各縣市區(qū)、市開發(fā)區(qū)科技主管部門、財政局、稅務(wù)局,有關(guān)單位:
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)和省科技廳《關(guān)于組織開展2023年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》(皖科高秘〔2023〕26號),現(xiàn)就我市2023年度國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍
(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè),且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。
(二)2020年通過高企認(rèn)定的企業(yè)(包括已更名的企業(yè)),今年高企資格有效期滿,需重新提出認(rèn)定申請。
(三)企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更,再提出認(rèn)定申請。
二、申報材料
申報材料清單見附件1。
三、申報程序
(一)企業(yè)自我評價
企業(yè)應(yīng)對照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關(guān)條件進(jìn)行自我評價,符合條件的按照本通知要求進(jìn)行申報。
(二)網(wǎng)上注冊申報
1.“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:https://fuwu.most.gov.cn/,以下簡稱“國網(wǎng)”),進(jìn)行注冊登記,審核通過后方可進(jìn)行申報。原“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄進(jìn)行申報。
2.“國網(wǎng)”提交材料。申報企業(yè)通過“國網(wǎng)”填報資料,生成導(dǎo)出帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》PDF格式文件,并上傳相關(guān)附件證明材料,包括證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件,知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料,人員情況說明,近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限,下同),近三個會計年度的財務(wù)審計報告,近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括基礎(chǔ)信息表、主表及其相關(guān)附表),企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表(格式見附件2),其他附件材料。
3.“安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”查閱。申報企業(yè)須于申報截止時間10日后,登錄安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://39.145.8.60:8080/ahismp/cms,以下簡稱“省網(wǎng)”),查閱確認(rèn)上傳的申報材料情況。未注冊企業(yè)注冊時,選擇宣城市科技局作為注冊審核機(jī)構(gòu),并提交注冊信息,審核通過后方可登錄;已注冊企業(yè)無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄。
4.中介機(jī)構(gòu)注冊登記及提交備案材料。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須在“省網(wǎng)”注冊,注冊流程和申報企業(yè)相同。在“省網(wǎng)”登錄后上傳中介機(jī)構(gòu)承諾書(見附件3)和符合《認(rèn)定指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件,包括營業(yè)執(zhí)照、在崗注冊會計師或稅務(wù)師職業(yè)資格證書,全年職工社保名單并加蓋人社部門公章,或者職工工資發(fā)放清單(如通過金融機(jī)構(gòu)的工資發(fā)放資料等)。已注冊中介機(jī)構(gòu)無需重新注冊,若需更新證明材料用原用戶名和密碼登錄,再重新上傳提交即可。
(三)地方審核推薦
各縣市區(qū)、市開發(fā)區(qū)科技主管部門中介會同財政局、稅務(wù)局等建立聯(lián)合工作機(jī)制,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報做好服務(wù),認(rèn)真審核企業(yè)申報材料,并形成推薦意見。申報企業(yè)要對申報材料的真實性負(fù)責(zé),有條件的縣市區(qū)(市開發(fā)區(qū))可組織相關(guān)業(yè)務(wù)專家對企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo),幫助企業(yè)實現(xiàn)申報材料的真實、完整。
四、有關(guān)要求
(一)申報企業(yè)須是法人企業(yè),所提供的財務(wù)報表不應(yīng)含下屬法人企業(yè)的合并報表,其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關(guān)材料。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內(nèi)。
(二)企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人須為申報企業(yè)。企業(yè)通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權(quán),須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明,其有效期須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)有效期;且須詳述與企業(yè)研發(fā)、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)聯(lián)性。在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi),企業(yè)申報所使用的知識產(chǎn)權(quán)須保持有效且不發(fā)生所有權(quán)變更。
