行政執(zhí)法人員2人，2人均持有效執(zhí)法證件。

（二）工作日測算。

1.總法定工作日（502個工作日）。

總法定工作日是指國家規(guī)定的法定工作日和本部門行政執(zhí)法人員總數(shù)的乘積。總法定工作日＝國家法定工作日（全年天數(shù)－全年公休日數(shù)－國家法定節(jié)假日數(shù)）×直接從事非煤礦山行政執(zhí)法人員數(shù)量＝（366－104－11）×2＝502個工作日。其中，2024年全年366日，共52整周零2天，雙休日104日，國家法定節(jié)假日11日。

2.監(jiān)督檢查工作日（74個工作日）。監(jiān)督檢查工作日是指應急管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展監(jiān)督檢查的工作日，其數(shù)額為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日所剩余的工作日。監(jiān)督檢查工作日＝總法定工作日－其他執(zhí)法工作日－非執(zhí)法工作日＝502－245－183＝74個工作日。

3.其他執(zhí)法工作日（245個工作日）。其他執(zhí)法工作日包括開展安全設施“三同時”、應急預案等檢查監(jiān)督、參加非煤礦山事故調(diào)查和處理、調(diào)查核實非煤礦山投訴舉報、參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法、非煤礦山企業(yè)申報安證現(xiàn)場復核檢查、審查和網(wǎng)上報送、辦理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的登記、備案、現(xiàn)場監(jiān)督非煤礦山評審組織單位對申報安全標準化企業(yè)評審和審查、積極推進非煤礦山企業(yè)職業(yè)能力提升行動，對非煤礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員考核考試監(jiān)考、辦理行政復議、行政訴訟、協(xié)助本級人民政府或者上級應急管理部門工作、召開（參加）全市非煤礦山監(jiān)管工作有關(guān)會議等。

（1）開展安全設施“三同時”、應急預案等檢查監(jiān)督（20個工作日）。預計企業(yè)10家，每家企業(yè)每次安排2名工作人員，每家企業(yè)1個工作日，合計10×2×1＝20個工作日。

（2）參加非煤礦山事故調(diào)查和處理（20個工作日）。每人10個工作日，安排2名工作人員，合計10×2＝20個工作日。

（3）調(diào)查核實非煤礦山投訴舉報（32個工作日）。按照8起測算，每起2個工作日，安排2名工作人員，合計8×2×2＝32個工作日。

（4）參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法（4個工作日）。按照每半年1次，每次2個工作日，安排1名工作人員，合計2×2×1＝4個工作日。

（5）非煤礦山企業(yè)申報安證現(xiàn)場復核檢查、審查和網(wǎng)上報送（90個工作日）。按照30家測算，每家1.5個工作日，安排2名工作人員，合計30×1.5×2＝90個工作日。

（6）辦理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的登記、備案（12個工作日）。每月1個工作日，安排1名工作人員，合計1×12＝12個工作日。

（7）現(xiàn)場監(jiān)督非煤礦山評審組織單位對申報安全標準化企業(yè)評審和審查（30個工作日）。按照15家測算，每次1個工作日，安排2名工作人員，合計15×1×2＝30個工作日。

（8）積極推進非煤礦山企業(yè)職業(yè)能力提升行動，對非煤礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員考核考試監(jiān)考（10個工作日）。綜合往年情況，按照5次測算，每次1個工作日、監(jiān)考2人。合計5×1×2＝10個工作日。

（9）辦理行政復議、行政訴訟（12個工作日）。按照每年2次，每次3個工作日，安排2名工作人員，合計2×3×2＝12個工作日。

（10）協(xié)助本級人民政府或者上級應急管理部門工作（12個工作日）。陪同國家礦山安全監(jiān)察局、省應急管理廳、國家礦山安全監(jiān)察局安徽局等國家和省有關(guān)部門的領導現(xiàn)場督查、檢查、調(diào)研每年平均6次，每次2個工作日，安排1名工作人員，合計6×2×1＝12個工作日。

（11）召開（參加）全市非煤礦山監(jiān)管工作有關(guān)會議（3個工作日）。每年召開1次，每次準備1個工作日、會期0.5個工作日共1.5個工作日，安排2名工作人員，合計1×1.5×2＝3個工作日。

4.非執(zhí)法工作日（183個工作日）。非執(zhí)法工作日包括應急值班、學習、培訓、會議、考核、檢查指導下級應急管理部門工作、參加黨群活動、病事假、法定年休假、探親假、婚（喪）假等。

（1）應急值班（48個工作日）。每月每人2個工作日，2人，合計2×2×12＝48個工作日。

（2）學習、培訓、會議、考核（72個工作日）。

①學習每月每人2個工作日，合計2×12×2＝48個工作日。

②培訓每年1次每人4個工作日，合計1×4×2＝8個工作日。

③會議每月每人0.5個工作日，合計0.5×12×2＝12個工作日。

④考核每年1次每人2個工作日，合計2×2＝4個工作日。

（3）檢查指導下級應急管理部門工作（24個工作日）。每半年1次檢查指導6個縣級局每個單位1個工作日，每次安排2名工作人員，合計6×1×2×2＝24個工作日。

（4）參加黨群活動（8個工作日）。每季度每人1個工作日，2人，合計1×2×4＝8個工作日。

（5）病假、事假（16個工作日）。每人每季度2個工作日，2人，合計2×2×4＝16個工作日。

（6）法定年休假（15個工作日）。安全生產(chǎn)監(jiān)管一科1人工齡滿10年、1人不足10年，每人分別休假10天、5天，合計10+5=15個工作日。

三、檢查安排

執(zhí)法檢查74個工作日，主要包括重點檢查和一般檢查，一般檢查采取“雙隨機”檢查。其中：重點檢查安排60個工作日，一般檢查安排14個工作日，重點檢查占比81.1%，監(jiān)督檢查計劃如下。

   （一）重點檢查工作安排

對列入《重點檢查單位名錄庫》（見附表）的企業(yè)進行檢查，全年共15家企業(yè)，檢查、復查30家次。其中，安全風險較高的尾礦庫“頭頂庫”3家，每年檢查1次復查1次；安全風險較高的單班下井人數(shù)超30人的非煤地下礦山1家，每年檢查1次復查1次；省屬以上非煤礦山企業(yè)3家，每年檢查1次復查1次；近三年發(fā)生過造成人員死亡安全事故的礦山4家，每年檢查1次復查1次；安全風險較高的非煤地下礦山4家，每年檢查1次復查1次；每次2名執(zhí)法人員，每家企業(yè)每次用時1個工作日，合計15×2×2=60個工作日。

（二）一般檢查工作安排

在《重點檢查單位名錄庫》以外的全市復工復產(chǎn)非煤礦山企業(yè)中隨機抽查7家企業(yè)，每家企業(yè)檢查1次（復查委托屬地縣級應急部門開展），每次2名執(zhí)法人員，每家企業(yè)用時1個工作日，合計7×2=14個工作日。