(三)企業(yè)所申報的研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的技術(shù)領(lǐng)域須對應(yīng)到《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中的最后一級目錄,并在研究開發(fā)項目和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表中說明。
(四)參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證的中介機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)財務(wù)指標(biāo),據(jù)實出具專項審計或鑒證報告,對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見,并須在“省網(wǎng)”登錄上傳符合《認(rèn)定指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料掃描件和中介機(jī)構(gòu)承諾書。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的,其出具的專項審計或鑒定報告在認(rèn)定過程中將不予采信。
(五)企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認(rèn)定辦法》中高企認(rèn)定的8項條件,并對證明材料的真實性負(fù)責(zé);企業(yè)在國網(wǎng)的申報信息須與紙質(zhì)材料一致,系統(tǒng)內(nèi)上傳的所有證明材料須采用PDF格式;認(rèn)定申請書須通過國網(wǎng)打印,且要保持條形碼完整;企業(yè)提供的財務(wù)會計報告、企業(yè)所得稅年度納稅申報表及申報材料相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致或符合邏輯關(guān)系,否則相關(guān)數(shù)據(jù)將不予采信;專項審計或鑒證報告和近三年財務(wù)會計報告須由中介機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章或每頁蓋章;企業(yè)報送的紙質(zhì)材料須標(biāo)注頁碼,書脊處須注明企業(yè)名稱、申報年度、所在市縣區(qū)。
(六)通過省專家評審的企業(yè)在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi),進(jìn)入國網(wǎng)在線打印帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,簽字、蓋章后將紙質(zhì)材料按附件1順序裝訂成冊,報送至各縣市區(qū)科技部門,由各縣市區(qū)科技部門統(tǒng)一報送至市科技局。
五、申報時間和材料報送要求
2023年全省高企認(rèn)定分三批組織評審,我市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作時間安排如下:
(一)會審材料報送時間:各縣市區(qū)、市開發(fā)區(qū)科技主管部門分別于2023年4月28日前(第一批)、6月30日前(第二批)、8月30日前(第三批)統(tǒng)一將擬推薦企業(yè)的申報材料草本(膠裝)一份,以及與財政、稅務(wù)部門聯(lián)合行文的推薦函和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報推薦匯總表》一式三份,報送至市科技局高新科。各縣市區(qū)科技部門自行確定本區(qū)域申報截止時間,并通知轄區(qū)內(nèi)企業(yè)。
(二)推薦上報省認(rèn)定辦:市科技局會同市財政局、市稅務(wù)局組織開展申報材料會審,審核通過的予以推薦上報。同時,各推薦企業(yè)按會審反饋意見進(jìn)行修改后及時在國網(wǎng)系統(tǒng)提交申報材料。提交國網(wǎng)系統(tǒng)具體截止時間是:第一批:5月15日;第二批:7月15日;第三批:9月15日。
六、聯(lián)系方式
市經(jīng)開區(qū)科創(chuàng)中心:汪凱舉 2626150
宣州區(qū)科技局:趙 紅 3021368
郎溪縣科商經(jīng)局:張朝暉 7012021
廣德市科技局:汪 軍 6035530
寧國市科技局:魏 尹 4113727
涇縣科商經(jīng)局:湯習(xí)潮 5033823
績溪縣科商經(jīng)局:張 嬋 8162592
旌德縣科商經(jīng)局:呂奕宏 8021372
市科技局聯(lián)系人:宛 玲 3022909
市財政局聯(lián)系人:曹化保 3010226
市稅務(wù)局聯(lián)系人:陶秀榮 2829580
附件:1.申報材料清單
2.企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表
3.中介機(jī)構(gòu)承諾書
4.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報推薦匯總表
5.“國網(wǎng)”高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定操作常見問題
6.高新技術(shù)企業(yè)申報材料裝訂及審查要點
7.上年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入輔助賬(供參考)
8.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定研究開發(fā)費用分項目歸集輔助賬樣式(僅供參考)
9.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定研究開發(fā)費用歸集輔助賬匯總表樣式(僅供參考)
宣城市科學(xué)技術(shù)局 宣城市財政局
國家稅務(wù)總局宣城市稅務(wù)局
2023年2月17日